| 标题 | 再制造行业发展现状及未来前景研究 |
| 范文 | 杨漫 摘要：在全球碳减排和环境可持续发展的压力下，再制造行业成为节能减排的突破口，持续引起政府的关注。本文研究再制造行业的发展现状和发展前景对再制造行业的发展具有指导意义。政策的支持是再制造行业发展动力，企业的积极响应是再制造行业的发展必然，消费者对产品的消费方式的改变是科学技术进步的结果。目前再制造行业处于起步阶段，有很多难题厄待解决，只有处理好这些“痛点问题”，再制造行业才会有一个宽阔平坦的发展道路。重点发展再制造产业是我国目前的重中之重，相信其未来将会成为我国的朝阳产业之一。 Abstract： Under the pressure of global carbon emission reduction and environmental sustainable development， the remanufacturing industry has become a breakthrough point for energy conservation and emission reduction， which has continued to attract government attention. This paper studies the development status and development prospects of the remanufacturing industry， which has guiding significance for the development of the remanufacturing industry. The support of policies is the driving force for the development of the remanufacturing industry. The positive response of enterprises is the inevitable development of the remanufacturing industry. The change in consumer consumption patterns of products is the result of scientific and technological progress. At present， the remanufacturing industry is in its infancy， and there are many problems to be solved. Only by dealing with these "pain points" can the remanufacturing industry have a broad and flat development path. Focusing on the development of the remanufacturing industry is currently the top priority of China. It is believed that it will become one of China's rising industries in the future. 关键词：再制造行业;现状;发展前景 Key words： remanufacturing industry;status quo;development prospects 中圖分类号：F424;F713.2 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文献标识码：A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文章编号：1006-4311（2020）06-0111-02 1 ?再制造行业发展现状 1.1 国外发展现状及思考 再制造行业在国外已发展数年，已经相对趋于成熟，有相对完整的政策法规和规模体系，拥有相对一流的再制造技术，再制造产品也具有了一定的市场规模。欧美等国的再制造产业起步早、规模大，涉及的领域有汽车零部件、工程机械、工业设备、航空航天及国防装备、电子信息产品。在废旧产品的回收、再制造加工工艺、再制造管理和销售等方面，都已形成了一套比较成熟的业务流程和完整的产业体系[1]。近几年，全球再制造产业的规模超过1400亿美元。美国作为全球再制造产业规模最大的国家，产业规模达1000亿美元，其中汽车和工程机械再制造占产业规模的2/3以上。再制造企业有近7.5万家，从事再制造产业相关的人数约50万人。尤其是再制造工程机械领域，58%由日本国内用户使用，34%出口到国外，其余的8%拆解后作为配件出售。 美国对其再制造行业的发展是市场经济，由企业发起并主导，企业之间自由竞争，政府一般不参与，而欧洲和日本的再制造行业的发展，政府干预较多。为了给再制造行业创造一个良好的环境和发展空间，各个国家也让颁布了许多政策，从2005年至2009年，欧盟先后发表了《能效绿皮书》、“安全、竞争、可持续发展能源战略”、《能效行动计划》、《欧盟未来三年能源政策行动计划》、“应对变化中的世界的能源政策”等一揽子文件和ErP指令;日本2000年制定发布了《推进形成循环型社会基本法》。共包括：《废物管理和公共清洁法》、《促进资源有效利用法》、《容器和包装再循环法》、《家电再循环法》、《建筑工程材料再资源化法》、《食品再生利用循环法》和《促进绿色购买法》7项法律。这些政策为再制造行业的发展起到了推动作用[2]。 1.2 国内发展现状及思考 为了实现环境可持续和经济的循环发展，再制造行业引起了政府的高度关注，中国政府相继出台了许多关于再制造行业发展的相关政策。2010年5月13日，国家发展改革委、科技部、工业和信息化部等印发《关于推进再制造产业发展的意见》，内容有：再制造与制造新品相比，可节能60%，节材70%，节约成本50%，几乎不产生固体废物，大气污染物排放量降低80%以上。2013年8月26日， 国家发改委、财政部等五部委发布《再制造产品“以旧换再”试点实施方案》，启动了再制造“以旧换再”试点工作， 将再制造发动机、变速器等产品列为试点产品[3]，方案内容包括：“以旧换再”是指境内再制造产品购买者交回旧件并以置换价购买再制造产品的行为，对符合“以旧换再”推广条件的再制造产品，中央财政按照其推广置换价格（再制造产品价格与旧件回收价格的差价）的一定比例，通过试点企业对“以旧换再”再制造产品购买者给予一次性补贴，并设补贴上限，再制造产品价格竞争力强，产品扣除旧件后的置换价格不超过原型新品的60%[4]。