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标题	基于重大事故的施工场地危险源分析与控制
范文	屈映池 摘要：施工现场的高事故率带来的损失和以人为本的理念让现代施工企业不断重视职业健康与安全环境管理，对危险源的识别、分析与控制是降低施工现场重大安全事故发生频率的有效方法。本文基于近三年的建筑施工现场重大事故的统计数据进行分析，发现主要的危险源种类并分析其引发事故的原因，得出塔吊是重大事故中频率最高的危险源的结论，并从“安全第一、预防为主”的角度出发，提出六位一体、持续改进的危险源管理思想和塔吊的控制措施。 Abstract： Due to the great loss of high accident rate in construction sites and the increasing conscious of people-oriented concept， modern construction enterprises have paid attention to the management of occupational health and safety environment. It's the identification， analysis and control of hazards that reduce the frequency of major accidents in construction sites effectively. In this essay， we analyze the statistics based on the major accident in past three years， find out the main type of hazards and the reasons why they cause accidents， and conclude that tower crane is the supreme frequency hazard. Therefore， from the point of view of "safety first， precaution upmost"， this essay come up with the idea of six parts of management and continuous improvement， put forward the control measures of tower crane. 关键词： 危险源控制；PDCA循环；施工现场安全管理 Key words： hazard control；PDCA recycle；safety management in construction sites 中图分类号：TU714 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2018）08-0106-030 引言 内、外生刺激因素的共同作用让现代化的施工企业不断的重视职业健康安全与环境管理。内生的刺激因素让企业主动迎接内外部压力，力求保障员工健康安全及公司财产并促进劳资和谐，同时以全方位管理的思维，顺应世界发展潮流，讓企业的持续发展成为可能；外生的刺激因素如全球性安全环保意识的觉醒、政府的强制性政策等都倒逼企业重视职业健康安全与环境管理。 建筑施工现场的高事故率与高伤害率使其安全管理工作具有复杂性和挑战性，原因一是涉及活动的繁杂，二是参与建设活动劳动力的多相性和管理其相互联系的挑战性[1-2]。建筑业雇用了全世界7%的劳动力，但却造成30%至40%的致命伤害[3]，因此在安全管理研究中，学者基于所有的危险是可以预防[4]的前提提出“零事故远景”（ZAV）的观念，但施工中危险源的复杂多变限制了ZAV的实现。在危险源的识别与分析方面，Heng Li[5]等人提出在建筑业这一劳动密集型行业，在施工现场安全管理总是依赖于管理者个人能力来预定义的危险区域而Amotz Perlman[6]通过研究发现即使是拥有多年经验的施工管理者也无法确定其工作环境中的所有危险源，侧面印证了施工现场管理的高难度。1 基于重大事故的施工危险源分析 1.1 事故类型分类统计 从我国住建部和安监部收集2014-2017年间施工重大安全事故（本文重大事故是指死亡3人及以上或直接经济损失30万元以上的事故。）的信息并进一步处理后，得各类重大事故发生的频数（如图1）。由统计数据可知，虽然我国重大事故类型占比最高的是火灾，但坍塌事故、倾覆事故、坠落事故在施工现场发生的频率相对较高，占所有数据样本的88%，故本文对者三类主要的事故的危险源进一步详细分析。 1.2 危险源统计分析 1.2.1 危险源统计 表1是三类主要事故类型危险源的统计数据，在坍塌事故中，主要危险源是模板支撑体系、沟槽与管壁、土方、塔吊、屋架等；倾覆类型事故中最主要的危险源是塔吊；坠落事故中施工升降机是一主要危险源。综合分析，塔吊这一危险源是样本数据中最频繁引发重大事故的，达到22%的占比（见图2）；其次是模板支撑体系引发的重大事故占13%。 1.2.2 危险源分析 塔吊作为施工现场最主要危险源，在施工全过程都有发生危险的可能性。据统计结果（见图3），塔吊在施工过程中发生坍塌、倾覆的概率最高，达45%，但从塔吊的整个生命周期的角度出发，施工使用过程的占比是最大的，因此安装与拆除过程中塔吊的安全管理更应重视。 施工作业平台引发的重大事故占比并非靠前，仅有3%，但后果却格外严重，在2016年江西的一次事故中，直接导致73人死亡，2人受伤，经济损失达10197.2万元，直接原因是在混凝土强度尚未提升至满足要求的强度时，拆除模板，导致连续的坍塌事故。 工程施工机械（塔吊、吊篮、起重机等）和作业平台与模板支撑丧失稳定性、工程结构部分的连接强度不足等是直接导致重大安全事故发生的原因。稳定性的丧失的直接原因包括各危险源存在设计失误、材料质量不合格、施工人员的操作不当、非正常的维护和超负荷的使用。