| 标题 | 高校师生纵向党支部设置形式创新研究 |
| 范文 | 戚凤芝 陈肖东 于聪聪 摘要：在本科生党员人数骤减、研究生党员数量多但支部工作缺乏力度等形势下，高校党支部设置形式应积极创新。本文界定了师生纵向党支部的概念及设置方法：分析了师生纵向党支部打破师生身份界限，在保证支部活动的严肃性、增强支部成员的稳定性、提升学生专业素养、加强师生互动等方面发挥的突出优势;也提出了成立师生纵向党支部可能出现的问题及应对措施。 关键词：高校;师生纵向;党支部;创新 中图分类号：D267 文献标识码：A 中共教育部党组《普通高等学校学生党建工作标准》（教党（2017）8号）文件指出，要探索依托实验室向最活跃、最具创新能力的组织拓展。按照中央《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》（中发[2016]31号）文件精神，要坚持全员全过程全方位育人，教师在教学科研过程中应充分发挥思想政治教育育人作用。当前，高校院系党组织中教师党员队伍相对稳定但缺乏活力，本科生党员因人数骤减按年级组建学生支部困难，研究生党员是主体力量但党支部工作力度不够。在这种情况下，如何使高校基层党支部这一党组织设置的基本单元焕发活力，更好地发挥教师思政育人功能，笔者所在学院通过多层面深入走访调研，积极探索，确定以实验室、研究所、专业方向为平台重新划分党支部，明确党群对应关系，实行师生纵向党支部、硕士博士纵向党支部以及教师党支部等多种形式并存的党支部设置模式，效果良好。 1原有各类基层党支部易存在的问题 1.1本科生党支部党员人数骤减 原有本科生党支部一般按年级设立，支部书记由学生担任，辅导员任指导教师。但随着党员发展周期延长及高年级党员的陆续毕业，笔者所在学院本科生党员人数由50人迅速减少至26人，且正式党员集中在大四年级，按年级设置党支部已不可能。按照新的《中国共产党发展党员工作细则》，笔者所在学院新入学本科生已连续三年没有高中发展的预备党员，积极分子也是寥寥无几。如果入学后递交入党申请书，按照党员发展程序，最快入党是在大三学年下学期，转正则到了面临毕业的大四学年下学期，这种情况下只能由辅导员担任党支部书记，学生担任党支部书记基本不具备条件。 1.2研究生党支部工作缺乏力度 原有研究生党支部分为硕士生、博士生支部两类，分别由专业相近的不同年级研究生组成，在实际工作中研究生党支部表现出诸多问题：一是号召力较差。目前研究生党支部书记基本为一年级学生，很大程度上缺乏对支部成员的号召力，难以带动支部自主开展各项工作，学生支部书记压力大;二是凝聚力较差。学生支部党员队伍所属实验室分散，相互联系不密切，甚至出现同一支部成员彼此不认识的现象;三是学习成效较差。学生参与理论学习积极性低，学习效果不佳。四是资源浪费。学校每年配备党建经费和立项经费，有效利用率不高，组织文化建设活动较难，无法达到激励成长的目的。由于博士生科研、出差、交流等任务较重，上述问题在博士生支部表现的尤为明显。 1.3教师党支部组织生活缺乏活力 原有教师党支部由实验室、研究所、专业方向相近的教师党员组成，按照《中国共产党支部工作条例（试行）》要求，党支部成员必须定期过组织生活，但由于老师们教学科研工作任务繁重，没有更多的时间和精力为组织生活做准备，会议形式较为单一，一般为集中学习上级文件精神。此外，每位教师的上课、出差、学术活动等时间不统一，协调开会时间有很大困难，不能保证会议出勤率。 2师生纵向党支部的含义及设置方法 师生纵向党支部，是结合专业方向打破师生身份界限的党支部创新设置形式。既包括由同一实验室、研究所、专业方向的导师和研究生组成的师生纵向党支部，又包括由辅导员和本科生组成的师生纵向党支部，党支部书记由骨干教师党员担任，支委由品学兼优的学生党员担任。 师生纵向党支部在设置过程中确定三个原则：一是在同一学科领域内讨论党支部设置问题;二是研究室教师人数超过10人，研究方向可分的，按研究方向分别成立师生纵向党支部;研究方向不可分的，分别成立教工党支部和学生党支部;三是研究室教师人数小于等于2人的，研究方向相近的研究室教师党员成立教工党支部，所指导学生党员对应成立学生支部。同时建立教工支部和学生支部“1+1”共建模式。按照以上原则，笔者所在学院共设立师生纵向党支部11个，硕博纵向党支部5个，教工党支部2个，这三类党支部最大程度地提升了高校基层党组织的覆盖范围。 选拔中坚骨干力量推进党建业务双促进。