2015年1月20 日，国家发改委、财政部等印发的《关于再制造产品“以旧换再”（汽车发动机、变速箱）推广试点企业和产品的公告》确定10家单位在2015年开展 “以旧换再” 推广试点工作。 虽然政府出台了很多再制造行业的相关政策，也很好的推进了再制造行业的发展，但相关的再制造方面的研究文献比较缺乏，怎样制定再制造行业的补贴政策，对企业补贴还是对消费者补贴，以及补贴的方式和补贴的额度怎样设置才能更好促进再制造产品的广泛应用方面仍然有待更进一步的研究。再制造行业的发展还并未成熟，应完善相关政策法规，政府部门加强对再制造行业的监管。我国的再制造行业涉及范围少，并未涉猎很多领域，目前应用再制造最多的只有汽车行业，应发掘更多适合再制造应用的其它领域，政府应扩大试点范围，应用到工程机械、航空航天、电子设备、家电、办公用具等领域。 再制造行业的发展得到国家政策支持的同时也离不开企业的改革创新，再制造政策在汽车零部件再制造行业发挥了很大作用，然而困扰企业发展的因素有很多，如企业面临政府对再制造产品的政策不完善问题，再制造技术的规范和改进问题，废旧产品的回收方式和渠道问题和再制造产品的销售市场缺乏等问题。 在汽车零部件再制造行业发展存在的问题，如废旧零部件的逆向物流、市场推广、再制造企业税费，这几大难题制约了汽车零部件再制造行业的发展，其中旧零部件的逆向物流问题尤为突出[3]。废旧产品的回收主体，回收模式，回收率等如何影响企业的利润，消费者剩余以及再制造产业的发展等，只有这些问题得到很好的解决才能提高再制造行业闭环供应链的效率，降低成本，实现政府和企业的双赢，提高消费者的效用。 再制造技术的提高也是再制造行业发展的关键所在，在再制造技术方面研发了表面修复技术，零部件寿命预测，涂层残余应力计算等技术和理论。相关部门在再制造产品技术规范方面还发布三个国家标准，即GB/T28673-2012《汽車零部件再制造产品技术规范 起动机》，在零部件再制造工艺标准方面发布了5个国家标准，即GB/T28675-2012《汽车零部件再制造 拆解》等[5]。再制造技术是再制造行业的发展的关键命脉，所以政府部门应给予高度重视，只有鼓励再制造企业创新再制造技术，才能得到快速发展，政府应给予适当的补贴，来鼓励和扶持再制造企业。只有科学技术跟上时代的步伐，社会才能够的到发展，科学技术使再制造产品的质量获得保障，让再制造产品能够成为新产品的替代品，与市场上的新产品形成竞争关系，相互制约。 企业缺乏再制造产品的销售市场，因为消费者对再制造产品的不认可，造成了再制造产品的销售困扰，企业应加大再制造产品的相关概念的宣传，再制造产品并非翻修或二手品，再制造产品在性能、外表、质量等方面与新产品无异，应制定合适的营销策略，给予足够的优惠来保证再制造产品的销售，这样才能打开再制造产品的市场，让再制造产行业存活下来并得到发展。在再制造产品也起步阶段，企业应目前应当做的就是在保证利润的前提下尽可能多的降低产品的销售价格同时保证再制造产品的质量，使得消费者能够使用到再制造产品，并对再制造产品进行改观。 再制造行业不仅需要政府的支持和企业的改革创新，还需要得到消费者的认可。应加强再制造概念的普及，加大对再制造产品的宣传，增加消费者对再制造产品的认知，提高消费者对再制造产品的接纳度，鼓励消费者购买再制造产品。对于再制造产品的销售，政府应给予足够的补贴，企业应大力推广再制造产品，给予足够的优惠，让消费者购买再制造产品得到的效用大于或等于新产品，这样才能打开消费者对再制造产品的需求市场，使得再制造产品能够被购买，废旧产品能够顺利回收。 相比较于国外再制造行业的发展，我国的再制造行业起步晚，发展时间短，许多方面还未得到完善，很多难题还未得到更好的解决方法，而国外的再制造行业已经有了一段很长时间的探索，行业体系已相当成熟，我们应取其精华，将有利的技术与方法进行应用，找到符合中国国情的再制造行业的发展道路，与中国的实践相结合，在引进国外高端的再制造技术，的同时也要自主创新，成为在再制造行业拥有绝对的竞争力的国家。探索之路道阻且长，我们要有决心有信心坚定不移的发展我国的再制造产业。 2 ?再制造行业发展前景 只有做到政府政策支持，政府监管力度严格，企业再制造技术水平一流，再制造产品的质量得到保障，消费者对再制造产品的认可程度和接纳度得到提高，改善消费者的消费方式，再制造行业才能得到良好的起步和稳固发展。只有再制造行业得到发展，废旧产品污染环境问题才会得到良好的解决，实现企业的节能减排，政府碳减排的压力才会减少，保护环境，实现资源可重复利用和经济的循环可持续发展。大力发展再制造业，是实现“绿色发展、循环发展、低碳发展”的重要路径。再制造行业的政策有待完善，发展再制造行业的前路艰辛且漫长，但再制造行业发展前景宽阔，再制造产业会改变企业的运营模式，再制造产品会改变人类的消费方式，再制造的概念会影响人类的生活方式和生活环境。制造业本就是我国的支柱产业，再制造也会成为我国的支柱产业之一。再制造的发展不仅会带来环境的改善，还会带来经济效益，再制造产业将会是是拉动经济增长的关键产业，不仅会减轻社会各方面的压力，还会减轻资源枯竭的压力，为人类发展带来延续。再制造产业，为我国创造价值，创造就业岗位，减轻就业压力，提高人民福利，实现环境保护，实现生态平衡，为人类生存营造一个舒适的环境。 3 ?结束语 再制造是我国发展迎来的重要机遇，只有创造机遇，抓住机遇，才能赢得进一步的发展，要追上国际再制造行业的步伐，借鉴的同时也要自主创新，发展适合我国国情的道路，为我国的再制造产业营造一个利于发展的环境。再制造行业发展前景广阔，对于政府企业和消费者来说都是百利而无一害的。 参考文献： [1]郑汉东，李恩重，桑凡，史佩京，徐滨士.中国再制造标准化新进展[J].标准科学，2016（S1）：67-72. [2]吴盈.环境税政策研究[D].上海交通大学，2011. [3]汽车零部件再制造把握机遇寻突破[J].中国资源综合利用，2013，31（11）：12-13. [4]信息动态[J].中国财政，2013（18）：4-7. [5]方志贤.我国汽车零部件再制造产业发展的思考[J].经济论坛，2014（01）：66-67，75. |
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