标题 | 加强群文人才库的建立与应用 |
范文 | 金如龙 摘要:新时代,新发展背后是人才的竞争,建立群文人才序具有非常重要的现实意义,通过规范化入库、考核化管理、信息化联动等模式,积极探索科学系统、实际有效、简便快捷的群文人才库,意在通过群文人才库的建立与应用,加强政府、企业、人才之间的文化互动,统筹区域人才资源,挖掘文化创意产业,繁荣区域文旅发展,为群众美好生活注入文化元素。 关键词:群文人才库;区域联动;共建共享 中图分类号:G623.23 文献标识码:A 文章编号:1005-5312(2020)14-0182-02 一、前言 群文人才库是文化人才资源的蓄水池,文化人才是人才队伍的重要组成部分,是推动文化发展和提升群众生活水平重要力量,也是我们搞好文化工作的第一要素①,应加强群文人才库的建立与应用,制定文化人才工作管理要求,创新用人理念,拓宽用人视野,以专业化为导向,以群文人才库为载体,以人才才能发挥为目的,人才库必须拥有完备的需求信息传递机能,使之成为网络化智力信息传递系统②,建立门类齐全、区域联动、人才共享、项目共建的群文人才库。 二、建立群文人才库的现状及意义 《中华人民共和国公共文化服务保障法》第三十三条明确提出,构建标准统一、互联互通的公共数字文化服务网络,建设公共文化信息资源库,实现基层网络服务共建共享。 目前,全国各地群文人才库发展不平衡、人才库实际作用少,缺少区域联动、人才库检索有局限。建立新时代群文人才库先要做好顶层设计,分层逐级开展调查研究,分清当今群文人才库现实需求,有针对性地完善群文人才库的建立与应用,为群众文化事业输送各类文化人才。 (一)盘活区域文化人才资源 相对薄弱人才領域加大引导和支持,较强人才领域打造文化精品,以遴选、培养、使用三个环节为着力点,促使全域人才资源充分开发③。结合当地特色文化,统筹项目之间资源重组,人才之间团队协作,盘活区域文艺人才资源,发挥人才整体组团效应。 (二)全局战略发展文化产业 建立群文人才库不是简单的人才资源的储备,而是要充分发挥好人才资源的优势,以项目为依托,市场化运作,团队式管理,借船出海,借台唱戏④,区域联动下实现人才聚集、项目协作、优化产业、资源重组等作用,带动区域相关产业发展。 三、群文人才库的入库与管理 (一)规范化入库,建立梯形人才库 “能者为才”是建立群文人才库基本思想,构建群文人才库就是要把“有才者、有力者、有心者I'm入群文人才库,明确入库标准、规范入库途径、优化入库结构,开展分类统计,设置入库规范,从横向和纵向两个维度建立梯形人才库,梯形人才库以“挖掘开发人才资源、培育造就文化新人”为亮点,纵向地域面从上向下延伸,即省——市州——县区——乡镇⑤,专业职称由低向高排列,即初级——中级——副高——正高。横向框架,即音乐、舞蹈、戏剧小品、摄影、美术、书法、非遗、戏曲、文化产业、创意项目等,汇集群文各门类艺术及文化产业。 1.规范入库标准。 分层次、分专业、分级别规范入库,制定入库标准流程。群文人才库应反映文艺人才的基本情况,包括姓名、年龄、职务职称、工作单位、技术专长、取得的文艺成就、文艺协作的需求、文化创意项目的研发等。同时规范入库途径,暨申报(推荐)一遴选一公示一考察一入库。 (1)申报推荐,采取本人申报、民主推荐、组织任免等方式; (2)专家遴选,成立人才库专家小组,定期开展人才入库评定; (3)公开公示,广泛征求意见,接受社会监督与反馈; (4)实地考察,申请人所在单位与社区工作人员,了解申请人政治表现、文艺才能、品德品行等。 2.优化入库结构。 所有入库人员必须是自愿入库,有为文化事业或文化产业服务的意愿,不求所有,但为所用。合理控制高、中、低专业文化人才比例,同时加强中青年人才的培养,做好中青年人才成长评估分析。对于无职称的土专家、民间艺人、文化产业带头人等,如果他们确实有实战经验和带动文化产业能力的话,可放宽入库标准。