抓住领头雁和支委班子这个关键，落实“双带头人”培育工程，选拔政治强、威望高的教授党员担任研究生导师纵向党支部书记，着力建设新时代高校党建和业务双促进的中坚骨干力量;配备熟悉和热爱党务工作的青年党员学术骨干担任副书记和纪检委员，副书记作为书记的后备人选，纪检委员作为副书記的后备人选;同时遴选优秀的博士生担任组织委员、优秀的硕士生担任宣传委员;辅导员本科生纵向党支部由负责学生工作的副书记、学办主任、团委书记担任支部书记。笔者所在学院党委，18位党支部书记中有4位学院党委委员，2位学院纪委委员，担任党支部书记的所有教师均具有高级职称。党委书记亲自担任研究生导师纵向党支部书记。 3师生纵向党支部的优势 师生纵向党支部有利于强化教师对党支部的领导力，以教师的信仰、理论、品行、学识感染和带动学生，增强师生互动，让教师党员成为学生党员学术上的导师和生活中的朋友，集中解决重大问题，增强支部工作的实效性，具有重要的意义。 3.1保证支部活动的严肃性 师生纵向党支部，在学院党委指导下开展工作，因为支部有教师和学生的共同参与，教师党员在工作计划和活动方案上把握方向，可增强支部的规范性和严肃性。教师与学生研究方向相关，为党支部成员相互了解提供了充分条件;小范围的师生党员组成支部，易协调会议时间，可以利用实验室会议等时间开展支部会议，减少支部党员会议时间方面的冲突，节省人力。这些都为充分地开展好组织生活提供了保障。 3.2增强支部成员的稳定性 在师生纵向党支部中，教师群体相对稳定，支部可以长久性的积淀和传承自己的文化特色和支部精神，支部可以围绕“不忘初心、牢记使命”等主题开展系列先进性教育，也可以结合专业谈个人发展，逐梦新时代，以此增强学院师生对支部工作的亲近感和归属感。虽然支部学生党员流动性较大，但教师党员具有稳定性，即确保了支部工作的传承，又给工作增添了新的生机和活力。 3.3提升学生专业素养 师生縱向党支部的根本目标是坚持用党的科学理论引导党员，用党的伟大事业凝聚党员，用党的先进事迹教育党员，用党的实践成果感召党员。除了学习党的先进理论、开展党支部主题实践以外，教师党员与学生党员专业相近、研究相关，可以让教师更好地带动学生开展科学研究，为将来就业和深造打下基础。 3.4加强师生之间的互动 师生纵向党支部能够让教师党员有通畅的渠道倾听意见，让学生党员和普通同学的意见建议真正地反馈上来，促进党支部决策的全面性。党支部通过深入的工作，让学生真正在党支部活动中受益，包括提升文化水平、专业水平，解决生活上的困难。充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的示范作用，又可以带动群众进步，通过良好党风潜移默化的作用，形成被辐射群体活跃、进取、高效、创新的良好氛围。 4成立师生纵向党支部可能出现的问题及应对措施 4.1党支部组织生活可能出现以业务学习代替理论学习的情况 应对措施：一是选拔党性强的教授和研究生分别担任党支部书记和副书记，对党支部政治理论学习进行总体协调和把控;二是继续推进《学院党政班子成员联系党支部制度》，班子成员每学期至少参加1次联系党支部的组织生活，尤其是有重要时间节点和重要学习内容的时候;三是实行学院中心组带头学习制度。学院中心组每月第二周周五下午学习，之后把学习材料和要求下发给各党支部，各党支部月末之前学习完毕，并上交学习记录和ppt;四是学院党委加强督导和检查。根据“三会一课”制度设计新的组织生活记录本，学院党委每季度进行检查;并对党员进行访谈，抽查学习效果;五是加强各党支部特色党建文化的培育，对特色鲜明的师生纵向党支部加大经费支持力度。 4.2党支部组织生活会师生党员开展批评与自我批评时难以把握适度 应对措施：本着敞开心扉、对同志负责的原则，增进了解、共同提高的目的。一是教师党员带头进行自我批评，坦诚剖析自己，开展批评要中肯且有建设性，为学生党员做好示范;二是学生党员在开展自我批评的同时，本着对同志负责的态度敢于进行批评。 5结束语 师生纵向党支部设置一年多来，成效显著。首先，在同一支部的师生党员之间、高低年级学生党员之间相互促进、相互监督，严格规范了组织生活，激发了支部组织活力，提升了组织生活的质量。其次，有利于发挥组织育人的功能，同一课题组的教师之间、教师与学生之间沟通更加密切，教师有机会更深入地了解学生在学术研究之外的状态，学生党员也可以更好地发挥先锋模范作用，推动师生之间教学相长、学生思想素养和专业素养双向提升;最后，有利于及时反馈群众心声并做好教育引导和服务工作，更好地发挥党支部组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。 |
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