| 标题 | 对安全生产和安全生产培训的几点认识 |
| 范文 | 王渔洋 [摘 要] 阐述了对安全生产和安全生产培训工作的认识，通过对影响安全生产培训工作质量的几个因素的探讨，提出了提高安全培训工作质量的对策。 [关 键 词] 安全生产；安全生产培训；质量 [中图分类号] G712 [文献标志码] A [文章编号] 2096-0603（2018）21-0250-02 笔者从事安全生产培训工作多年。随着工作经历的增加、在安全生产培训过程中与学员的交流以及多次参加安全生产培训教师的继续教育，使我对安全生产培训工作有了一些自己的认识。我愿意将自己一些还不够成熟的认识与大家共同交流和探讨。 一、对安全生产的认识 安全生产是指在生产经营活动中，为避免发生造成人员伤害和财产损失的事故，有效消除、控制危险和有害因素而采取的一系列措施，使生产过程在符合规定的条件下进行，以保证从业人员的人身安全与健康以及设备和设施免受损坏，环境免遭破坏，保证生产经营活动顺利进行。 安全生产是一个系统工程，它涉及生产经营活动的各个方面，与人有关，与物有关，与管理制度有关。如果不注重安全生产，造成生产安全事故，就会造成人员的伤亡、设备和设施的损坏，会给他人和生产经营者自己造成重大损失，给社会带来很大的负面影响。“安全生产就是效益”这是一句实实在在的话，更是用血的教训换来的至理名言。安全生产是安全与生产的统一，安全促进生产、生产必须安全。安全生产是企业发展的必备条件，没有安全生产就没有人员的安全生产保障，就没有设备的安全保障，企业的生产就无法正常进行，更没有员工及家庭的幸福感。 二、对安全生产培训工作的认识 （一）安全生产培训是提高从业人员安全生产素养的必由之路 我国的安全生产方针是“安全第一，预防为主，综合治理”。要预防安全生产事故的发生，采用现代科学技术、建立严格的安全生产制度、保证安全生产的资金投入都非常重要，缺一不可。但是技术的使用者、制度的执行者都是各类从业人员，提高从业人员的安全生产意识和技能更为重要。“一支没有文化的军队是愚蠢的军队，而愚蠢的军队是不能战胜敌人的。”我们不能设想一个没有接受过安全生产培训的从业人员在生产中能正确操作设备，能正确佩戴和使用劳动保护用品，能知晓并自觉遵守安全生产制度，一旦发生安全生产事故能正确自救和互救。只有让各类从业人员按照规定接受安全生产培训，让他们系统地学习和掌握安全生产知识和技能，才能全面提高他们的安全生产素养。因此，安全生产培训是提高从业人员安全素养的必由之路。 （二）安全生产培训是生产经营单位生产安全保障的要求 生产经营单位使用了大量的从业人员，各类从业人员中有些人从事不安全因素较少的一般工作，有些人从事不安全因素较多的特种作业。无论从事哪种工作，在生产过程中，都或多或少地存在一些不安全的因素。只有各类从业人员都具备安全生产的知识和技能，有较高的安全生产素养，才能正确操作设备，避免发生各类安全生产事故。既使因不可抗拒的原因发生了安全生产事故，也能采取正确的措施进行自救和救人、救物，最大限度地降低因事故造成的损失。各类从业人员的扎实的安全生产知识、熟练的安全生产技能和较高的安全生产素养，是安全生产的保障。而这一切只有通过安全生产培训才能获得。因此，安全生产培训是生产经营单位安全生产的保障。 （三）参加安全生产培训是《安全生产法》赋予从业人员的权利和义务，是生产经营单位的法定责任 《安全生产法》第二十五条规定：“生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，了解事故处理措施，知悉自身在安全生产方面的权利和义务。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。”《安全生产法》第五十五条规定：“从业人员应当接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需要的安全生产知识，提高安全生产技能，增加事故预防和应急处理能力。”《安全生产法》规定：“经营单位必须对从业人员进行安全生產培训，从业人员也必须接受安全生产培训。”因此，参加安全生产培训是从业人员的法定权利和义务，提供安全生产培训是经营单位的法定责任。 三、对安全生产培训中几个问题的认识 （一）生产经营单位负责人对安全生产的重视程度影响着培训的质量 主要表现在培训的组织和培训时间的长短两个方面。对安全生产重视的生产经营单位负责人会在不影响生产的前提下，合理安排参训职工的工作、学习和休息时间，保证安全生产培训的教学时间，从时间上保证安全培训的质量，使参加培训的职工能静下心来系统地学习安全生产知识和技能。对安全生产不够重视、抱有侥幸心理的生产经营单位负责人，往往以生产忙为理由，要求压缩培训时间、讲讲重点内容即可。其实，安全生产培训的教学内容，无一不是血的教训换来的，哪里有重点内容和非重点内容之分。 （二）培训对象的素质参差不齐，培训教学难度大 安全生产培训对象的文化程度参差不齐，有的学员的文化程度是初中甚至以下，有的学员的文化程度是大专以上。他们的文化程度不同，接受和理解安全生产知识的能力不同，掌握安全操作技能的能力不同。有些学员多年为生计奔波，很少读书写字，在学习上有困难；有些学员很长时间都没有坐下来学习过，集中几天的上课和学习，让他们感到很不适应。很多学员年龄偏大、记忆力较差，学过的安全生产知识记不住。