| 标题 | 公安院校武力使用课程的变革与创新研究 |
| 范文 | 时俊 【摘要】在新的公安教育体制下，公安院校肩负着培养政治业务素质高、实战能力强的应用型、复合型公安人才的使命，本文从公安院校警察职业教育和实战教学训练角度出发，提出了公安院校警察职业教育武力使用课程中，在教学指导思想、教学目标、课程内容与教学方法和考核评价等方面的改革举措，以其对公安院校警察职业教育中养复合型人才培模式的构建提供有益借鉴。 【关键词】公安院校 警察职业教育 武力使用 一体化教学模式 【中图分类号】D631.15 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2018） 11-0032-02 本文以公安院校警察武力使用課程为研究对象，并运用警务体能、技能、战术一体化为教学模式（以下简称为警务“一体化”模式）作为对照标准，对多所公安院校警察职业教育中部分学生进行教学实践与研究。目的是通过学生的样本实验，研究警察武力使用教学中存在的内容老旧、考核单一、工学脱节等问题，提出合理的改进措施，以此变革和创新武力使用课程，使武力使用课程的教学目标、教学内容、教学标准、教学方式更合理、科学、有效，促进公安院校警察武力使用训练科学化和实战化。 一、警察武力使用课程变革与创新研究的背景与现实意义 随着公安工作的深化改革，对公安队伍建设产生了新的要求，也使得公安院校警察职业教育理念发生了新的认识和定位，因为对警察职业教育而言，服务警察岗位工作是最终的教学目的。在新时期、新环境的驱使下，以往传统、单一的警察体育教学模式，老旧的教学目标，一尘不变的教学内容已不能适应当今实际警务工作的需求，也制约了新时期下公安院校对公安人才的培养和发展。 自2000年以来，上海公安逐步进行了招录体制改革，并在此基础上逐步转变训练模式，这一做法渐渐得到了全国公安同仁的认可，也给全国公安院校在办学特色、办学定位和办学理念上提供了借鉴。同时也对公安院校警察职业教育的课程体系结构、目标、内容、教学方法等方面进行改革，并开展深入的探讨与研究是具有重要的现实意义。 二、我国公安院校警察武力使用课程教学模式的现状分析 通过对大量相关文献资料的分析，结合十二所调查的院校武力使用教学中教学模式的运用进行分析。 （如表1）公安院校实施 “体能、技能、战术一体化”教学模式的调查表（N=12 所） 调查（如表1）显示， 12所公安院校中，实施过警务体能、技能、战术融为一体教学的只有3所，在警察武力使用课程中以三基型和分段式模式较为普遍，这说明从整体性、综合性出发来谋划警察武力使用教学的公安院校还不多，警务“一体化”模式在公安院校的实施还不普遍。目前传统的教学课堂教学模式仍是警察武力使用课程传统教学组织形式。教学内容由于缺乏实战背景、缺乏情景导入，使学生体验不到警察武力使用教学的激烈对抗激情和训练乐趣，满足不了学生掌握较高超技能的需求。 三、我国公安院校警察武力使用课程教学中所存在的问题 （一）教学内容不能平衡、综合的适合“招录”体制下学员的学习与掌握。 纵观全国公安院校校“招录”体制改革至今，学院认知出现两极分化严重的现象，原本公安院校的学生普遍认为教学内容简单、老旧，类似于“新瓶装旧酒”现象。而来自非公安院校的跨学科、跨专业的学员和退伍军人就根本无法跟上教学进度，学习特别吃力。可见现在授课对象的知识文化水平已参差不齐，原来的教材无法适应当前的教学需要，教材的改革成为各项改革的首要任务。 （二）警察武力使用课程教材内容滞后，教学方式传统单一、不合时宜，无法适应警察职业教育改革形势下教学的需要。 目前公安院校各学科教材陈旧、教学内容滞后等不足因素，已经无法紧跟当下警务工作的实际需要，警察武力使用教学中的教材也不例外。据调查，目前有三分之二的公安院校在这教学内容上，一直沿用了原有老旧的内容与教学手段，教学效果无法达到贴近实战的要求。就以警察体能课教学为例，与实战技能教学严重脱节，教技能的老师不管体能训练，教体能的老师又不懂实战技能，最后警察体能课变为田径教学。与实际的公安工作需求不符，脱离实战，所以各大公安院校武力使用教材的改革创新已迫在眉睫。 （三）警察武力使用课程教学中体、技、战术存在巨大“割裂”，考核形式单一片面。 就对目前全国公安院校的武力使用课程教学的分析与研究来看，武力使用教学中，课程与课程之间存在巨大的“割裂”，也就是没有将体能、技能、战术有机的整合起来，可以说是“各自为战”。现有的武力使用教学与训练中存在着割裂，而改变这种状况的最佳途径就是实施警务“一体化”教学模式，深入引用实战情景教学，以警察工作任务为教学导向，使学员在体能、技能、战术的知识、技能掌握上进行深度融会贯通。 （四）多数院校在武力使用教学中受军事体育影响深重。 最初的警体教育是伴随着军事体育而生的，但时代的发展与变革让我们清晰的意识到，军事体育不等同与警察体育，两者之间在教学内容上存在着根本的区别。