| 标题 | “互联网+”在湖北林业建设中的前景与展望 |
| 范文 | 袁传武??罗勇??易红新??黄光体+涂名一 摘要：“互联网+”是信息化最新发展形式，将有力助推林业信息化建设。本文从十个方面阐述了互联网+在湖北林业建设中的应用前景，指出互联网+是湖北林业建设和生态文明建设的必然选择，湖北应借助“互联网+”顺势而为，全面推进“互联网+”湖北林业建设，为引领湖北林业现代化做出更大贡献。 关键词：互联网+；林业建设；湖北省 中图分类号：S757文献标识码：A文章编号：1004-3020（2017）02-0059-05 Prospect and Prospect on Hubei Forestry Construction by Internet + Yuan Chuanwu（1）Luo Yong（2）Yi Hongxing（2）Huang Guangti（3）Tu Mingyi（4） （1.Hubei Academy of ForestryWuhan430075；2.Information Center of Hubei ForestryWuhan430079；3.HubeiInventory and Planning Institute of ForestWuhan430079；4.Hubei Ecology Vocational CollegeWuhan430200） Abstract： “Internet +” is the latest development forms of Informatization， it will greatly boost forestry information construction. This paper describes the ten aspects of Internet + application in Hubei forestry construction， and points out that Internet+ is the inevitable choice of Hubei forestry development and ecological civilization construction， Hubei should draw the “Internet +” flow， comprehensively promote the “Internet +” forestry construction， to lead the modernization of Hubei forestry and make greater contributions. Key words：Internet +； forestry construction；Hubei 湖北是林业大省，林业建设在全省的“生态立省、产业强省、文化兴省”战略中发挥着关键的战略支撑和引领作用。2014年4月，习近平总书记在参加首都义务植树活动时特别强调：林业建设是事关经济社会可持续发展的根本性问题，明确了林业在生态文明建设中的主体地位[1]。国务院印发的《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》，确定了创业创新、协同制造、现代农业、智慧能源、普惠金融、益民服务、高效物流、电子商务、便捷交通、绿色生态、人工智能等11个“互联网+”发展领域，其中现代农业、益民服务、绿色生态等3个领域涉及到林业，基本上涵盖了林业的主体业务[2]。 习近平总书记明确指出：没有信息化就没有现代化，以林业信息化推进林业现代化，既是坚持绿色发展、建设生态文明的迫切需要，又是提高国有林管理现代化水平、实现林业转型升级的重要保障。 “互联网+”为林业发展提供了千载难逢的发展机遇，“互联网+”是信息化的最新发展形式，将有力助推林业信息化建设。近年来，湖北大力推进林业信息化，成为全国林业信息化建设的排头兵，湖北应借助“互联网+”，全面推进“互联网+”林业建设，为引领湖北林业现代化做出更大贡献。 1湖北林业建设中存在的主要问题 湖北是南方集体林区重点省份，在构建国家生态安全体系格局中发挥了重要作用。