| 标题 | 文登区发展生态畜牧的几项措施 |
| 范文 | 隋怡楠 侯金玲 周大卫 近年来，文登区高度重视生态畜牧，积极建设绿色畜牧业，发展绿色畜牧业，牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，建立健全生态建设和保护长效机制，促进畜牧业与生态环保的协调发展。目前，全区生猪存栏25.19万頭，家禽存栏654.6万羽，牛存栏4135头，羊存栏1.15万只，特种毛皮动物存栏41.33万只，肉类总产量7.3万吨，蛋类总产量3.55万吨，奶类总产量0.95万吨。2017年，文登区被授予首批省级“畜牧业绿色发展示范县”荣誉称号。 一、 抓好重大动物防疫工作 落实防控责任，明确各级各单位防控工作任务，政府各级部门做好领导和宣传发动职责，畜牧部门做好技术指导和监督，养殖业主担负强制免疫的主体责任，按照职责分工做好猪、牛、羊口蹄疫、高致病性禽流感等重大动物疫病的免疫工作，切实抓好春、秋两季集中免疫工作，做到所有畜禽应免尽免，维护胶东半岛无疫区建设成果。连续多年，全区畜禽防疫密度和挂标率均达到100%，实现了文登区连续第20个年头安全无疫。 二、 从源头上控制畜产品安全 根据农业部的总体部署，结合文登区的实际情况，出台了专项整治方案，持续开展5个专项整治行动，对每季度进展情况进行调度，定期开展执法检查，畜产品质量安全水平总体向好。为了更好的保障肉、蛋、奶等动物产品的安全，保证人民群众吃上安全的畜产品，不间断地对肉、蛋、奶、兽药、饲料、尿液等进行抽样。文登区连续多年未发生重大动物产品安全事故。 三、 构建病死畜禽无害化处理长效机制 2017年，文登区专业化病死动物无害化处理厂正式投入运行，由之前的掩埋、焚烧、发酵等传统处理方式，逐步向机械化处理、资源化利用、可持续发展的方式转变。目前已建成了生猪、牛、羊、家禽等各种病死动物无害化处理长效机制。全区病死动物都集中到无害化处理厂处理，据统计，自建厂以来，全区共处理病死猪32.1万头（4820.3吨）、羊160只（5吨）、家禽12.2万只（186.2吨），毛皮动物胴体及其他695.29吨，总重量达5706.79吨，集中处理率达100%，有效杜绝了病死畜禽随意抛弃、收购、贩卖、屠宰、加工等违法行为。2018年11月29日，全省病死畜禽无害化处理长效机制建设现场会在文登区召开，全省各市区畜牧局实地考察了文登区在病死动物无害化处理过程中建立的与保险联动创新模式。 四、 加强事中事后监督管理 全方位实施动物产地检疫申报制度，严格按照国家规定的检疫程序进行检疫，一丝不苟地做好每一步，强化检疫痕迹化管理。一年来，共检疫各类畜禽1亿多头（只）。同时，进一步加大监督检查力度，联合有关部门查处动物养殖及动物产品出售、加工过程中的违法行为，对防控重大动物疫病、保障动物产品的质量起到了积极作用。 五、 优化养殖布局 为进一步优化全区畜禽养殖结构，合理布局养殖区域，最大限度减少污染，按照压产减排，提质增效的原则，区畜牧兽医局牵头科学划定了畜禽养殖禁止养殖区、控制养殖区和适宜养殖区。各镇街对照禁养区矢量分布图，建立了禁养区内所有养殖场户登记表，其中畜禽养殖场（小区）13个、养殖专业户101个。为加快推进畜禽禁养区养殖场关闭搬迁工作，区政府及时出台了《威海市文登区畜禽禁养区养殖场户关闭或搬迁方案》，成立了由区长任组长，分管领导任副组长，相关职能部门和各镇街为成员的领导小组，明确职责分工，强化工作措施，按照“两断三清”的要求，区畜牧兽医局配合各镇街加快推进养殖场（户）的关闭搬迁工作，截止到2017年12月，禁养区内的114家畜禽养殖场全部按照规定关闭或搬迁，发放以奖代补资金1195万元。 六、 加强畜禽养殖粪污综合整治工作 为有效防治畜禽养殖废弃物带来的环境污染，加大了养殖场的整治力度，规范养殖行为，推动畜牧业转型升级，促进全区生态文明建设和畜牧业绿色发展，先后出台了《文登区畜禽养殖污染综合治理实施方案》和《威海市文登区畜禽养殖废弃物资源化利用实施方案》，成立了领导小组，与各镇政府（管委）签订责任状。按照畜禽养殖场“一控两分三防两配套一基本”的规范化要求，畜牧兽医局通过广播、电视、报纸等新闻媒体大力宣传畜禽废弃物无害化处理新技术、好经验。通过举办培训班、现场技术指导、发放明白纸等形式为养殖户送去生态养殖技术。截止目前，全区716家规模养殖场中，完成核查并通过验收709家，畜禽规模养殖场粪污处理设施配建率达到99%。同时，按照抓源头减少排放量、中间过程控制污染、末端加大利用的治理原则，把肥料化和能源化作为治理目标，着力推进种植业和养殖业有力结合，农业畜牧业良性循环发展。近年来，全区自主开展有机肥加工的养殖场（企业）6家，建设大型沼气工程8处，提高了畜禽粪肥的还田利用率。 七、 加速推进畜牧业标准化建设 充分发挥政策性资金的带动作用，提高养殖场标准化发展能力。2018年，本单位共争取政策性资金865.125万元，主要用于生猪调出大县奖励、畜牧产业发展奖励、基层农技推广项目、财政促进金融支持畜牧业发展补贴、病死畜禽无害化处理补助等畜牧业项目。积极推进畜禽养殖现代化发展，以标准化改造项目为依托，加大科技兴牧力度，持续开展畜禽养殖标准化示范场创建活动，加快全区畜牧业标准化发展步伐。截至目前，文登区共创建了6处国家级、20处省级、56处市级的畜禽养殖标准化示范场。同时，探索建设适合文登区的畜禽养殖粪污收集处理体系。目前正在与相关清洁能源公司洽谈，计划在文登区建设专业化粪污集中处理中心，完善畜禽粪污收集、转化、利用三级网络体系，进一步提高文登区畜禽废弃物资源化利用率。 （作者单位：1.264400山东省威海市文登区文登营畜牧兽医工作站;2.264400山东省威海市文登区行政审批服务局;3.264400山东省威海市文登区宋村畜牧兽医工作站） |
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