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市政道路施工管理面临的问题及解决办法

范文

蔡永德

摘要：施工管理水平与质量，作为影响市政道路预控目标、施工活动质量的关键因素，其重要性不言而喻。本文主要以工程案例为衡量指标，在分析市政道路施工管理现存问题的基础上，对加强市政道路施工管理应采取的措施实施详细探讨，意在促进市政道路建设的全面发展。

关键词：市政道路；施工管理；问题与对策

中图分类号：U415 文献标识码：A

现阶段，正处于社会发展、经济发展的黄金阶段，城市化建设目标的切实已成为可能。为响应国家战略性发展的号召，建筑业对市政道路建设提出新标准，使其在安全交通、完善交通体系中发挥着决定性优势。但从整体上来看，市政道路施工具有覆盖面广、任务量重和工期紧、难度系数高的特点，在诸多因素制约的环境下，易对施工质量与施工进度产生影响，即只有强化施工管理的意义，方可在保证市政道路施工质量与进度的同时，实现市政道路快速建设的目标。

一、工程案例

某市政工程承包商和业主间签订XX工程合同，其合同规定工期为70天，如承包提前竣工，则以2000元/天实施奖励；若发生工期拖延，则应支付3000元/天违约金。该承包商在进行工程进度拟定中如图1所示，并获取业主的认可后，全面开展市政工程建设。但在实际工程施工阶段，发生以下事件：事件1：业主为及时提供施工场地，致使AB工期延长2d、1d，C工作未受到明显影响；事件2：D工作作业期间，因设备故障停工2d；事件3：E工作由于材料质量不过关而返工，其中拆除时间为30d，材料损失20000元，重新作业延长3d；事件4：F工作，由设计变更而引起的工期增加2d。

在该项市政工程中，其施工建设具有以下特点：施工环节影响因素相对较多，如气象地质等；施工场地多变，即各环节工作的开展均需实现施工地点的转移，存在较强的流动性；作业环境相对恶劣，施工人员作业条件艰苦且任务量大；工期短，需配以大量后备力量的支撑，即设备和材料、人员等资源应保持充足。

二、市政道路施工管理现存问题

（一）安全意识淡薄

安全问题作为各项施工项目开展的基础，若因施工环节安全事故的发生，则会在某种程度上对施工企业、施工人员产生极大影响。针对此，笔者通过对大量市政工程安全事故的分析，结合本次工程施工管理现状，发现安全事故的发生主要由施工人员、管理人员安全意识淡薄的原因所引起，如未设立安全警示牌、佩戴安全帽和安全设施等。

（二）施工管理机制不健全

现场管理作为市政道路施工管理的重要组成架构，其工作实质是对施工场地、施工设备和施工材料、施工人员的规范化管理，使其在协调运用的基础上，保证工程施工质量。对此，以现场管理为核心的工程施工管理机制的制定，是开展各项工作的关键，但在实际情况中，施工企业管理者、项目经理因对现场管理认知的偏差，加之重要性尚未全面解读，从而出现现场混乱的局面，如施工人员素质水平较差、施工效率低下、材料存放不合理等。

（三）科学规划理念的欠缺

市政道路工程的按期交付、按期完成均应以施工进度为衡量指标，依据预期目标的设定，能够有效实现经济利益的控制。但在本次工程建设中，施工操作流程相对繁琐、工期紧和资金投入大等特点，若因科学规划理念的欠缺，则不仅增加资金成本的投入，还会诱发诸多工程问题，甚至在严重的情况下，易引起安全事故的发生。笔者经详细探究，可知市政道路工程施工规划体系的科学性丧失，主要由图纸未精细审核、技术人员专业技能参差不齐等问题，致使工期延误、成本增加等现象的发生。

