| 标题 | 城乡一体化背景下的村镇公共服务设施配置研究 |
| 范文 | 马骁 [摘要]村镇公共服务设施与村镇村民的生产生活息息相关，是为村镇村民日常生活提供服务的设施。本文在城乡一体化背景下对交道镇行政管理设施、教育设施、医疗养老设施、商业金融设施等方面的空间布局进行探讨，并对其进行更合理的布局优化。 [关键词]交道镇；公共服务设施；城乡一体化；优化布局 文章编号：2095 - 4085（2018） 08 - 0062 - 02 1 研究区域概况 1.1 区位概况 从陕西省域来看，富县位于陕北黄土高原区。交道镇位于富县东部塬区。东、南、北与洛川县乡镇相连，西与富县洛阳接壤，总面积132.2km2。该镇辖21个行政村25个自然村45个村民小组，农业人口2547户10340人。 1.2交通及经济发展现状 富县位于延安地区南部，对外交通条件非常便利，是连接东西、贯通南北的重要交通枢纽城市，境内有西延铁路、青（岛）兰（州）高速公路、210国道、黄延高速穿境而过。交道镇富县东部，210国道、黄延高速、包茂高速穿境而过，交通十分便利。 交道镇大力开发苹果产业，仅2001年全镇苹果面积已达26037亩，其中挂果面积7422亩，年产优质苹果7500t。全镇共建成省级小康示范村1个，县级小康村16个。 2 交道镇公共服务设施配置现状分析 2.1行政管理设施 交道镇政府采取沿街道布置，设立在政府街位于村庄西部，接近通向主要交通干道的出口处，行人办事方便，街道另一侧未布置商业建筑，以避免人群喧嚣，影响宁静的办公环境，交通方便，有独立院落，布局合理。但是行政管理建筑陈旧，院落利用率差，停车不规则，因为需要修整院落，设置合理的停车位。 2.2教育设施及文化体育设施 截止到2017年，交道镇镇拥有幼儿园、托儿所2个，小学校数1个，中学校数0个。 交道镇内的基础教育设施只包含了幼儿园（学前班）至标准小学的层次建设。通过调研发现，教育设施的活动场地十分缺乏，大部分幼儿园采用封闭管理，但封闭的场合非常狭小，中学以后的教育设施十分缺乏，大部分家庭选择让孩子去镇区或者县城上学，交道镇的教育设施远远落后于城镇。 从对交道镇镇居民走访得知，农村居民体育意识淡薄、健身的观念也比较落后，因为“日出而作，日落而息”的生活习惯，“劳动可以替代体育”的思想在农村根深蒂固。但是走访过程中遇到的年轻人还是希望有一定的体育设施，比如篮球场、乒乓球案等。 2.3医疗养老设施 截止到2018年，交道镇拥有卫生院1个，医生7人，病床数20张。从这些数据可以看出交道镇目前的设施配置和医疗水平还差很多。目前主要的医疗设施只有乡镇卫生院，药店，小卫生院及私人诊所，但是设施质量与医疗水平有待提高。 2.4商業金融设施 交道镇现有商业服务设施包括农贸市场、日用品放心店、农资放心店等，规模较小，通常为居民在自家住宅内留存一间屋子形成的百货店、放心店，主要为满足居民日常生活需求。还会设旅馆、乡村酒店、农家乐等配套设施。目前交道镇有一个信用社，一个邮局，再没有其他金融服务设施，导致很多村民去其他银行只能去县城，因此设施质量有待提高。 3 交道镇公共服务设施优化建议 3.1健全教育设施 交道镇规模较大，两个幼儿园分别布置在镇区的几何中心（公办）和镇区的东北角（私人）。但两个幼儿园距离太近，一个私人幼儿园布局过于偏僻，应重新布置，设置在道路的西侧，布局在居住区组团之间，兼顾各组团的使用，方便家长接送。通过调研发现，交道镇没有中学，因为，建设一所教学质量较好的中学迫在眉睫。 3.2完善文体设施及医疗养老设施 将文化站（包括网吧、文化娱乐等）集中布置，和运动场地集聚组成综合文化健身广场，虽然有个广场，但杂草丛生，所以将其全部集中设置，位于村庄东部靠近政府路，形成环境优美、内容充实的文化娱乐中心。目前交道镇没有敬老院，卫生院原本设立在镇区的中部，将敬老院和卫生所集中布置，位于村庄的中部，并以绿化带作适当的隔离隐蔽，做一定的防护距离。 3.3增加环卫公用设施 公厕可以布置在人流相对集中的文化健身广场旁，以便到此休闲健身的村民使用；垃圾收集点要布置远离居民区的位置，而且要位于村庄内主要干道交叉口附近，饭方便垃圾车的运行，采用与周围建筑和环境协调的建筑形式建造。 4 结语 本文通过实地调研、以及查阅文献获取了交道镇镇公共服务设施的布局建设情况以及使用状况等方面的基础资料，在此基础上利用比较、归纳的分析方法，借鉴一些学者的理论并联系实际，探讨了交道镇公共服务设施的空布局问题，并进行优化配置。 参考文献： [1]栾峰，陈洁，臧珊，等.城乡统筹背景下的乡村基本公共服务设施配置研究[J].上海城市规划，2014，（03）：21 - 27. [2]杨新海，洪亘伟，赵剑锋，城乡一体化背景下苏州村镇公共服务设施配置研究[J].城市规划学刊，2013，（03）：22 - 27. |
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