以本区域政治、经济、文化、特色产业等为依据,制定文化人才入库比例,优化各层次、各专业、各级别专业人才结构。 (二)考核化管理,建立动态人才库 1.逢进必考,有进有出。 人才库实行“逢进必考,有进有出”动态管理机制,就是要不拘一格,选拔和培养综合素质高的人才⑥,让有想法、有能力、有干劲的人才脱颖而出,不断灌输文化人才新鲜血液,做好文化人才战略储备,形成能者进、平者让、庸者出的动态化良性管理模式⑦。既要加强对新进文化人才信息审核和资质评定,又要建立末位退出机制,形成“有进有出”的动态活水池。完善文化人才扶持机制,促进文化人才计划与人才工作的深度结合,形成人才带项目,项目育人才的互动机制⑧,促使人才库人才资源充分投入到文化事业建设中去。 2.延伸高校,定向培养。 充分发挥高校、培训机构、文化部门培育文化人才教育基地的作用,鼓励高校、培训机构、文化部门侧重于文化创意知识、文化服务创新能力、文化项目理论研究等教育培养,将文化创意与文化项目联系起来,加强学科之间、学员之间相互交流,形成专业师资团队,定点定向培养文化人才,特别是培育创意性和实践性相结合的复合型人才,从被动选择人才转变为主动定向培养人才。 (三)信息化联动,建立共享人才库 1.创新人才库共建模式。 共建是共享的前提和物质基础,共享是共建的目的和精神基础⑨。群文人才库平台要为政府、企业、人才三者之间搭建有效桥梁,畅通三者之间信息交流及问题反馈。 群文人才库要引领文化人才积极参与群文人才库建设,献言献策,不断丰富文化人才参与形式,实现群文人才库共建共享,为各方提供文化创意项目及文化服务,引导文化产业公司积极投入到群文人才库建设,促进政府、企业、人才良性互动,实现共建共享的文化服务新局面。 2.保证人才库持续发展。 可持续发展机制既要考虑到公共文化服务在时间上的动态连续与城乡空间上的结构调整,又要兼顾文化服务中的效率和公平10。引入协调与竞争机制,协调好文化服务供给与需求问题,引入第三方机构,监督人才培育与鉴定。 创新政府购买形式,鼓励企业共建模式,提倡人才协作方式,通过政府购买文化服务、企业发展文化产业、人才研发创意产业等形式,将文化人才充分利用起来,人尽其责,才尽其用,确保群文人才库健康有序地运营下去。 四、结语 群文人才库的建立是一个系统工程,需要做到统筹安排、整体部署,秉承着“能者为才”建库的基本理念,确实把“有才者、有力者、有心者”纳入群文人才库,区域联动促交流,共建共享谋发展,不仅要合理加大人力、财力、物力等要素的投入,还得制定灵活性、针对性、持续性的方针政策助力群文人才库可持续性发展,既要不断提升现有文化人才质量,又要注重文化人才后备力量的储备,统筹区域人才资源,促进文旅事业发展。 注释: ①卢焕堂.加强文艺人才队伍建设的建议[J].文化研究,2016. ②史炜.人才库的建立与开发[J].中国人力资源开发,1992(104):14-17. @李青昊.加强人才库建设的研究与实施[J].上海铁道科技,20巧(01):92-93. ④仇善章,胡啸,王秀云.跨区域共建泰安市文化创意人才库研究[J].机构与行政,20t7(01):45-48. ⑤张箴,干德明.四川创建“梯形”文化人才库[N].中国文化报,2007-09-17(2). ⑥张向奎,王红兵.动态人才库:逢进必考有进有出[N].中国税务报,2016-10-26(4). ⑦刘步柏,陆应胜.社区师资人才库建设的思考与实践[J].成人教育,2016?(12):52-54. ⑧龙叙江.新晃:加强文化人才库建设,助推基层文化事业发展,2014-05-26. ⑨耿洁.倡导基于共建共享文化的教育资源建设[J].江苏教育,2013(12). ⑩孙浩,赵威.城乡公共文化服务可持续发展的机制系统构建研究[J].湖北农业科学,2015(16). |
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