标题 | 生态文明下林业管理可持续发展的策略 |
范文 | 尚春梅 作为我国重要的自然资源,林业在我国生态文明建设的不断发展下得到了显著发展,在此形势下,对其加大了管理和保护力度。管理和保护林业资源不仅是将经济建设顺利实现的有效措施,更是促进生态文明建设的关键内容。所以在实际的林业资源管理中,要将新形势下展开林业管理的重要性充分认识到,运用有效手段可持续管理林业资源,为林业管理的可持续发展奠定坚实的基础。对此,本文立足于林业可持续发展的意义,阐述了生态文明下林业管理可持续发展中存在的问题,并提出了相应的解决措施,以期为广大同仁提供参考,共同促进林业管理可持续发展。 一、林业可持续发展的意义 在我国资源中林业资源占据着极为重要的位置,其既可以有效控制现阶段的生态平衡,同时还可以使环境得到有效保护。现阶段,社会经济发展速度日益加快,人们的日常生活水平和质量显著提升,对生态环境的整体要求越来越多。但立足于现阶段我国生态环境现状可以看出,生态环境问题日益严峻,同时人们的可持续发展意识越来越强。因此,作为生态体系中极为关键的组成部分之一,林业资源本身可以使湿地和生态系统的完整性、稳定性得到保证,有效防止树体流失现象等的出现,这些均是林业可持续发展中需要深思的问题。在实际操作中,要立足于实际情况,对林业资源的整体管理水平和质量进行积极完善与优化,促进林业资源持续、稳定发展,如此便可以有效保护自然环境,确保自然生态平衡。在实践过程中,大力开展生态文明建设,有利于促进生态林业和农业良好发展,同时在现代化技术的迅猛发展下,可以有效结合两者。如此,既可以采用现代化技术开展林业管理工作,同时还能为林业的持续、稳定发展奠定坚实的基础。 二、生态文明下林业管理可持续发展中存在的问题 现阶段,在我国林业管理可持续发展中,仍有诸多问题存在,这些问题的存在严重阻碍了林业管理的课持续发展,因此难以在实踐过程中使现实的各种需求得到满足。 1、并未建立健全管理体系 在诸多地区的林业管理中,因为缺少完善的监督管理机制和完善的林业管理体系,仍存在不合理伐林砍木现象,没有有效保护一些稀有珍贵的树种,破坏了生态环境,这对环境保护以及林业资源的可持续发展极为不理。 2、林业管理理念滞后 在我国国民经济发展中林业的可持续发展发挥着极为重要的作用,有利于促进我国国民经济可持续发展,使森林资源得到有效保护和发展,保持森林文化遗产、森林景观和生物多样性。现阶段,我国的市场经济发生了显著改变,从传统的计划经济体制向市场经济体制转变。以市场经济的引导背景为基础,因为不重视管理森林资源、过度开发森林、人工造林的品种单一等各种原因,林业的管理发展模式只重视经济效益,造成林业资源越来越匮乏,这对林业的可持续发展极为不利。 3、林业管理技术较为滞后 首先,管理人员专业性较差。以往我国并不重视林业管理,管理人员通常是一些年龄较大的林业部分闲置人员,他们既缺少充足的精力和体力,同时思想传统,难以对先进的林业管理知识进行学习,就算树木感染病虫害,也会因为其专业知识不足而不受重视,不能有效保障林业管理的可持续发展。其次,林业管理中缺少专业的设备,科技投入不高。大部分林业区域面积很大,只借助人工管理,不仅要花费很多时间,同时还会浪费诸多人力,只有运用先进的设备和科技,才可以确保林业管理的高效性。但我国在林业管理方面并未积极采用先进科技,使林业管理的持续、稳定发展受到了严重阻碍。 4、缺少完善的配套制度 要想高效开展林业管理工作,需要合理的制度进行有效规范。立足于现阶段的实际情况,在林业管理中的一些规章制度已经和新形势的发展要求不符,不能有效指导当前的管理工作。同时,相关制度存在片面性,不能有效规范促进工作中的各种细小环节。现阶段,林业管理主要以《森林法》为参考,但其只是明确规定了大的方面,在实际工作中,还有诸多细节需要更加健全的制度进行有效约束。 5、对林业的管理力度不足 在林业管理方面,导致林业资源受到破坏的因素较多,其中,部分人为了一己之利对林业资源展开乱砍滥伐,特别是不加节制的砍伐名贵、稀有的树木,如此既严重破坏了生态资源环境,同时还会影响林业资源的可持续发展。对此,相关管理部门必须加大监督管理力度,大力管理非法占用林地的行为,并予以严厉惩处。 6、林业管理资金不足 林业管理离不资金的大力支持,需要在固定的时间养护和管理林木。政府针对林业管理并未给予大力支持,资金投入量缺乏,对林业管理人员的工作积极性造成了很大的影响,从而造成林业资源管理设备和技术缺乏先进性,对林业资源的管理造成了严重影响。 三、生态文明下林业管理可持续发展的策略 我国幅员辽阔,林业资源不够集中,加大了管理难度,存在严重的乱砍滥伐现象;社会不够重视林业资源,资金投入力度不够;技术管理人员不足等均严重阻碍了林业的可持续发展。要想确保林业资源可持续性发展,建设生态文明,就必须将下述几个方面做好。 