上述各种因素都增大了培训教学的难度，教师在备课和授课时都必须考虑这些因素的影响，给教师的工作带来很大的困难。 （三）培训对象会带来一些生产中遇到的实际问题与培训教师探讨 安全生产培训对象都来自生产一线，他们有丰富的实践经验，也遇到了一些让他们困惑的问题，这些甚至是多年都没有解决的问题。一些有心的学员会带着这些问题来学习，希望培训教师能帮助他们解决生产中的一些实际问题。这就要求培训教师不仅能讲授课本上的知识，还能帮助学员解决一些工作中遇到的实际问题。教师最好能运用理论知识深入浅出地解释这些问题，帮助学员提高技术水平，这就对培训教师的业务水平提出了更高的要求。同时也让学员认识到理论知识对实践的指导作用，提高他们对学习理论知识的兴趣。 （四）安全生产培训教学切忌从理论到理论 参加安全生产培训的学员文化水平参差不齐，他们不喜欢听枯燥的理论课，虽然这些理论知识非常重要。教师在授课时就要照顾到培训对象的具体情况，做到有的放矢，提高学员学习的主动性，让学员自觉地参与到教学过程中。在笔者多年的培训授课经历中，感觉到案例教学是一种比较好的授课方式。在案例教学中，以一个个惨痛的生产安全事故案例为载体，深入剖析发生这些事故的原因，将对理论知识的讲解分散到一个个的案例教学中。剖析案例后，再请学员把案例与自己在工作中的做法进行对照，找到自己习惯性违章的错误做法，使学员通过对案例的分析，学习、理解和掌握安全生产的理论知识。 （五）安全培训教师要与时俱进，不断提高自己的业务水平 笔者认为安全培训教师的业务能力包括两个方面，一是专业知识和能力，二是组织教学的能力。笔者认为作为教师来说，组织教学的能力都不欠缺，最重要的是专业知识和能力。每一个专业的知识更新速度都很快，新技术、新工艺、新材料和新设备不断出现。这就要求安全培训教师要不断学习、更新知识、提高业务能力。要提高专业能力，就要多接触生产实践，虚心向有实践经验的人学习，积累解决实际问题的能力，不能只是在办公室和讲台上工作。 四、提高安全生产培训工作质量的对策 （一）加大宣传力度，让每一个人都认识到安全生产的重要性 每一个人在社会上是公民，在工作岗位上是不同行业的从业人员。安全生产无处不在，它不仅在工作岗位上，也在每一个人的生活中。要让每一个人都认识到安全生产对自己、对他人、对社会的重要性，要做到“不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害”，就必须参加安全生产培训，掌握安全生产知识和技能。安全生产监管部门要加大宣传力度，让每一个人都认识到安全生产的重要性，积极自觉地履行法定义务，参加安全生产培训。 （二）提高安全生产培训教师的教学水平 安全生产培训教师工作在安全生产培训的第一线，他们教学水平的高低直接影响着安全生产培训的质量。安全生产培训教师要不断补充、更新知识和技能，以适应当今科技高速发展。新技术、新装备、新工艺和新材料不断出现，并由此带来的安全生产上的一些新课题。安全生产培训教师绝不能故步自封，仅凭既往經验进行教学。在对安全生产培训教师进行培训时，应加大对新技术、新装备、新工艺和新材料方面的培训力度，剖析近期发生的生产安全事故案例，帮助安全培训教师更新知识和技能、提高安全生产培训质量。安全生产培训教师还要努力钻研教学方法，克服由于学员文化素质参差不齐，年龄相差较大给培训教学带来的困难，提高教学质量。 （三）依法进行安全生产培训，确保安全生产培训质量 生产经营单位基本上都能做到新员工的三级安全教育和培训、转岗时的安全培训、采用“四新”后的安全培训、对特种作业人员的培训。但是培训的质量并不理想，主要问题是培训的时间达不到要求，不能从时间上保证培训质量。建议要对安全生产教育和培训工作加强监管，确保依法依规培训，可以采用建立培训记录、学员评教等方式，保证培训时间和培训内容依法依规进行，确保培训质量。 （四）安全生产培训中应加强对公共安全方面的教育 安全生产培训的对象是企业员工，培训的内容多是本厂或本岗位的安全生产规程和操作技能。本厂、本岗位一旦发生安全生产事故会对公共安全造成什么影响，培训内容涉及较少，不能引起培训对象尤其是特种作业人员对公共安全及卫生方面的注意。建议在安全生产培训中增加公共安全方面内容，让各类从业人员，特别是特种作业人员充分认识到本岗位发生安全生产事故后可能对公共安全造成的危害，提高防范意识，减少可能发生的安全生产事故对社会造成的不利影响。 （五）特种作业人员的安全生产培训与操作技术培训分开 初次参加特种作业培训的人员，都已经在师傅的指导下，掌握了初步的操作技能。参加复审的人员更是在本岗位工作多年，有不同等级的职业资格证书。因此，特种作业人员的培训应放在安全生产知识和技能方面，在有限的培训时间里让他们把安全生产知识和技能学得更充分、更扎实。笔者认为，对于特种作业人员来说，还应该加强发生安全生产事故后的自救和互救方面的培训。 安全生产的本质是对生命的敬畏和尊重，是为了实现经济和社会的可持续发展，经济和社会发展的根本目的是为人民谋福祉。安全生产培训是为了切实提高各类从业人员的安全生产素养，也是为了他们的安全和社会的安定。因此，每个从业人员都应该依法接受安全生产培训，企业和安全培训机构应依法依规进行安全生产培训，安全生产培训教师要尽职尽责地确保培训的质量，做好安全生产培训这一重要的生产环节。 |
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