标题 | 新时代国有企业党支部政治建设思考 |
范文 | [摘要]党的十九大作出了“以党的政治建设为统领”“把党的政治建设摆在首位”等重要论断。党的十九届四中全会提出,要“坚持依规治党,建立健全以党的政治建设为统领,全面推进党的各方面建设的体制机制”。在此时代背景下,发挥党的政治建设统领作用,是新时代国有企业党支部党的建设质量全面提高的重要使命。本文在阐述新时代国有企业以政治建设统领党建工作重要意义的基础上,结合笔者所在的神华物资集团民爆有限公司(文中简称民爆公司)党支部实际,对当前党支部政治建设的薄弱环节进行分析,并就如何加强国有企业党支部政治建设提出对策建议。 [关键词]新时代;国有企业;党支部;政治建设 [作者简介]杨磊(1982-),女,满族,内蒙古人,现任神华物资集团民爆有限公司党支部副书记,副总经理,中级经济师,工程硕士。 [中图分类号] D267.1[文献标识码] A[文章编号] 1006-8031(2021)01-0055-03 “国有企业是重要的物质基础和政治基础,是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。”国有企业的突出优势在于党的领导。国有企业党支部是党在国有企业中最基本的组织,是党全部工作和战斗力的基础。新时代以政治建设为统领,推动国有企业党支部高质量发展,既是落实全面从严治党要求的重要组成部分,又是推动国有企业可持续发展的坚强保证。 一、新时代国有企业加强政治建设的重要意义 “坚持党的领导、加强党的建设,是我国国有企业的光荣传统,是国有企业的‘根和‘魂,是我国国有企业的独特优势。”国有企业在夯实中国特色社会主义物质基础和政治基础、发展壮大国有经济方面,承担着重大职责和历史使命。站在新的历史起点上,以政治建设为统领,坚持党的领导、加强党的建设,确保国有企业实现两个“一以贯之”,始终沿着社会主义方向做强做优做大,具有十分重要的现实意义。 (一)是推进全面从严治党、确保改革发展正确方向的必然要求 党的十八大以来,习近平多次强调,要加强党对国有企业的领导。党的领导是国有企业改革发展首先要坚持的道路与方向,是国有企业彰显中国特色社会主义优势的根本保障。加强和改进党的建设是国有企业改革发展的“压舱石”。强化党的政治建设对于国有企业来说是提升企业竞争优势的根本支撑,只有发挥政治统领作用,促进党的领导与法人治理有机结合,落实两个“一以贯之”,筑牢发展的“根”和“魂”,才能确保国有企业在任何时候都始终坚持党的政治领导,在改革发展的任何阶段不偏离,始终坚持沿着正确的方向前进。 (二)是国有企业做强做优做大、担当“六个力量”的根本遵循 习近平指出,要通过加强和完善党对国有企业的领导、加强和改进国有企业党的建设,使国有企业具备“六个力量”。“六个力量”的提出,是新时代国有企业践行新发展理念、实现高质量发展的客观要求,也是国有企业新的历史使命。要完成这一历史使命,必须全面贯彻中央围绕国有企业改革提出的各项要求,突出政治建设的重要意义,使得政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力能够向企业竞争力方向转化,将国有企业抗风险能力、国际竞争力、影响力、控制力与活力充分加强,为实现新时代党的历史使命扮演好顶梁柱、先锋队、主力军和排头兵的重要角色。 (三)是解决国有企业党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化问题的有力抓手 习近平指出,在国有企业党的建设与领导中存在弱化、淡化、虚化、边缘化等一系列问题。尽管上述问题原因与表现形式多种多样,但根本原因就是党的政治建设不够强化,在政治能力、政治认识与政治站位上存在不足,使得企业在作风、组织与思想方面存在缺陷。解决国有企业党的建设方面弱化、淡化、虚化、边缘化问题的方法路径,就是要不断把握和自觉运用马克思主义执政党建设的深刻内涵,突出政治建设的重要作用,将企业党组织领导效能最大化地发挥出来,使得党领导国有企业的力度得到改进与加强,推动国有企业全面从严治党取得根本突破,以科学的理论指导党建工作、以科学的制度保障党建工作、以科学的方法推进党建工作,全面提升国有企业党建工作水平,为做强做优做大国有企业提供坚强政治保证。 二、国有企业党支部政治建设存在的薄弱环节 民爆公司党支部自2012年成立以来,紧紧围绕习近平新时代中国特色社会主义思想,以“三明确四规范”为抓手,不断推进党支部基本组织、基本队伍以及基本制度建设,为公司经营发展提供了坚强的政治保障。但对照新时代以政治建设为统领、全面加强党的建设的新要求,对照习近平指出的在党的领导、党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化问题,对照国家能源集团“坚持党建引领”和“党建一流”发展战略的具体要求,仍然存在一些薄弱环节。 (一)对党的政治建设认识不足 由于民爆公司为基层经营单位,个别党员领导干部平时忙于业务工作,对新政策、新形势深入研究的时间相对较少,对党的政治建设以及以“党的政治建设统领新时代党的建设”的新要求理解还不到位,对党的政治建设工作在确保企业生产经营方向和防范企业政治风险等方面发挥的作用理解还不够深刻。 (二)党员领导干部政治能力不足 政治能力是新时代党员领导干部的第一能力。对照新时代党员领导干部应具备的把握大势、把握全局、辨别政治是非、驾驭政治局面、防范政治风险等政治能力要求,党员领导干部还存在一些不足,比如从政治上谋划工作、部署工作、推动工作,从政治上观察问题、分析问题、解决问题的能力还有待加强,政治上的敏锐性、洞察力、判断力、鉴别力还不够。 (三)党内政治生活实效性、创新性不足 党支部组织活动的开展主要为“三会一课”、发展党员、民主评议党员、民主生活会和组织生活会、集中学习、參观爱国主义教育基地等形式,与经营中心工作结合还不够紧密,活动载体还不够丰富;部分党员对支部组织活动开展还不够重视,在理论学习方面的自觉性和主动性还不强,支部组织的集中学习中,党员领导干部领读的多、开展的专题研讨少,形式相对单一,学习效果还有待进一步加强。 (四)制度建设不完善、执行监督不足 近年来,党支部虽然制定了多项党建工作制度,但与党的十九届四中全会提出的“完善全面从严治党制度、坚持依规治党”的总要求以及国家能源集团关于进一步提升党支部工作质量和实效的具体要求相比,在制度建设方面还不够完善。此外,党支部各项制度在执行落实上存在着不到位的问题,对党员在制度执行层面的有效监督还不够。 三、加强国有企业党支部政治建设的对策建议 以政治建设为统领,加强国有企业党支部工作,为推动新时代国有企业党支部高质量发展提供了强大的思想武器和行动指南。新形势下,国有企业党支部要强化政治功能,提升组织力,把党支部建设成为“宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒”。 (一)坚守政治忠诚,保持正确方向 党支部要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,切实履行好管党治党主体责任,充分发挥党组织的政治统领作用,始终与党中央保持一致,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。将“不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题,形成长效机制,坚持不懈锤炼党员、干部忠诚干净担当的政治品格”,坚定正确的政治方向。坚决贯彻落实上级党组织的工作安排,把推动企业发展作为党支部工作的出发点和落脚点,把党建工作要求纳入企业章程作为推动党组织政治统领作用组织化、制度化、具体化,从而从源头破解“四个化”问题的重要举措,把党的基本理论、基本路线、基本方略,渗透到企业工作的各个环节、各个方面,使党建真正融入企业中心工作,强化服务保障功能,真正做到党建工作和中心工作同谋划、同部署、同推动,确保公司改革发展的正确方向,以推动发展的成效检验党支部工作的实效。 (二)提高政治能力,體现政治担当 政治能力是新时期对党员领导干部的新要求,是国有企业领导干部应当具备的基本素养和各项能力之本。党支部党员领导干部要树立政治理想,把握政治统领一切工作的立场,遵守政治纪律和政治规矩,坚守政治底线,利用好基层工作优势,坚决贯彻党的路线方针政策,加强政治工作历练,积累政治工作经验,丰富政治定力内涵,提高政治站位,以全面、联系、系统的观点认识问题、分析问题、解决问题,按照分工负责和“一岗双责”要求,统筹谋划各项工作,强化风险意识、忧患意识,加强民爆器材流通环节管理,防范经营风险、安全风险;保持清醒政治头脑,增强政治敏锐性和政治鉴别力,防范政治风险,自觉抵制各种错误思想、错误倾向的干扰,始终保持政治定力,坚定政治立场,在重大任务和困难考验面前,能够冲得出去、顶得上去,筑牢政治意识的“桥头堡”“主阵地”。 (三)丰富教育载体,筑牢政治信仰 适应新时代党员队伍建设需要,突出政治功能,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,摆在党员教育培训最突出位置。通过集中培训、集体学习、个人自学、“请进来”、“走出去”、实践锻炼等多种方式有机结合,增强党员教育培训工作的规范性、系统性、针对性。灵活运用讲授式、研讨式、互动式、观摩式、体验式等方法,利用好“学习强国”、集团党建信息化管理平台等网络载体,坚持线上线下相结合,增强党支部教育培训的吸引力和感染力。组织党员到党性教育基地开展现场教学,组织开展“诵读红色家书”、“铭记政治生日”、观看爱国主义电影等形式多样的党史国史革命传统教育。 (四)严肃政治生活,淬炼政治品格 贯彻落实新形势下党内政治生活的若干准则,体现党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。严格党支部委员会按期换届工作,坚持和完善“三会一课”、民主生活会和组织生活会、民主评议党员、党内谈心谈话、党员定期思想汇报、主题党日活动等组织生活制度,强化党员的组织意识和党员意识。