（四）施工资源过度浪费

施工企业为实现长远发展和经济效益的提升，则应在施工资源使用中，对其利用率、成本等问题予以高度重视，以此促进高效、经济性市政道路工程项目的建设。因市政道路工程的开展，涉及内容相对较多且工作复杂，应采用分阶段作业模式，方可在保证工程施工质量的同时，避免工期延误，而在此过程中，若因某阶段施工失误，均会造成施工资源的浪费，倘若未对其进行及时处理，则产生的后果将会无法估量。

三、加强市政道路施工管理应采取的措施

（一）预先规划组织管理体系

针对本次市政道路工程项目，因施工流程复杂、任务重的特点，为实现施工管理的目标，则应以部门规章管理的角度，事先做好工程施工准备工作，即对施工管理目标、任务、标准和需求予以明确标识，再者对施工材料和施工设备、工程资金、施工人员与施工技术的规范管理，并通过针对性应急措施的补充，将市政道路施工管理的重要性落实于实处。除此之外，还应做好工程任务协调划分工作，在分包方情况全面熟悉的基础上，对施工阶段实施动态化管理，以便对工期进度、完成状况的实时把控。待施工管理目标和职责全面落实的背景下，以施工企业的层面，依据工程项目性质与时间的差异，构建项目监管队伍，并通过专人监管的形式，对制约工期的因素予以全面分析，使其能够在相互监督、权责对应的条件下，确保市政道路施工管理工作的顺利进行。

（二）科学制定施工方案

施工方案的制定应以施工进度、施工质量为基准，不仅应遵循规范施工标准，还应依据工程建设标准和实际需求、施工现状，完成施工方案的制定，用以彰顯其科学性、针对性、可行性价值。除此，科学性施工方案的制定，还应具备全局观念，结合施工引导的优势，对子项目施工建设进行规划上设计；若为难度系数高的子项目，应在施工方案前实施现场勘察工作，并通过应急预案的制定，避免特殊状况、突发状况对工程进度的影响。

（三）施工质量关键点把控

若要快速提升市政道路施工管理水平，则应高度关注施工质量问题，即在明确施工质量预期目标的前提下，以关键点把控的层面，对项目各环节实施全方位把控。例如：项目施工前，对工程建设中涉及的施工工艺、操作流程和检验方法、技术指标与评定标准予以明确，并交付至建设单位、监理单位相关部门；经项目工程师审核无无误后，统一印发，确保施工行为的管理有据可依；管理人员采用不定期施工部门抽检的形式，重点加强对检测手段的运用，以此切实施工质量跟踪式、动态化管理的目的。

（四）提升人员职业素养

定期开展管理人员职业素养培训工作，不仅可规避施工常见问题，还有助于市政道路施工质量的提升。对此，施工企业管理部门应逐渐加大管理工作的宣传力度，以管理人员质量意识强化的角度，“提醒”其对自身岗位职责的履行，而岗前培训、在岗学习方法的施行，是提升人员市政道路施工管理水平与效果的关键。

结语

基于科学技术、社会经济的稳步发展，以市政道路为载体的施工管理工作尤为重要。对此，应在实际市政道路施工管理中，对其现存问题实施综合考究，如安全意识淡薄、施工管理机制不健全、科学规划理念的欠缺、施工资源过度浪费等，并以科学理念和科学技术的辅助运用，对预先规划组织管理体系、科学制定施工方案、施工质量关键点把控、提升人员职业素养等对策予以择优筛选，推进市政道路施工管理效果的提高。

参考文献

[1]王胜臣.市政道路施工管理存在问题及解决对策[J].城市建筑，2014（21）：310-310.

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[3]王颖卿.市政道路施工管理存在问题及解决对策[J].中国科技投资，2014（A14）：326-326.

[4]钟启光.市政工程施工管理中存在的问题及解决对策探讨[J].引文版：工程技术，2015（34）：135-135.

[5]禹卿锁.浅议市政道路施工管理常见问题及解决对策[J].引文版：工程技术，2015（25）：80-80.

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