如外脚手架和支模架等在设计时间距过大、对拉螺栓不能通过计算、斜撑不能满足稳定性与刚度的要求[7]时容易导致坍塌、倾覆事故的发生。 塔吊操作人员专业知识和技能的不足引发人为的操作失误也是应对该危险源时不可忽视的问题，且塔吊材料的质量问题和节点薄弱处强度的不足也会使得塔吊坍塌。安全冗余、应急机制的缺失可能使危险源向事故转化，比如安全网未在危险源处布置，安全带未佩戴，护栏、栏杆未设置或未按照规范设置都可能导致坠落事故的发生。 施工现场重大事故的发生导致人的伤亡、财产的损失非任何企业、工程参与人员、政府所希望的，因此对于重大事故危险源的分析后控制与改进就更显重要。2 重大事故危险源的控制措施 2.1 科学的施工安全管理理念与方法 2.1.1 贯彻落实安全第一、预防为主的施工现场安全管理思想 通过强调安全第一、预防为主的思想与管理方针，做好安全管理对施工承包方和业主是双赢的工作，有助于项目参评优质工程项目，承包方提升自身的资质水平和避免巨额的损失与赔偿，有利于提升企业凝聚力。该思想还强调了施工安全事前管理的重要性，因事故造成后果的不可逆性以及恶性的社会影响，企业应在事故发生前尽可能地根除危险源、降低风险而非事后完善。 2.1.2 六位一体的安全管理方法 六位一体的安全管理方法（如图4）是将专业化、标准化、规范化、网络化、系统化、程序化结合起来，构建安全预警机制以实现对安全的管理。专业化是安全管理工作由项目部受专业培训的专员负责；系统化是运用科学的系统管理体系，构建整个施工现场安全管理的脉络；网络化是将施工现场划分模块后，搭建分析、预防与控制的网络化结构；标准化是对危险源的控制制定统一的标准；规范化是以制度对施工现场进行安全管理；程序是将危险源的日常管理从开始至结束规定一个运作有逻辑的脉络。 专业化、标准化、规范化构成了核心三角区域，通过统一的标准、规范的操作、专业的技术与管理实现对危险的事前控制，而网络化、系统化之间也是相互促进与完善的关系。在“六化”基础上，实现安全预警。 2.1.3 持续改进 施工现场安全管理持续改进是预防为主思想的表现形式，通过对危险源定时、定期的检查、维护等措施，以频促改、以改促效达到对危险源有效控制的目标。在管理科学中，持续改进可以用PDCA循环表现（如图5）。 2.2 重大事故主要危险源——塔吊的控制 2.2.1 塔吊自身全过程、全方位的控制 塔吊全过程的管理表现为从其安装至使用完后的拆除的精细化管理，在安装时应由专业安装人员仔细阅读安装说明后，严格按照相关设计规范比对，准确安装，安装时注意塔吊的稳定性，做好其与主体结构的连接，防止坍塌与倾覆事故的发生。使用过程中及时维护、检修。工程结束后拆除时应参照相关设计文件拆除，保证整体结构在拆除完成前不失去稳定性。 2.2.2 从人材机设环五方面控制 控制塔吊施工人员的不安全行为，塔吊施工人员必须持证上岗且严禁酒后、疲劳操作等行为。人员交换后进行安全交底工作；控制塔吊材料的质量，强度、刚度、耐久性需要达到相应指标，搭建前进行质量检查，防止因质量问题导致的塔机折断引发坠落事故；塔吊的用电以及相关机电设备都需定期检查防止漏电；塔吊也需要做好安全防护措施，安全带等防具要配备齐全；在大风、雷雨等恶劣天气，塔吊不应进行运作。3 结论 本文基于2014-2017年重大安全事故数据对施工现场危险源进行了分析，发现施工现场塔吊等高空作业设备是主要的危险源，施工作业平台、脚手架等危险源容易引发恶性的安全事故，而冗余和保障机制的缺少也是潜在的事故原因。施工企业应对引发重大事故的危险源提高警惕，可通过六位一体的管理方法和PDCA循环不断改进。 参考文献： [1]Daniel André Danielse， Olav Torp， Jardar Lohne. HSE in civil engineering programs and industry expectations [J]. Procedia Engineering，2017（ 196）： 327-334. [2]王跃军.刍议建筑施工现场安全管理[J].中国安全生产科学技术，2012（07）：222-225. [3]Sunindijo R.Y. ，P.X. Zou.How project managers skills may influence the development of safety climate in construction projects[J]. International Journal of Project Organisation and Management， 2012. 4（3）： 286- 301. [4]Zwetsloot， G.I.J.M.， et al.， Zero Accident Vision based strategies in organisations： Innovative perspectives. Safety Science， 2017. 91： 260-268. [5]Li H， Yang X， Skitmore M， et al. Automated classification of construction site hazard zones by crowd-sourced integrated density maps[J]. Automation in Construction， 2017. [6]Amotz Perlman， Rafael Sacks， Ronen Barak. Hazard recognition and risk perception in construction[J]. Safety Science，2014（64）：22-31. [7]周勇成.文山州職教园区学生活动中心“2·09”模板坍塌事故案例分析及预防措施[J].建筑安全，2016，31（3）：27-31.
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