充分发挥党员在党内生活中的主体作用,深化党务公开,落实党员知情权、参与权、选举权、监督权,提高党员对党内事务的参与度。注重在业务一线人员中发展党员,严把党员入口关,保持队伍纯洁性。 (五)完善制度建设,夯实政治保障 党员领导干部要把全面从严治党制度建设摆在党的建设的重要位置,深入学习领会和贯彻落实习近平关于全面从严治党及其坚持制度治党、依规治党的重要思想,结合党支部实际,突出问题导向,坚持务实管用、简便易行,加强制度建设,梳理党支部定期性工作任务和组织活动,建立党支部工作规则和任务清单、党支部书记抓党建工作责任淸单、党支部委员履行“一岗双责”工作责任清单、党支部参与企业经营决策事项清单等制度,不断规范和优化党支部工作流程。强化制度思维,提高制度执行能力,党员领导干部做制度执行的表率,带头维护制度权威,善于用制度防范和解决党内问题,加大制度学习、宣传、教育力度,推动党员、干部严格遵守制度,用制度引导党员、干部加强党性修养。加强制度执行经常性检查,对发现的问题及时督促进行整改,增强制度的权威性和执行力,让制度管用见效。 (六)严守纪律规矩,永葆政治本色 学习党章、《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等党规党纪,认真执行中央八项规定及实施细则精神和集团公司关于党风廉政建设的相关规定及有关要求,严明政治纪律和政治规矩。开展节前廉洁教育,利用集团公司通报的案例在公司全范围内开展警示教育,筑牢抵御不正之风的思想道德防线。突出监督重点,加强党员领导干部特别是“一把手”监督,坚持民主集中制,对随意决策、滥用职权、以权谋私等现象及时发现并进行纠正。把履行“一岗双责”、遵守廉洁自律规定的情况列入班子成员民主生活会和述职述廉报告的重要内容。强化对业务采购人员、财务人员等关键岗位,招投标、公务用车、财务管理等关键环节的监督管理。开展部门经理任职前廉洁谈话、年终总结述职述廉等。加强执纪问责,对党员不正之风和领导干部腐败问题进行严肃问责追责,永葆党员清正廉洁的政治本色。 (七)坚持为民情怀,站稳政治立场 党支部要“坚持以人民为中心,把群众观点和群众路线深深植根于思想中,具体落实到行动上,不断巩固党执政的阶级基础和群众基础”。坚持全心全意依靠员工群众办企业的方针,发挥和利用好党支部的群众工作优势,通过民主生活会、党课、员工群众座谈会、文体活动等多种形式面对面、心贴心地了解员工群众学习、工作、生活情况,注重心理疏导和人文关怀,帮助解决员工群众工作、生活中的实际问题,对于自身权限不能解决的,要向上级党组织请示争取支持,同时向员工群众做好相关政策的解释工作,得到员工群众的信任和理解,增强员工群众的归属感、获得感、幸福感。鼓励和引导党员联系群众,通过结对帮扶、志愿服务等活动,为党员搭建实践锻炼平台,将员工创造性、主动性与积极性激发出来,带領员工立足岗位建功立业、成长成才。 四、结语 加强国有企业政治建设,宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展,以政治建设为统领,加强和改进党支部工作,推动新时代国有企业党支部高质量发展。 党的建设永远在路上。国有企业基层党支部建设任重道远,做好新时期国有企业党支部建设是一项长期系统工程,需要各级党委和党支部的不断研究和创新,更需要广大员工群众在实践中的不断探索和总结。随着研究和实践的不断深入,国有企业基层党支部以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,在推进国有企业党支部建设中,旗帜鲜明加强党的政治建设,坚定正确的政治方向,使党支部工作在转变中适应,在改进中加强,在继承中创新,一定能推动国有企业党支部高质量发展,为深入实施国家能源集团“一个目标、三型五化、七个一流”总体发展战略,作出新的应有的贡献。 [参考文献] [1]共产党员网.中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度 推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定.http://www.12371.cn/2019/11/05/ARTI1572948516253457.shtml.2019年11月05日18:12.来源:新华社. [2]共产党员网.习近平在全国国有企业党的建设工作会议上强调 坚持党对国有企业的领导不动摇 开创国有企业党的建设新局面.http://news.12371.cn/2016/10/11/ARTI1476185678365715.shtml.2016年10月11日19:37.来源:新华社. [3]习近平:决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利.2017年10月18日.■ |
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