| 标题 | 人民检察院司法警察加强检务保障能力的四个途径 |
| 范文 | 摘 要 作为基层检察机关的司法警察，如何提升队伍建设以加强保障能力、贯彻落实《人民检察院司法警察条例》，适应当前检察机关正规化、专业化、科学化建设的需要，本文认为应从几个方面进行加强。 关键词 检察院 司法警察 检务保障能力 作者简介：丁国庆，天津市武清区人民检察院司法警察大队。 中图分类号：D926.3 文献标识码：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.11.328 人民检察院的司法警察是人民检察院的重要司法力量，主要职责是对人民检察院的各项工作的顺利开展提供重要的保障作用。随着司法体制改革，各项检察工作对广大司法警察提出了新的要求。因此，人民检察院的司法警察只有具备较强的综合素质才能适应司法体制改革的新形势下警务工作的需要，才能为检察工作提供更好的警务保障服务。 一、以教育活动为抓手，牢固宗旨意识，夯实保障能力的思想根基 加强队伍的思想政治建设，切实保证好司法警察队伍政治上的坚定和思想的纯洁，这是司法警察的特殊性质和职责要求使然。要树立“忠实执行宪法和法律，服务人民”的宗旨，要培养塑造“忠于职守、清正廉洁、纪律严明、服从命令，严格、公正、文明、规范执法”的职业观念和素养。司法警察部门应切实组织好本部门干警利用各种学习机会，结合本部门干警存在的思想觉悟方面的问题开展好学习提高。特别是要抓住检察系统开展的主题教育活动，利用教育活动平台对标宗旨要求找思想差距，找觉悟差距，找认识差距。要始终把思想政治工作作为司法警察队伍建设的重点工作之一，做到科学实施，既有长远规划，又有短期安排，建立思想政治工作长效机制。通过教育活动提升四个意识： （一）提升大局意识 要求司法警察工作必须以服从和服务检察中心工作大局，正确认识司法警察的地位、作用，一切围绕和服务检察办案工作中心。 （二）提升职业意识 要求司法警察加强社会主义法治理念，把社会主义荣辱观和检察官职业道德作为思想教育的主要内容，引导广大人民检察院司法警察进一步建立“立检为公、执法为民”的执法观，自觉的把习近平新时代中国特色社会主义法治思想贯彻落实到各项警务活动中。 （三）增强服务意识 要求司法警察工作必须以服务检察办案工作为载体，在服务二字上做文章，在服务办案工作中有所作为，充分体现司法警察价值。 （四）提升学习意识 要求司法警察自强不息，通过学习积累，不断提高自身素质，为依法履行职责，高质量服务检察办案工作奠定基础。随着司法体制改革的进一步深入，司法警察作为检察办案的主要辅助人员，将和其他检察人员一起承担更多的职责，在检察办案的许多方面将越来越体现其特有的作用。 二、以岗位练兵为抓手苦练业务技能，增强保障能力的后劲 随着依法治国基本方略的深入推进，特别是修改后刑事诉讼法的颁布实施，对司法警察工作履行职责赋予了新内容、提出了新要求。《人民检察院司法警察条例》着眼服务检察工作大局和法律监督职能的正确履行，依据刑事诉讼法，根据职业特点、赋予了司法警察一些新的职责职权。人民检察院司法警察必须不断加强理论学习，拓宽知识面，加强体育技术训练，努力提高专业技能，以满足新时代检察机关对司法警察工作的新要求。 一是人民检察院司法警察的重要职责是确保处理案件的安全，处理案件的安全和机关的安全，要求司法警察要熟练掌握基本技能。同时，由于司法警察不仅要依法履行公务，还要协助检察官以法律手段解决矛盾，消除隐患，要求司法警察具备一定的法律知识和说服能力。同时，还要求司法警察加强学习，紧跟时代步伐，认真建立自己的岗位。 要与时俱进，认真学习新的警察知识，法律法规，以及检察理论和实践，不断提高工作质量。 