但存在着森林资源分布不匀，森林资源经营管理效率不高等问题。根据全省森林资源连续清查第七次复查结果，湖北林地面积87609万hm2，森林面积73627万hm2，森林覆盖率3961%。活立木总蓄积39 57982万m3，其中森林蓄积36 50791万m3[3]。森林面积按生态功能等级好、中、差分别占352%、8488%和1160%，森林生态功能指数平均为052，处于中等水平，其中天然起源的森林，其森林生态功能好于人工起源的森林。绝大多数林区都分散在地理偏远、交通不便、自然条件恶劣、经济社会欠发达的偏远落后地区，如鄂西秦巴山区、武陵山区；鄂东幕阜山区等等，长期以来林业治理难度较大、效率不高，难以适应生态文明建设和全面建设小康社会的需求。在森林经营方面存在着“重造轻管”、“粗放经营”、“重主伐轻间伐”和“拨大毛”的问题。丘陵和平原林业发展潜力巨大，一般用材林处于粗放经营状态，林地生产力没有得到有效发挥。大面积用材林沒有实行集约经营，林木生长基本“靠天收”。速生丰产林占用材林比例仅为25%，一般用材林占用材的83.8%。用材林地生产潜力远没有得到有效发掘。林木采伐以择伐大径级林木为主，采伐过程破坏性大，大面积需要抚育的中幼龄林没有开展抚育采伐，不利于林木生长和林地生产力的发挥。 《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》明确提出，到2020年，我国生态环境质量总体改善，森林覆盖率达到23%以上，湿地面积不低于053亿hm2，50%以上可治理沙化土地得到治理，生物多样性丧失速度得到基本控制，全国生态系统稳定性明显增强。林业作为生态文明建设的主体，任重道远，迫切需要以互联网思维，融合现代信息技术，创新发展理念，通过不断提高林业信息化发展水平，提升林业治理体系和治理能力现代化。 2“互联网+”在湖北林业建设中的前景 “互联网+”就是综合运用云计算、物联网、移动互联网、大数据、智慧城市等現代信息技术，提高传统产业效率[4]。国家林业局信息中心李世东主任认为：“互联网+”就是“互联网+”，是互联网20，是互联网10的升级版；也是信息化20，是信息化10的升级版，标志着信息时代由数字化发展到智慧化[5]。林业信息化是生态文明建设的重要组成部分，以“互联网+”为支撑，将进一步增加湖北宜林地的造林力度，提高林地利用率，增强森林发展后劲；推进森林科学经营，有效提高森林质量和效益；加强林地保护和提高森林质量，充分挖掘森林资源发展潜力，确保湖北森林的生态效益和经济效益进一步得到提高。 2.1互联网+林业资源监管 湖北通过加强森林资源经营管理和保护工作，森林资源和生态建设成效显著。但存在着森林面积增速放缓，林地流转压力增大，人工林增速降低，资源消耗量较大等状况。目前，湖北正处于工业化、城镇化建设加速时期，各项建设对土地的需求增加，林地保护压力不断增大，形势更加严峻。因此，通过互联网+林业资源监管，利用物联网、大数据技术建设以森林、湿地、荒漠三大生态系统和生物多样性为一体的全省林业一张图，满足各级林业部门和公众对优美生态的共享需求。通过“云物移大智”技术，采集全省森林、湿地、荒漠化沙化土地、野生动植物等生态红线数据，建设生态红线监测与保护信息化监管系统，对严守林业生态红线，实现湖北生态红线保护和监管。 2.2互联网+造林绿化 湖北通过多年的建设和治理，全省植被恢复和造林绿化工作得到了长足发展，林地和森林面积有较大提高，整体生态得到了治理，但是存在局部生态脆弱的问题。森林资源质量不高，分布不均，自然湿地面积减少，功能退化，生物多样性面临威胁，存在局部生态脆弱的问题[6]。通过互联网+造林绿化，利用物联网、大数据技术实现营造林全过程现代化管理，对湖北全省实施的重点工程等营造林的规划、计划、作业设计、进度控制、检查验收和统计上报等各环节实行一体化管理，实现对营造林建设现状和发展动态的信息化管理，解决“林子造在哪里”的问题[8]，避免重复造林，做到适地适树，提高造林成果检查验收的公信度，杜绝人为舞弊的问题，为扩大森林资源数量、提高森林资源质量、保障工程建设质量、发挥工程建设效益做出贡献。 