1、建立健全管理体系 在森林资源可持续发展中完善的林业管理体系是不可或缺的重要一部分,林业发展离不开专业技术人员的力量,只有实施人员岗位责任制,并对林业监督和制约工作进行积极完善,保证种植和砍伐数量相一致,从而为我国林业资源的可持续发展奠定坚实的基础。如,把森林划分成几个区域,将专门的林业管理小组成立起来,借助岗位分配制度,在固定的时间让各区域的负责人到森林片区展开现场检查,将树木的防护、除草、施肥以及生长等情况登记在表格之中,收集覆盖率的数据,对生长情况进行记录等,将专门的林业数据资源库构建起立,在电脑中录入现场登记记录,对内部资源共享平台进行创建,不仅为数据查询提供了方便,同时提高了管理效率。 2、提高思想认识 林业部门应加大林业资源管理工作力度,从思想上高度重视林业资源管理,在对工作进行安排和部署的过程中要要竭尽所能做到多角度、全方位。同时,还需要将林业资源管理人员的责任感加强,调动每一位工作人员的积极性,将重点工作和宣传工作做好,确保林业资源管理的各个方面均和相关标准要求相符,为林业健康发展奠定坚实的基础。在对林业资源进行宣传的过程中要把现代信息技术的作用充分发挥出来,积极借助各种渠道,如报纸、电台、标语等,使更多的人对林业资源管理方面的教育予以认可,调动社会的参与积极性,让全民参与林业资源管理的新模式顺利实现。 3、构建完善的法律制度 法律制度保护直接影响着林业的可持续发展,所以,相关部门应严格按照我国基本法律法规行事,保障林业管理顺利开展。通过分析我国的生态文明建设情况,想要将林业的可持续发展顺利实现,就必须尽量将人为破坏减少。所以,林业部分在管理中,应不断将法律法规宣传力度加大,实施林业行政执法公示制度,将事前监督和事中监督力度加大,坚决打击破坏森林资源的没法犯罪活动,已发追究失职行为的责任,逐渐将监督有力、行为规范、运转高效、权责明确的林业执法体系构建起来。借助政策调控和引导,以及行业标准规范、法律规范约束,将全社会保护林业资源的意识增强,提高林地质量,加强生态功能,不断丰富森林资源。 4、引进现代技术和人才 第一生产力即科技,在当前的林业管理中应积极将传统的人力劳作打破,在林业管理中应第一时间把先进技术引进,如当前林业管理中育苗环节。第一,借助天气预测系统可以将播种的最佳时间预判到,第二,借助直升机播种可以将林区播种育苗的目的顺利实现,和传统的人力育苗相比,这种育苗方式具有更高的效率,同时成本更低,在当前的林业管理中应积极地把先进技术引进。此外,技术人才顺利开展林业管理工作的关键,在当前的林业管理中应第一时间把专业的技术人才引进,保证林区在刚开始发生病虫害时便可以得到有效防止,防止病虫害不断加重,将不必要的经济损失减少。 5、加强伐区林业资源监管 要促进林业资源管理可持续发展,需要不断加大林业管理力度,建立健全林业资源管理制度,对林业资源伐区主要责任人的具体职责予以明确,并和其签订管理责任书。同时,还应对整个伐区展开全面检查。在看法林业资源前,由林业资源监管部门展开抽检,同时进行长期监控。将林业资源砍伐完毕后,需要以单位自查为基础,向当地林业主管部门上报,由其统一对伐区质量进行检查验收;同时,还应切实做好树苗的种植工作组建剪梯次采伐系统形成。最后,运用林业高新技术展开林业采伐,以此使林业产品的经济价值和市场竞争力得到增强,利用科学技术改变林业资源模式,为农林业经济发展以及环境发展可持续性的实现奠定坚实的基础,使各项机制得到全面创新,以和林业资源伐区发展的需要相符。 6、政府应对林业管理工作加大资金投入 为了对林业资源保护工作在社会发展中所发挥的重要作用进行更好地宣传和普及,应给予更多的群众或企事业单位鼓励,让其积极投身于林业资源保护工程之中,所以这就需要政府和实际情况相结合,对林业资源适当加大资金投入力度,在林业资源的保护和普及工作中应用资金,促进我国公民对林业资源保护的责任和意识有效增强。此外各区域在投入资金时,应在林业资源保护中投入更多的资金。如相关政府部门应就林业资源设施展开建设工作,对发放林业资源保护资金的方法进行研究,重点在社会工作的重要工作内容中纳入进林业资源保护工作。 综上所述,现阶段,社会经济的发展速度日益加快,当前市场中不断提高了林业资源的需求量,如此既加大了林业资源的压力,同时也影响了生态环境。因此,我们务必要积极管理林业资源,立足于生态文明的角度,还需要将林业的管理理念改变,建立健全管理制度,加大管理和监督林业资源的力度,最大化提高林业资源的效益。唯有不断加大林业资源的管理以及资金投入力度,才可以將林业的生态文明建设顺利实现。 (作者单位:271114山东省济南市莱芜区口镇人民政府) |
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