标题 | 忠县粮食安全生产现状和措施 |
范文 | 陈琼 “确保国家粮食安全把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。”习近平总书记的话语,应该作为我们发展农业生产的行动指南。我们在加快转变农业发展方式的同时,切莫忘记粮食生产能力,以确保我县粮食安全。 长期以来,忠县的决策者按照国家战略部署都非常重视粮食生产,并实行了一系列保障粮食安全的措施。每年县政府与各乡镇街道签订《粮食安全责任书》以落实粮食安全行政首长责任制。 一、粮食综合生产情况 截至2018年底,忠县耕地面积120.8万亩,其中基本农田保护面积95.58万亩。均超过了市政府对忠县确定的目标考核任务。 1、耕地保护立足合理利用每一寸土地,切实保护每一亩耕地的原则,多年来做了大量卓有成效的工作。 ①切实落实耕地占补平衡。除确定的乌杨工业园区占地以外,在农户房屋修建占有耕地中,严格执行占用耕地“先补后占、占补平衡”制度,补充耕地面积和质量均达到各类非农建设占用耕地的面积和质量,并在国土资源部耕地占补平衡管理系统完成备案。 ②强化耕地保护执法。2018年度,全县查出违法占用耕地建房25处,面积265亩,全年土地违法行为发现率、制止率和土地违法案件结案率均达到100%。 ③强化基本农田日常管理。健全县、乡镇(街道)、村三级耕地保护责任体系,县政府与各乡镇街道签订责任书后,各乡镇街道与各行政村都签订了责任书,将耕地保有量、基本农田等保护任务层层分解,落到实处,落实到村、地块,确保本行政区域内的耕地保有量和基本农田保护面积不减少、质量不下降。 2、完善农田水利设施建设 为改变我县“大灾大减产、小灾小减产、风调雨顺增点产”的局面,2016至2018年度全县28个乡镇街道都不同程度实施水利项目,总投资4250万元。2016年11月陆续开工,至2018年12月全部完工,并通过县级验收。通过项目实施,新建改造渠道长度85.6公里,新建或整修山坪塘1580口,修复了项目区的灌溉和排涝渠系,形成较为完善的农田灌排体系,实现“旱能灌、涝能排”,显著改善农业生产条件,有效提高农业综合生产和增强抗御自然灾害的能力。工程实施完成后,全县2018年新增旱涝保收面积13500亩,新增、改善灌溉面积32000亩。 二、粮食生产情况及采取办法 1、粮食生产任务完成情况2018年完成粮食播种面积203.8万亩,总产107.7万吨。其中主要粮食作物水稻播种面积40.25万亩,亩产511.7公斤,总产20.6万吨。在粮食生产上一是大面积种植优质稻;二是采取了一系列高产栽培技术措施;三是大面积实行统防统治。在生产中引导农户适度规模经营,极大的提高了生产效率和商品率。 2、完善和落实耕地地力保护和农机补贴政策。2018年,全县28个乡镇街道落实地力保護补贴面积84.4万亩,补贴资金7790万元。农机购置补贴4500台,补贴资金350万元。 3、切实贯彻化肥农药减量施用措施2018年全县一是实施粮食测土配方施用化肥面积186.7万亩,测土配方施肥率达到92%以上;二是水稻统防统治面积40.25万亩,达到100%;三是培育出病虫害专业化防治队伍325个,从业人员2503人;四是加强农作物病虫害绿色防控与专业化防治组织融合,最大限度的减少了化学农药使用。由于以上措施的落实贯彻,确保了我镇粮食生产的质量安全。 三、确保忠县粮食安全生产措施 1、开展粮食绿色高产高效创建工作。建立拔山、新立、马灌优质稻、机收再生稻示范基地;打造官坝、三汇、石黄甘薯、马铃薯示范片。强化高产创建乡镇基础设施建设,提升耕地综合生产能力,确保年底前基本完成全市32.5万亩水稻生产功能区划定任务。实施粮食产能区增产模式攻关与推广项目,建设一批水稻工厂化机插育秧大棚,推进水稻生产全程机械化,稳步提高粮食产能。 2、加大宣传,调动种粮热情。各乡镇街道要加大惠农扶粮政策宣传和监管力度,切实落实中央、省、市惠农扶粮政策,保护和调动农民种粮积极性。 3、健全服务,促进节本增效。进一步健全粮食生产社会化服务体系,拓宽粮食生产经营服务的规模和范围,强化技术推广服务,提升科技服务水平。重点培育一批集育供秧、插秧、病虫防治、耕种收和机械烘干等系列化服务的粮食生产经营组织 4、协调配合,提供优质服务。各涉农部门要围绕粮食生产全过程的各项工作重点,深入基层,深入群众,面对面地为农民提供生产技术指导和服务 5、防灾减灾,确保防控措施。各地要因地制宜建立防灾减灾预案和应急响应制度,抓好粮食作物重大病虫害防控,加强预测预报和统防统治工作 6、培育新型农业经营主体,创新农业经营方式。一是深化农业农村改革,完善家庭承包经营制度,引导农村土地有序流转,重点扶持种粮大户、家庭农场和农业专业合作社。二是完善农业社会化服务体系。家庭经营加上完善的社会化服务体系是国际上农业发展的普遍模式,能够适应不同层次的农业生产力水平。三是鼓励工商企业发展农产品加工、流通和农业社会化服务,同时加强监管,防止土地非粮化甚至非农化倾向。 综上所述,近年来,忠县粮食产量连年增长,但是粮食生产仍面临不可忽视的问题与挑战。我们要立足忠县人多地少的实际,坚持藏粮于地、藏粮于技的思路,深化改革激发社会创造力,以实现粮食生产的突破性发展。 (作者单位:404339重庆市忠县洋渡镇农业服务中心) |
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