2.3互联网+林业产业 当前，湖北林业对区域经济发展、农民就业增收的支撑带动能力不强，还有很大的提升空间。通过互联网+，建立全新的林业企业运作模式和管理模式，逐步打破人才、网络、物流等方面的瓶颈，促进林业企业信息交流，降低交易成本，缩短产品的生命周期，开拓新的销售领域。建设湖北林业产业大数据，实现林业产业信息共享，提高各级林业部门的服务质量，提高林业产业发展的研究水平，提高对林企、林农的服务能力。利用“云物移大智”新技术，建立林业产业数据库和林业经济运行信息系统，对林业重点企业、林产品市场等实行动态监控，实时发布林产品市场信息，提高林业产业发展预测和预警能力。 2.4互联网+生态文化 互联网+对文化和文化传播具有强大的推动作用。互联网+生态文化具有信息传输的快捷性、传播的广泛性、复制的无限性和保存的永久性等特点，同时具有大众性的品格。利用互联网+，创新生态文化传播形式，充分运用各种新媒体如微信、微博、微视、APP等加强湖北林业宣传，普及生态文化知识，提升生态文化素养，引领生态文化时尚。丰富生态文化传播平台，通过建立网上博物馆、网络博览会等平台，传播自身形象、快速发布信息、传播知识、市场调查、在线服务、公众互动，在互联网上打造一个新的窗口和名片。 2.5互联网+应急管理 据统计，在全省森林面积中，有11072万hm2遭受了不同程度的各种灾害，占1503%，其中，森林病虫害所占比重最大，占5694%。按健康等级分，健康森林占7740%，亚健康森林占1786%，中健康和不健康的森林占474%。因此，我省林业应急管理信息化显得尤为重要。通过“云物移大智”技术，建设生态应急管理系统，实现对速报信息、应急调查信息、应急处置等业务信息的集中管理，辅助相关部门进行灾害救助和应急指挥决策。互联网+将有效提高快速反应能力和综合防控能力，及时发布火险预报，进行林火监测，及时发现火情，掌握森林火灾的发生情况和发展态势。在最短时间内做到组织领导到位、技术指导到位、资金物资到位、扑救人员到位[7]。将推进森林健康，全面加强有害生物调查、监测、检疫和预防，健全突发事件的应急机制，严密防范外来有害生物入侵，维护生态安全。通过大数据技术掌握石漠化发生发展、移动路径，以及对区域社会经济和生态危害状况等各类灾害数据，对灾情损失进行及时评估。 2.6互联网+林权改革 集体林权制度改革提高了湖北林农经营的积极性，促进了社会资本、工商资本向林业聚集，有利于生态建设。据统计，到2013年年底全省共进行森林资源资产评估132万hm2，涉及林农75万户，融资总额29.7亿元。全省政策性森林保险在14个县市试点。全省林业产业化龙头企业由111家增加到301家；产值过千万以上的企业由155家增加到386家；林业总产值由408亿元增加到1 099亿元，年均增长1813%[8]。利用“云物移大智”技术，打造基于互联网平台的林业建设和创新模式，为林权改革发展提供精准、科学、全方位信息化服务，实现林业发展的一体化、协同化、生态化、最优化，提升林业现代化水平。互联网+林权改革使林业管理机构掌握更多的信息，林权所有者了解周边宗地信息，林权交易者在投资前更加清淅了解意向宗地的资源和潜力，以降低投资风险；银行和保险部门能直观地浏览各林权宗地的抵押现状、采伐档案、宗地面积、树种和树龄等信息；森林公安在林区执法时能以上网的形式查询宗地权属人、周边地形地貌及环境、公路河流的分布，采伐企业能通过地形图以更好地安排集材方式和运输路线等[9]。 2.7互联网+民生林业 湖北林业产业化程度低，林业资源支撑比较弱，产业关联不强，规模以上企业少，产品科技含量低，企业竞争力弱，林業产业总值与广东、广西、浙江、湖南等省份相比差距较大。林地产出率比较低，林业收入在农户家庭总收入中所占比重不足30%，对农户家庭增收作用较低，林区“穷、困、苦”的人口比重较大[6]。通过互联网+民生林业建设，通过信息手段满足林业制度改革中农民在确权、流转、采伐和经营的方面的服务需求，把林地、劳动力、树种和林产品市场四大资源很好地结合起来，必将为农村创造出巨大财富。