标题 | 规范档案工作制度的几点建议 |
范文 | 刘志和 [摘 要]自人类有意识以来,档案就以各种形式记录着人类各种社会实践活动,其也逐渐演变成为了人类重要的精神文化财富,并成为了记录时代的重要资料。从结绳记事到各种载体的文字记载,再到现在的电子档案,档案记录形式在随着时代发生变化,其对档案管理工作也提出了相应的新要求。档案工作需要连续、严谨、规范,这是档案完整性、连续性、真实性所要求的,相应的档案工作也需要建章立制,与时俱进地进行档案管理工作。如何规范档案工作,完善档案工作制度,是档案从业者需要考虑的问题。 [关键词]档案;工作制度;规范 doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.04.124 [中图分类号]G271.3 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194(2017)04-00-01 1 关于档案管理工作 档案管理工作包括档案材料的收集,资料的归档、立卷与管理以及后期的保管、鉴定与销毁工作,是档案管理单位对档案信息直接管理,并提供相关服务的综合业务的总称,是我国档案事业最基本的组成元素。档案工作如何科学、有序地开展对保存各项历史资料、记录时代变迁具有十分重要的意义。在工作中制定和完善档案管理制度,对完成档案工作的标准化、规范化、科学化管理目标具有非常关键的现实意义。在档案管理工作进行中,建立资料、科研、人事等档案的汇总、规整范围、保存时间确保归档的材料万无一失;同时建立了档案借阅、保管、保密、使用等规范条例,还建立和完善了核心领导人和档案保管员的责任制,令责、权、利具体到每一个人。由于制度趋于健全,档案保管工作有法可依,有章可循,真正实现了依法治档。 在规范档案管理制度的同时,为了满足现代化社会发展的需求,各档案管理单位应逐步建立和完善互联网管理制度。尽量做到既要有文字的档案存本,又要有网络电子档案存本,便于在查阅档案时,能优先在计算机上搜寻到存档位置,然后在具体的位置上查找,这样能有效提高档案工作的效率。为强化社会的档案管理意识,还应组织展开年检和绩效考核,通过这两项制度的实施,逐步提高机关单位工作人员和企业职工的档案管理工作能力及意识。此外,加大对重大活动和重点工程档案管理制度的建设力度,对扩大档案的影响力和提高档案意识有积极影响。 2 规范档案管理工作制度的重要性 2.1 档案资料是机构的无形资产 档案管理工作中,档案文件的搜集、整理以及信息化管理都成为机构进行档案管理规范化建设的具体执行流程。规范合理的档案管理工作在单位信息汇总中能发挥巨大的作用,为重要的科研项目、关键的经营策略提供档案资料是推动机构发展、建设的无形资产。 2.2 档案资料是企事业单位的重要信息来源 随着信息化的高速发展,档案管理工作已经受到社会各界的广泛关注。在档案管理过程中,档案资料的搜集、汇总和整理等日常工作都为今后档案资料的查阅提供了便捷,也为机构追踪溯源、保存信息提供了必要依据,是机构发展必不可少的组成部分。 3 规范档案工作制度化的建议 3.1 注重完整性、协调性 机关档案工作制度体系包括档案工作规定、岗位责任制、文件搜集规整制度、档案保管制度、档案借阅制度、档案保密制度和档案统计制度等方面,涉及范围甚广,这些不同方面应该形成一个完整的制度体系,互相补充。档案管理制度体系涉及的各方面應注意相互之间的协调性,并与其他制度协调一致,互相补充。 3.2 注重连续性与发展性相统一 任何一项制度制定之后,都应保持制度的连续性,不能朝令夕改,档案制度也是如此,一经制定,必须保持相对稳定性,避免造成工作混乱,不利于保持档案的连续性。然而,档案制度一定要根据形势、政策的变化,及时调整、修订、完善、补充相关制度。进入信息时代后,档案也开始了信息化进程,保存、查阅、使用的方式都区别于以往传统的档案管理方式,这就需要针对信息化的发展特点,在管理制度进行修订时,重视时效性和针对性,规避档案信息丢失和泄露的风险,在这一过程中一定要注意延续与原制度的紧密联系。 3.3 不断完善制度规范 完善档案管理规范,首先,应建立档案管理规则,档案管理工作应建立相应的管理规则,完善的规则能有效提高档案管理工作的效率,提高档案管理的有序性。运用规范合理的档案管理模式,利用最少的人力、物力、财力将档案室管理的井然有序,在减少档案管理时间的同时还能提高档案管理工作的效率。其次,应完善档案管理人员交接工作的规定。档案管理人员在离职后档案的交接工作尤其关键,有些机构由于档案交接没有系统的规章条例,工作交接不全面、不彻底,导致一些具有十分重要价值的档案资料没有得到完善保存,对整个机构造成了损失。 3.4 既要务实又要有预见性 档案工作讲求时效,档案制度的制定需要指导档案工作实践,规范相关工作行为,因此,在制定制度时一定要符合机构的实际情况,切实可行。另外,随着社会的发展变化,档案工作制度在制定时也应具有一定的预见性,不要成为工作创新的绊脚石,档案制度所规定的标准要求要有一定的高度,能够反映未来的发展趋势。 3.5 坚持原则性与随机应变相结合 档案制度的制定、修订或调整是一项尤为严谨的工作,必须按照指定程序有条不紊地开展。要在广泛调查研究和参考其他规定的前提下,起草和拟定,通过征求大众普遍意见进行修改完善,必须按程序完成履行正式审批手续。档案工作制度可以在原则准许的空间内,对个别问题进行有一定弹性的规定,这也是灵活性的具体体现。 4 结 语 建立和推进档案工作制度和工作流程的规范化,最大程度上提高档案利用率,是如今社会档案管理工作中一项极其重要的任务。进行档案规范化管理的终极目标是在承续传统纸质档案管理优点的同时,加强对档案现代化管理的力度,将档案利用质量发挥到极致,提高档案工作服务的及时性、针对性和有效性。 主要参考文献 [1]聂军花.浅析如何做好档案管理工作[J].兰台世界,2013(z4). |
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