| 标题 | 网络评论的顶层设计和具体实施 |
| 范文 | 刘学峰 网络评论已经不只是一个文体，而是形成了一种舆论现象。互联网已经成为民众行使知情权、参与权、表达权和监督权的重要渠道和主要平台，如果没有正确的舆论引导，没有一个健康的网络言论环境，网民正常的诉求很容易演变为负面舆情，阻碍和谐社会建设的步伐。网络评论事关舆论引导，需要有一个全面的顶层设计。这个顶层设计可以不断完善，包括队伍建设、阵地建设、机制建设，网络管理部门要建立成熟的网评工作协商机制、奖励机制、培训机制，团结新闻网站、商业网站、政府职能部门合力做好网评工作的具体实施。 一、网络评论顶层设计的安排 1.建立一支可靠的网评员队伍。各网站、高校、各职能部门根据自己的工作需要，团结一批熟悉网络时评、网络论坛、微博、微信公众号的作者。各职能部门结合自身工作特点，培养熟悉政府工作的网评员；高校学生网评员的特点是视野比较开阔，思想活跃；最重要的是各新闻网站的网评员队伍，要发挥他们反应迅速、攻坚克难的作用。对这些网评员要根据分层建设、分类指导的原则进行管理，分为不同行业和层次，通过网络工作群、业务培训和不定期活动来增强凝聚力。要重视从网络熟手和各行业专家中发展网评员，培养一批骨干，让他们以新闻网站、手机端为主要平台来发挥作用。 2.建立一批网评工作的阵地。加强各新闻网站、商业网站、相关政府部门网站的时评、论坛、博客、手机客户端的建设管理，管好用好已经形成的品牌栏目，进一步提高它们的影响力，形成网上舆论引导的主阵地群，做到阵地建设多渠道、引导方式多途径。各网站及政府职能部门依托新浪、腾讯等做好自己的官方微博、微信，呼应时评文章，配合党和政府的重点工作，及时应对突发事件。 3.建立并逐步完善一整套网评工作机制。建立网评工作协商会机制，召集各网站评论负责人到会，汇报前一阶段的工作，确定后一阶段的目标，动员、组织各网站的评论部，以时评为主力和正规军，带动手机客户端、博客、微博、论坛，合力做好网评工作；建立有效的网评工作激励机制，筹措一笔经费，通过各网站向网评员发稿酬，评选优秀网评文章，给予一定奖励；建立稳定的网评员培训机制，邀请业内专家重点讲解网络舆论引导的重要性及其规律、网络评论的写作技巧、微博微信的特征和使用方法、网络论坛等载体的舆论学特点等课程，不断提高网评员的素质和能力。 顶层设计的出发点和目标，是要开展经常性的主题评论，同时应对突发事件。一是围绕事关经济社会发展的重要工作，围绕党和政府的重要政策、重要举措，由相关网站召集网评员撰写、发布网络评论，形成专题页面，对主流话题予以放大。二是当突发事件发生时，快速策划，各网站组织骨干作者及时撰写评论，适时发布，并通过手机客户端、微信公众号、网络论坛、微博、博客的配合，多种形式一体化展开，应对网上舆情，营造有利于社会稳定和发展的舆论氛围。 有了网络评论工作的顶层设计，具体实施就有了方向和规范。在顶层设计的框架内，需要创新工作思路，结合具体工作、具体事件，依托网络评论，有重点、有节奏地做好舆论引导。 二、网络评论工作具体实施的重点 1.依靠网评员队伍，形成舆论引导的主体。在相关政府职能部门建立稳定的网评员队伍，促成网站与高校共建网络评论实训基地，加强大学生评论员队伍建设，加强网络评论的快速反应和及时引导，推出“旗帜式的言论、号角式的短评、投枪匕首式的锐评”，有效提升网评品质和舆论引导能力。网站在定向约评的基础上，建立快速反应网评队伍，人员涵盖媒体人、公务员、教师、高校学生等。网站评论部在线推荐热点新闻，引导评论员关注热点话题。在遇到突发事件或进行主题宣传时，做到10分钟内有新闻跟评，两小时内快速推出独家原创评论，进行有效的舆论引导。 