标题 | 建筑企业税务风险管理探析 |
范文 | 王玉梅 摘 要 税务风险是建筑企业运营过程中不可避免的风险之一。建筑企业要加强税务风险的管理,提高企业的盈利水平。本文分析税务风险管理的概念和内容,指出建筑企业开展税务风险管理的必要性,并对当前建筑企业税务风险管理存在的问题进行剖析,最后提出加强税务风险管理的有效举措,旨在为有关建筑企业做好税务风险管理提供参考。 关键词 建筑企业 税务管理 税务风险 控制机制 一、税务风险管理有关概念和内容 税务风险主要包括两个方面。一是涉税行为不符合国家法律规定导致企业蒙受经济损失(如罚款、滞纳金)、法律损失(刑罚)、声誉损失(品牌可信度降低、税收评级降低)等。二是企业没有充分应用好税收政策,导致没有享受到国家的政策利益,企业继续多缴纳税款,造成较大的税收负担。总体来说,人们更加关心第一个方面企业所承受的风险损失。第一个方面风险损失的出现,一般是由于企业没有经过正规登记、没有及时进行纳税申报和进行准确的纳税报告等。因此,要加强企业的税务风险管理。 企业的税务风险管理指的是通过评估和识别税务风险,对其进行控制,最大限度地减少税务带来的风险损失,提高企业的营业能力。尽管税务风险管理不断在调整和改善,但税务风险一直存在于企业的战略、运营和日常管理过程中。企业要对每一个战略流程进行风险管理,主要包括以下几点。第一,确定合法合规的企业战略管理规划;第二,企业的治理结构、组织管理结构、制度等日常管理合法合规化;第三,确定合法合规的涉税会计处理过程;第四,合法合规地进行纳税申报和缴纳;第五,合法合规地使用税务凭证和资料。企业要针对上述内容,建立税务风险管理机制,依照全面制衡、收益平衡等的原则开展税务管理工作。企业要实时评估税务风险,评估其严重性和可能性,从定量和定性两个方面对企业的成本费用、选取收入费用以及资本等费用进行评估,形成对收入、利润以及成本等的配备分析。 二、建筑企业加强税务风险管理的必要性 一是在建筑企业的经营发展过程中,企业管理者的一项重要工作即是对税务风险进行良好的管控。税务风险是企业管理者做好企业风险管控的重要内容,其管理水平的高低直接影响着企业的整体运作情况。建筑企业加强税务风险管理,采取合理的措施,可以降低企业面临的税务风险,尽可能地减少企业的损失,让企业能够安全地运营,打消企业的顾虑,确保企业长久有效地运行。二是建筑企业加强对税务风险的管控,能够确保施工的质量,实现企业的经营目标。建筑企业是以盈利为目标的,如果承担过重的税负,没有进行较好的税务风险管理,为了达到预期的目的,容易铤而走险,过分追求利益而忽视了建筑工程的质量,埋下不必要的安全隐患。因此,务必高度重视税务负担。在建筑企业中加强税务风险管理和控制,有利于为企业创造一个好的工作环境,让企业处于稳步增长的状态。建筑企业在发展的过程中,还面临着较大的市场变化,自然也要面临税务问题,可见税务风险是自然存在的。当市场环境发生变化,以及国家出现新的优惠政策时,税务风险出现的可能性将会提升,提前做好税务风险管理有利于建筑企业做好统筹规划,避免出现较大的风险,为企业的长久持续发展奠定良好的基础。 三、建筑企业在当前市场环境下面临的税务风险 (一)人才风险 我國的税收政策在发生改变,特别是营改增政策,要根据企业法人的经营状况,调整增值税的征收规定。建筑企业可以采取多级分配管理的方式来应对。营改增政策实施之后,会加大税务工作量,建筑企业要依照营改增政策,增加新的职务,不仅要保证审核过程中足额缴纳税额,还要降低企业的税务风险。但一些建筑企业没有专门的税务审核职务,没有增设专门的管理人员,税务管理过程中存在较大的风险,这些风险是由于没有专门的人才而出现的。 (二)合同与发票管理带来的风险 由于建筑企业涉及的施工单位、设计单位以及材料购买等单位较为复杂,签订的企业合同也复杂多样,所以建筑企业需要安排专门的法律工作者对合同进行严格的审核,确保建筑企业的权益不受侵害[1]。在实际的操作过程中,一些建筑企业为了方便,节省一些程序或者经费,签订合同十分随意,这会给企业的税务管理带来风险,特别是当国家的税务管理政策发生变化时,可能会导致实际情况与税务规定不符,重复征收税款。 (三)经营模式带来的风险 我国许多建筑企业组织结构的设置可能会带来税务管理的风险。如一些大型建筑企业,从组织架构上说,存在许多分公司和控股公司,内部的管理层次也较为复杂,导致管理事务十分多。这就要求企业有一个统筹机构,对其进行有效的管理,但很多建筑企业难以做到这一点,甚至还有些子公司各自为政,导致风险发生。此外,我国的建筑企业一般在同一周期内会接触许多项目,但受制于建筑企业自身的人力、物力,项目很难在规定的时间内完成,为了追求利益的最大化,企业常常采用分包、托管的方式将项目外包,使税务内容参差不齐,给企业带来许多征税项目,导致风险系数提升。 四、建筑企业加强税务风险管理的措施 (一)增强税务风险管理意识 意识决定行动。首先,建筑企业要自上而下地对税务风险管理有一个初步的认识,增强全体职工的税务风险管理意识,特别是企业管理者、财务管理者和财务工作者。只有这样,才会在工作过程中时刻关注税务风险管理,加强对税务风险的管理。企业要加强税务风险管理的宣传和教育,在企业内部形成良性的税务文化,倡导人人守纪,增强税务风险管理的意识和能力,使有关税务管理工作游刃有余。建筑企业管理者要主动带头,发挥好模范带头作用,抓好企业的税务文化建设,增强税务风险管理意识。 (二)建立税务风险控制机制 建筑企业要在充分意识到税务风险管理的基础上,根据建筑企业的发展规划,制定好税务风险控制机制,提高其应对税务风险的能力,一旦出现风险,及时将风险控制在可控范围之内,具体可以从以下几个方面开展。一是在建筑企业内部开展税务风险控制理念的学习与运用活动,不断对建筑企业现有的风险控制机制进行优化,提高其控制税务风险的能力,扎实推进企业税务风险控制工作的开展与指导。二是建筑企业可以通过各类专业的学习和培训,为企业所有员工开展税务风险控制的普及教育工作,使他们在日常工作中自觉进行税务控制,为建筑企业节约成本。 (三)构建税务管理机构,完善风险预警系统 税务风险一旦出现,如果没有用妥善的措施进行严格的控制,则会给建筑企业的生产经营活动带来不良影响。因此,企业要建立具有较强税务管理功能的机构,加强税务风险预警系统的建设,为企业税务工作的开展提供科学的指导。企业可以为税务管理机构配置专门的人才,通过计算机网络和信息技术的应用,对税务风险进行有效的识别,落实税务风险控制工作。企业要不断对形势进行判断,将理论应用于风险判断的实践当中,完善税务风险的预警体系,落实各项风险控制的要求[2]。 (四)设置税务风险控制点,提高风险控制效率 企业运营过程中存在各种各样的风险,其中税务风险不可避免。对税务风险进行管理,体现了企业的规范化管理体系,能够有效地对企业的管理过程进行补充。企业要尽可能地降低风险,创造更高的经济效益。企业要基于整体的管理控制体系,制定相应的风险对策和风险流程,提高风险控制的效率。企业要设置好税务风险控制点,可以通过组织机构、权责分配和流程等来进行。对风险进行控制可以采用人工控制和自动化控制等,筛选出风险,并建立预防性控制和发现性控制两个不同的控制机制,采取合理的手段加强对控制点的控制。此外,还要加强税务风险的监督管理工作,通过有效的信息平台,准确建立有效的信息库,并加强与税务部门的沟通,为税务风险管理打下良好的基础。 五、结语 建筑企业开展税务风险管理,不仅可以提高企业的税务管理水平,还能够帮助建筑企业提高盈利能力。如果建筑企业不重视税务风险工作,就无法对税务风险进行防范,容易给企业埋下风险隐患,不利于企业的健康发展。企业可以通过加强税务风险管理提高管理的有效性,助力企业平稳快速地发展。 (作者单位为山西二建集团有限公司) 参考文献 [1] 王朝辉.关于营改增背景下建筑施工企业财务管理的转变对策探究[J].中小企业管理与科技,2019(01):55-56. [2] 杨爱东.我国“营改增”对建筑安装业的税负影响探讨[J].财会学习,2018(06):121-122. |
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