从调查结果来看，不论从院校的师资配制还是教学的具体内容选择和训练方而都存在的浓重的军事体育元素，不适合当下警务工作的实际需求，无法满足当前公安教育工作发展的需求。 （五）武力使用教师对公安业务知识了解不深，缺乏公安实战经验。 除我院以外，全国大多数公安院校中的警体教学专业教师大部分来自各大体育院校、专业武术队或散打队，他们具有较强的理论教学水平或竞技专业水平，但缺乏公安专业的警体知识和实战经验。我院作为公安民警招录培养体制改革的试点院校，随着改革的深入和招生规模的扩大，教学难度也日益巨增，给我院教师提出了极其严峻的挑战和考验，就武力使用的教学要更偏向实战技能训练教学，然而大部分教师因缺乏公安实战经验，是无法达到贴近实战的作用。 四、公安院校警察职业教育武力使用课程改革的对策 （一）求真务实，以警察岗位需求为武力使用课程教学目标 现行的公安院校警察武力使用课程的教学目标是：以身体练习为基本手段，树立学生的警体意识，发展体能，增强体质，掌握警体实战技能和战术，使之成为体魄强健、职业技战术熟练的合格公安人才。因此，如何使公安院校的学生养成终生体育的能力，也是警察武力使用课程的一个重要目标。所以始终要将教学目标紧贴着警察职业的特性与岗位任务需求进行制定。 （二）贴近一线、贴近实战，不断整合与优化警察武力使用课程教学内容。 教学内容体系直接反映教育目的和培养目标。优化教学内容体系是培养人才、提高教育质量的核心环节，是学校教学建设的主体，以适应当前警察职业教育改革发展的需要。 通过调查，可以看出，警察武力使用教材更新速度也较慢，内容各成体系，相互间连贯性较弱，系统性不强。随着社会治安形势的口趋严竣，暴力犯罪倾向的口益突出，特别是持枪抢劫、劫持人质、武装走私、贩毒、袭警和恐怖爆炸等恶性案件大幅度上升，使警察面对的斗争环境更为复杂险恶，对公安民警的执法水平提出了更高的要求。由此凸显出目前警察武力使用课程教学内容体系与公安实战应用的差距。因此，新形势下公安院校警察武力使用课程教学内容的设置必须贴近一线、贴近实战，才能适应现代警务工作的要求。 （三）深入基层，转变思想，着力打造“双师”型教官团队。 我院警训类师资队伍建设的成功经验有以下几方面。 1.武力使用教官必须具备基层公安工作经历，择优甄选。 对教官、教师的选拔应当充分发挥“校局联动”的优势，选拔政治素养牢靠、公安业务技能拔尖、自身文化水平扎实的基层一线业务骨干加入公安教学队伍，充实教学队伍实力。同时要对甄选出的教官在教学课件制作、教学方法手段的运用、教学语言表达等能力方面进行系统培养，使教官教师真正做到“能战、会教、懂科研”，为公安院校教学团队的内涵建设打下坚实基础。 2.选派我院警訓教师定期下基层锻炼，增加实战经验和培养实践能力，优化教师的专业知识结构，提高教学质量和推进教学改革。 放眼国外警察教育，就可发现有许多成功的经验和做法值得我们借鉴和学习，例如英国警察院校的教师中，有将近2/3来自基层警察中既有理论知识又有实战经验的优秀高级警官，教师与民警一般半年进行轮换一次，这样就可以把先进的理论带到实践工作中去，从而更好地指导实践。同时，把工作实践中最新的成果和经验带入课堂，让实践教学更加贴近实战，促进理论教学与实战训练的良性循环。 （四）牢固树立警察武力使用课程警务“一体化”教学模式理念。 牢固树立警察职业教育教学理念，积极与运用实践警务“一体化”模式，综合考虑警察职业教育的整体性，围绕公安实战，以武力分级开展分层教学，突出应用能力。此外，不断培养教官、教师“一专多能”教学能力，也是进一步实现武力使用课程警务“一体化”的关键所在，以此扭转教官、教师队伍对传统体育教育与军事体育的影响，排除畏难心态，积极探索与创新新时代下公安院校武力使用教学方法与思路。 （五）加大教学经费的投入，加强警察武力使用训练场地和器材的开发。 学校应该加大警察体育经费的投入，拓展、开发新的警察武力使用综合性训练场地和设施。设置多功能训练靶场，融技战术一体教学的综合馆，加强对执法环境的调查力度，加大对模拟实践环境、仿真场景的研发、研制力度。 五、结语 招录体制改革的实施与新时代下警务工作的需求，是对传统公安教育的冲击和摒弃，是公安院校发展的重要转变与重大改革。我院警察武力使用教学应该积极作出相应的变革与创，来应对当前警务工作的需要，抓住机遇，积极推动我院警察职业教育改革的发展，树立正确的警察职业教育指导思想与教育目标，制定科学合理的武力使用课程内容，优化教学和评价方法、改进教学手段，重视教官、教师培训，加强师资队伍建设。为我院争创“国内一流、世界先进”的公安院校奠定坚实基础，为公安战线培养出更多的“政治业务素质高、实战能力强的应用型、复合型”职业警察作出更大贡献。 参考文献： [1]宋万年.警察体育概论「M]北京中国人民公安大学出版社2002 |
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