2.评佳作、树标杆，提升网络评论影响力。开展佳作评选活动，邀请业内专家担任评委。评选过程中注意涵盖社会热点，在主题宣传、舆论引导、网评水准上设定标准。做到主题宣传不缺位、有分量，争取在主题宣传上涌现出一批精品；舆论引导及时、有效，追求独家首发；评论有新意，代表网评的发展趋势，在选题立意、语言体式和写作技巧上都争取跳出一般；鼓励大学生参赛获奖，提高大学生评论员的创作能力；建立独家特约、以奖代补等激励机制，通过佳作评选，适当颁发奖金，巩固网评创作积极性。 3.以网络评论为突破口，与高校共建实训基地。新闻网站与高校共建“大学生网络评论实训基地”，让马克思主义新闻观教育与新闻实践紧密结合。通过理论与实践相结合的方式，进一步提高马克思主义新闻观教育水平，有利于高校学生马克思主义新闻素养的提升，为网络评论工作吹入一股新风。这是一项互利共赢的合作，助力网络评论业务发展的同时，促进大学生更快成长。新闻网站通过与高校展开合作，加强网评人才储备，培养大学生撰写高质量的原创评论稿件，使之成为网络评论不可或缺的一支生力军。加强高校评论员队伍的建设，有利于培养新闻院系学生“服务国家建设大局，关注区域社会发展”的社会责任意识，为将来走向新闻工作岗位，打下坚实的思想基础和评论写作技能基础。 4.培养青年干部成为网评员，实现基层网评工作常态化。组织部、团委等部门依托新闻网站培养年轻干部，依靠年轻干部做好网评工作，实现网评工作和人才培养的双提升。从新招录的选调生、公务员、大学生村官当中，选取政治素质好、写作能力强、具有责任心、热爱网评工作的年轻干部组建网评员队伍。找准网评工作与培养锻炼年轻干部的结合点，一方面，网评文章需要一批有活力、有思想的年轻干部来写，另一方面，青年干部需要在网评写作中进一步锤炼思想、提升文字驾驭能力。使得网评写作成为对年轻干部压担子、促成长的一项“特别任务”，引导年轻干部多看时事政治、多思立场观点、多写网评文章，以此来提升年轻干部的综合素养。 5.把握新媒体传播规律，创新网评形式。在当前形势下，推动传统媒体和新兴媒体融合发展刻不容缓，所以，要充分运用新技术、新应用创新媒体传播方式，占领信息传播制高点，发展移动端评论。在微博、微信公众号、各种手机客户端争奇斗艳的年代，网评文章也需要建立有影响力、“粉丝”数量庞大的自媒体大号。当前，各大媒体都非常重视在社交网络上发布新闻，加强与读者的互动，让读者参与到新闻报道和内容传播中，由單纯的新闻被动“接收者”转变为新闻的主动参与者和共同策划者。网评文章的发布也要这样，作为优质内容，要利用微博首发、思辨和激荡的特点，利用微信公众号积累受众和点对点互动的特点，利用手机新闻客户端权威、专业、迅速的特点，实现传播力、公信力。 6.以网络评论工作提升媒体的议程设置能力。主题宣传一直是媒体的重要任务，主题宣传需要议程设置，而网络评论是议程设置的重要形式。主题宣传，是以特定主题为报道对象、报道内容和报道重点的新闻宣传活动。具体来说，就是以党和政府的重大战略思想和重要决策部署为主题，集中、连续开展的重大宣传报道活动。网络媒体落实这个要求就需要在工作中根据形势的发展，适时进行相应的议程设置，将网民的注意力和关注点引导到党和政府的重点工作上，营造良好的网络舆论氛围。网络评论应充分发挥引导和解读功能，找好切入点，通过议题选择，把各种传播要素集中起来，为网络舆论引导工作充当先锋和旗帜。 （作者单位：武汉市互联网舆情研究中心） 编辑：长 青 |
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