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标题 浅谈我国大气污染防治形势与对策
范文

    刘晓冬+王鹏

    摘要:我国在交通运输业、传统能源工业、制造业日益发展的背景下,大量氮氧化物、二氧化硫、一氧化碳等毒害气体以及固体颗粒杂质都被大量排放至大气中,严重破坏了大气环境,引发酸雨、雾霾等环境污染现象,对所在地区的居民健康造成的极大危害。因此,了解我国大气污染防治的现状以及应对大气污染的解决措施尤为重要,本文阐述了几种大气污染防治中存在的问题,并对我国大气污染防治工作提出了相关解决措施。

    关键词:大气污染;雾霾;防治

    最近一年,我国大部分地区出现了雾霾天气,特点是影响范围大、持续时间长,因此引起了全社会的广泛关注。根据相关科研单位对一些空气污染严重的城市的监测分析,发现雾霾的主要成因是PM2.5过高,其中具体的化学物质包括二氧化硫、氮氧化物等气体,除此之外,挥发性有机物的排放总量也在不断攀升,以上数据表明,我国大气环境形势已经十分严峻,因此,了解我国大气污染防治工作中存在的问题、制定大气污染防治工作的相关对策对改善我国大气环境具有重大意义。

    一、我国大气污染防治工作中存在问题

    1.能源利用率过低

    我国目前的工业水平十分有限,不仅依赖传统能源,而且对其有效利用率偏低。例如我国的所有工业锅炉的平均热效率不足70%,然而在发达国家,此数值接近80%,在总量巨大的背景下,仅这一项的能源浪费便已触目惊心。我国作为一个煤需求量巨大的国家,煤炭的产量与消耗量均为全球首位,过于依赖煤炭的能源结构是我国大气污染的主要成因,因为大气中包括二氧化硫、氮氧化物以及烟尘等污染物质大多数都来自燃煤过程。此外,我国消费煤炭的主要方式为直接散烧,既没有前处理也没有后排放处理,导致大气环境日趋恶化。

    2.大气污染防治工作投入力度低

    尽管环境保护已经成为我国政府、地方政府的国民经济计划中的内容,然而内容中对于具体指标的约束并不明确,仅有一些宏观层面的指示与原则性的要求,导致政府很难切实地针对现状开展具体、有效的环境保护工作;其次,我国各级政府对于环境保护工作人力、资金的投入始终不足,因此在环保宣传、基础设施建设、环境监测设备、污染防治设备等方面的建设捉襟见肘,在如此严峻的大气环境形势之下,根本匹配对大气环境实时监控、有效防治大气污染的更高要求。

    3.大气污染监管手段落后

    我国早在2000年初就效仿发达国家建立了环境监测网,旨在对环境进行实时、连续的监测。然而受技术因素限制,我国对于大气污染防治工作监测的精确度、实时度远远跟不上实际需求。因此,在应对大范围、长时间的大气污染事故缺乏足够的合理性。

    二、我国大气污染防治工作对策

    1.加大执法力度,健全相关法律

    经过多年的努力,我国已经初步形成了大气污染防治相关的各种法律法规框架,然而相关执法人员的执法力度有限,对于环境污染防治缺乏科学性认识,导致相关法律法规难以发挥其最大效用。因此,要加强对执法人员意识与操作方面的培训,加强对监管资金的监督,提升执法人员的技术水平,进而提高了执法力度,从而有效控制执法领域的大气环境質量。此外,大气环境相关的法律法规应被进一步地完善,保证从业者难以利用法律法规的漏洞谋得利益却排放有毒有害气体污染大气环境。

    2.合理运用经济手段

    在改革开放不断推进的大背景下,我国的市场经济环境已初步形成,在开展防治大气污染的相关工作中,利用市场机制也是一种有效的措施。例如引入大气环境有偿使用机制,额定企业的排污总量,并组织相关人员对企业的排污量进行实时检测,将企业的经济效益与其排污量挂钩,征收相应的排污费,从而促使企业自身树立环保意识,升级相关装置,实现清洁生产。

    3.加大资金投入

    我国各级政府应将环境保护摆放在政府工作中的重要位置,切实地开展大气环境保护工程,制定相关方针、政策,实现对大气环境的质量监测、污染评估、综合治理的综合性规划。在发展社会经济的基础上,加大对环境保护方面的资金投入,将大气环境监测、治理作为重点工程去建设。

    4.实现清洁生产

    我国经济的飞速增长是以大量消耗传统能源、污染环境为代价换来的,虽然实现了国民经济的腾飞,但是也出现了严重的环境污染问题。根据可持续发展的宏观战略,我国陆续出台了有关清洁生产的促进性法案,旨在科学地有效利用传统能源,最大限度地减少大气污染物的产生与排放,从源头上缓解了大气污染末端治理的巨大压力与技术性风险。在清洁生产的工业模式下,不仅工人的工作环境会得到改善,其对环境的负作用也将被有效降低。另外,清洁生产作为一种可持续、科学的生产方式,对于提升企业自身的市场竞争力也是十分有利的。

    5.深化城市环境综合整治

    为了全面实现大气污染的防治,城市环境的综合整治必须引起充分的重视。大气污染的因素从不是单一的,在城市环境中,机动车尾气排放,工业园区的企业排放废气,绿化程度等都直接影响着城市及其周边的大气环境质量。因此,在秉承“五化一创”的发展措施下,积极开展区域整治,重点排查污染源,通过法律手段、市场经济手段以及技术手段有效控制,最终提高城市及其周边的大气环境质量。

    结语:综上所述,我国大气污染防治工作虽然取得了一定进步,但仍然存在部分不足。针对存在的问题,提供了包括法律层面、经济层面以及技术层面的相关解决措施并进行了较为深入的探讨。大气污染成因复杂,因此对其控制、治理也是漫长又复杂的系统工程,为了有效改善大气环境,各部门各行业应该通力合作,不断对问题进行分析总结,充分发挥各个部门职能作用,才能在经济发展的前提下最大化地保证大气环境质量,控制大气污染、治理大气污染。

    参考文献

    [1]刘喜贵. 改革开放以来我国大气污染防治政策的演变及其优化建议[D].湖南师范大学,2016.

    [2]陈青祥. 我国大气污染防治法律制度研究[D].山西财经大学,2015.

    [3]刘鸿雁. 我国大气污染防治法律与制度研究[D].华东政法大学,2014.

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更新时间:2025/3/14 22:57:26