通过互联网+，构建四通八达的网络信息体系，实现服务网络化、办事便捷化，解决农民获取信息难、办事难的问题，促进农民就业增收，缩小城乡差距。 2.8互联网+国际合作 通过互联网+国际合作，营造良好的外部环境，认真把握森林认证、林业碳汇、非法采伐、森林可持续经营标准指标和外来有害生物入侵等林业国际热点信息，积极参与，加强研究，制定对策和规划，并对开展的研究工作给予资金支持和技术支撑。获取非政府国际组织合作信息，加强协调，整合资源，巩固和拓展渠道，放宽合作领域，突出重点，加强引导，充分利用非政府组织专家队伍庞大、接触面广、各有所长和优势，引进先进资金、林业经营理念、技术、经验和智力，开展人才培养，提高能力建设。利用互联网+，全面发布我省林业建设取得的成就、林业发展战略、林业政策、履行国际公约的成绩以及关于国际热点问题的原则立场和所采取的措施，树立良好国际形象，减少国际压力，为我省林业发展营造宽松的国际环境。 2.9互联网+碳汇林业 通过互联网+碳汇林业，建立基于网络的森林碳汇服务系统，满足森林碳汇各类参与者的需要，全方位支持森林碳汇贸易的整个过程。为政府部门加强对森林碳汇市场的管理，引导市场的规范发展服务；为森林碳汇的供求双方提供全方位的信息服务，进一步促进森林碳汇市场的发展；为森林碳汇贸易的各支持服务方提供发挥自身优势作用的平台；向外界提供一个学习碳汇知识、碳汇政策的窗口，让更多的人能够了解森林碳汇[11]。通过互联网+碳汇平台，使公众深入了解森林碳汇项目运作流程，弄清各参与方的作用，实现森林碳汇信息服务，有效地减少我省森林碳汇参与者的风险。 2.10互联网+科技兴林 湖北林业科技运行机制不健全，科技成果推广职能作用没有充分发挥，科技成果本身不成熟不配套等原因，使得湖北林业科技进步贡献率只有36%，低于全国平均水平，科技自主创新能力有待提升。林木良种选育、推广及科技成果转化较慢，科研与生产实际脱节的现象依然存在，信息管理、远程管理水平较低，数字林业技术体系发展不完善。技术储备、科技人才、科研投入和科技支撑等问题仍然在很大程度上制约林业的发展[6]。通过互联网+科技兴林平台，能更好地实现林业信息资源共享，促进信息交流与国际合作，积极扩大与成果完成单位的合作广度和深度，共享林业信息资源、工作模式和平台条件，提高推广服务的水平与效率。为不同用户专门设立不同的界面，开发利用多种多媒体功能，提供多种个性化的科技信息服务，及时帮助在线用户，方便不同人群使用。 3结语 （1）林业信息化是现代林业建设的重要组成部分，也是发展生态林业、民生林业的重要支撑，实现林业现代化的必由之路，关系到林业工作全局的战略选择和当务之急。信息化在林业中的应用已经从零散的点的应用发展到融合的全面的创新应用，随着互联网+技术的逐步应用，能实现林业资源的实时、动态监测和管理，更透彻地感知摸清生态环境状况、遏制生态危机，更深入地监测预警事件、支撑生态行动、预防生态灾害[12]。 （2）湖北是国家“中部崛起”的重要战略支点和中心，生态地位非常重要，林业在绿化国土、维护生态安全，保护生物多样性等方面发挥了越来越重要的作用。湖北林业信息化作为全国林业信息化建设的一个重要组成部分，发展互联网+林业是湖北林业建设和生态文明建设的必然选择，林业信息化是生态文明建设中开拓者、引领者和推进者，林业信息化将在推进湖北林业建设和生态文明建设中发挥出重要作用。 （3）湖北近年来大力推进林业信息化，先行先试，开拓创新，跨入全国林业系统领先行列，成为全国林业信息化建设的排头兵，充分发挥了信息化、数字化技术在湖北林业生态建设中的作用。湖北各级林业部门将以信息化驱动现代化为主线，深化林业改革，推动“互联网+”林业建设，充分应用云计算、大数据、物联网等新一代信息技术，大力保护并发展林业生态资源，着力推进林业产业发展，积极构建繁荣的生态文化，推进国有林区改革发展。 参考文献 [1]赵树丛. 加快林业治理体系和治理能力现代化 充分发挥生态林业民生林业强大功能—在全国推进林业改革座谈会上的讲话[J]，林业资源管理， 2014（5）：16. 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