二是要加强司法实践，安全处理等方面的培训。继续按照最高人民检察院要求的“一熟、二懂、三会”， 熟悉司法警察的职责，了解检察工作，明确办案程序，正確使用械具，熟练擒拿技术的素质标准。结合最高人民检察院提出的“六小练兵”的要求，积极开展在职培训和现场钻探，不断提高司法警察学习和培训，警察支持，合作，警务实战能力。努力培养司法警察服从命令，服从命令，严格遵守专业纪律规范； 大力弘扬热爱岗位，敬业奉献，团结合作的崇高情操； 并有意识地培养禁止命令，充满活力和机智的工作作风；始终保持和维护司法警察“忠诚、公正、清廉、严明”的良好形象。 三是强化警务技能，提高执法水平。人民检察院的司法警察应当全面履行职责，注重细节和质量，确保办案安全。第一，要加强与案件处理部门的联系，及时了解案件处理需要，维护派警、出警信息畅通。司法警察部门一旦接到派警、出警任务，能够快速反应，履行职责，确保处理案件的安全。第二，要保障机关安全。提前置顶处置突发事件预案，与检察机关物业保安部门进行衔接，协同动作，相互配合，保障机关安全和正常工作秩序。并积极协助整个医院的其他业务部门，做好报告、接收、申诉等工作，对影响机关的办公秩序，果断妥善处理，确保安全和正常的机关工作秩序。 三、以规范执法为抓手，彰显保障能力的职业形象 要加强队伍的作风建设，确保司法警察在实际工作中文明执法，依法办案，切实维护好司法警察公正执法、执法为民的形象： 一是坚持加强法律知识的学习，规范执法行为。现阶段，我国法制建设日趋完备，依法治国早已成为一项基本国策。作为检察机关司法警察不仅要具备满足执行任务需要的一般性法律知识，我们应该对法律规则和法律制度有深刻的理解，并清楚地了解它们背后的概念和价值观，娴熟的运用法律知识解决工作中遇到的实际难题。在实践工作中，要不断加强自我学习，努力提高自身法律素养，争做司法警察业务标兵。 二是健全作风纪律的各项制度，促进规范执法。用中央政法委员会、最高人民检察院的各项廉政、勤政规定，严格要求司法警察，不断增强司法警察的防腐拒变能力，树立公正执法意识。 三是建立司法警察工作考评制度。在设置考评制度时，要对司法警察工作进行量化、细化，科学的确定司法警察工作各项职责的分值，并实行绩效挂钩，由实绩评先、拿实绩选人。 四、以办案工作区、培训基地建设为抓手，加强硬件设施，打牢保障能力的设施基础 办案工作区建设是指不断加强案件处理工作区的基础设施建设，增加科技含量，充分发挥司法警察的作用，建立和完善规章制度，加强合作与合作。 检察机关与司法警察处理案件，实现检察机关人力、物力、技术资源的有机结合，积极推进检察机关办案工作区的规范化和现代化。加强办案工作区的建设要根据两个标准，第一是安全，第二是实用。处理案件的工作区域应具有完整的封闭式和多向硬件安全设施；应当是具有高科技、数字化的证据采集固定功能的系统建设；应具有高效率指挥功能的网络建设系统。最终要完善建成功能完备、设施齐全、相对封闭、监控到位的独立系统，使检警一体化、上下级办案一体化得以实现。办案工作区的规范化建设和程序化使用，必将有力推动促进司法警察的规范化管理。 另一方面，根据实际情况，有条件的院可设立专门的司法警察的体能、技能训练基地，加大训练基础设施建设投入。针对检察机关司法警察的业务技能水平和素质标准不高的现状，通过制定详细的岗位目标实施方案形式，加大司法警察体能和警务技能训练力度，强化体能训练和警械具使用的训练，力求达到建设一支“忠诚可靠，作风过硬，业务精通，装备精良”的司法警察队伍为最终目标。 |
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