| 标题 | 多举措加强内蒙古农村牧区社区文化建设 |
| 范文 | 【摘 要】 文章分析了内蒙农村牧区社区文化建设现状及存在的问题，提出改进的对策和建议：进一步加强农牧区文化建设财政投入;进一步提高建设农牧区社区文化认识理念;进一步加强文化人才队伍建设;进一步恢复文化部门职能;开展丰富多彩的文化活动。 【关键词】 农村牧区;文化建设;问题;对策 通过对内蒙古部分农村牧区文化建设进行的调查，发现当前内蒙古广大农牧区在社区文化建设中存在比较突出的问题，这些问题如果不解决，势必会影响新农村（牧区）建设乃至乡村振兴战略的实施。 一、内蒙古农村牧区社区文化建设中存在的突出问题 当前，内蒙古农村牧区社区文化建设中存在的较为突出的问题主要为以下两大方面： 1、文化建设的基础薄弱 文化建设基础薄弱主要体现在以下方面：第一，广大农村牧区的文化建设硬件设施十分匮乏，根本难以满足广大农民、牧民的文化娱乐需求。在很多村子里，连基本的文化广场、图书室等基础设施都没有。尤其对于牧区而言，由于居住人口分散，几乎没有文化娱乐设施。第二，乡镇政府和嘎查、村委会对社区文化建设的认识还不到位，仍然普遍存在忽视文化建设的现象。第三，公共文化服务部门职能弱化。比如基层的乡镇文化站大部分都没有发挥其应有的作用，成了空摆设，甚至很多老百姓根本不知道有乡镇文化站这样的部门，而且很多文化站站舍多年没有进行日常维修与有效管理，不少乡镇文化场馆被挪作他用，基本失去了普及文化工作的功能。第四，文化建设的群众基础较差。一方面广大农牧民建设农村牧区社区文化的主体意识严重不足，另一方面青壮年外出，缺少建设社区文化的主力军。第五，文化建设人才队伍不完善。虽然文化站及工作人员数量都在逐年增加，但是内蒙古农村牧区地域辽阔，有约1100万人口生活在农村和牧区，这些文化服务机构和工作人员还是难以满足广大农村牧区文化建设的需要。 2、文化活动内容和形式不够丰富 在调查中发现，广大农牧民的主要休闲娱乐方式是看电视，在经济发展较好的农村地区，除了看电视，上网也是人们主要的休闲娱乐方式。虽然部分牧区能够看到乌兰牧骑的文化演出服务，但由于乌兰牧骑数量有限、演出范围有限，还有大部分农牧区群众难以享受到乌兰牧骑的文化服务。由于严重缺乏文化娱乐活动，很多农村打牌、打麻将蔚然成风，不少农民将农闲时间大量浪费在打牌赌博上，使得农村文化观念落后，严重影响了社会风气。 二、加强农村牧区社区文化建设的对策 1、进一步加强农牧区文化建设财政投入 建立多渠道的农村（牧区）社区文化建设资金投入体系。从自治区到乡镇政府应当从全局和战略的高度重视和支持农村牧区社区文化的建设与发展，应给予主管部门以资金保障，做到专款专用，保证农牧民文化活动顺利并经常性的开展。各地村委会、嘎查可以与上级有关企事业单位如文体局、群艺馆等合作，与公益性演艺团体如乌兰牧骑合作，依靠赞助或者帮扶专题文化活动等方式吸引它们进入到农村牧区社区文化活动领域。 2、进一步提高建设农牧区社区文化认识理念 各级政府部门和领导干部必须加强、提高思想认识，要克服片面地、狭隘的文化思想，充分领会文化事业建设与发展对内蒙社会稳定与发展、实现小康社会的重要意义，切实把文化建设摆上重要议事日程。应该将农牧区当地文化建设工作纳入经济社会发展总体规划、纳入科学发展考核评价体系。同时，还要全面了解新时期广大农牧民对文化建设的新要求，完善和落实当地文化发展配套政策，使各项政策措施更合民心、顺民意。 3、进一步加强文化人才队伍建设 首先要继续完善农村地区文化人才队伍，比如增加文化站专业文化工作人员，尽量减少由乡镇领导兼任的局面;还要着力解决好农村专职文化队伍中专业建设薄弱，业务干部比例偏低、素质不高、服务能力不强的问题，不拘一格聘用有特长的民间艺术人才，大力鼓励专家学者到乡镇文化站挂职锻炼。其次，在业余队伍建设方面，要大力培养和发展民间文化队伍与基层文化组织管理队伍。赤峰部分农村地区的做法有可借鉴之处，比如由一些会唱戏的农民组建起小型的演出团体，每逢农闲时节，去其他村子演出。演出费用由当地村委会承担一部分，其余由每家每户集资。希望以后这样的民间文艺组织能够得到政府的支持、扶持，以促进他们更好的发挥作用。 4、进一步恢复文化部门职能 首先，应该尽可能恢复文化站的职能，让其恢复活力、发挥其沟通、带动作用。相关部门的文化、科技、卫生“三下乡”应由临时性向经常性的、有规律有组织的定期节目过渡，利用基层站所就近指导、就近服务。同时，还要选准活动载体，大力整合民间艺术资源，比如西部的蛮汉调、二人台，东部的评剧、二人转等，组建几支常年活跃在民间的特色群众文艺队伍，农民演给农民看，丰富农村文化生活。 其次，改善文化工作人员工作环境。由于基层待遇过低、经费的严重不足导致基本的文化活动根本无法正常开展，以及人才外流。要改善他们的工作成长环境，留住人才，同时加强对专业人才队伍的组织管理，促使他们充分发挥丰富百姓文化生活、加强地区文化交流、推动城乡文化发展的作用。 5、开展丰富多彩的文化活动 坚持一切从实际出发的原则，各地乡镇、村委，应该多多走访交流，了解农牧民的真实需求，多开展他们喜欢、感兴趣、愿意参加的文化活动。 （1）开展多种乡村文艺活动丰富农牧民精神生活。一要根据广大农牧民群众实际情况，有针对性的开展文娱活动。比如，避开农忙季节，在冬季和夏季，由乡镇文化站组织文艺演出等活动;各地村委会组织文体活动，如过年期间举办篮球比赛，这样返乡的年轻人能积极参与其中;还可以举办农业技能比赛，由村委会出资置办一些奖品，这样，既能与他们的实际生活相结合，又能调动参与积极性。二要提升基层文化工作水平。要逐步改善基层文化工作片面地、只搞文娱活动的现象，基层文化工作人员要加强创新，创造和引进更多符合时代主旋律的作品，采用群众喜闻乐见的表现方式，满足广大农牧民的精神文化需求。 （2）加强科技文化、法律文化的宣传和普及。根据调查结果来看，广大农牧民对科技文化知识、农业技术培训和法律知识普及有着强烈的需要，但在文化建设过程中这方面的工作还十分欠缺。接下来就要在农村牧区通过电视、广播、书籍、宣传册、宣传栏等媒介大力普及农牧科技知识;增加科技下乡的频率，同高校和专业组织合作，派遣专家定期下基层，给农牧民开展农牧技术培训和指导。另外，还要加强法律知识的普及力度，可以结合当前自治区各级法院下基层、“民间法庭”的契机，以此为平台，大力宣传法律知识，进一步扫除农牧民的法律盲区。 （3）大力弘扬社会主义核心价值观和优秀传统文化。加强农村（牧区）社区文化建设，必须大力宣传和践行社会主义核心价值观，让核心价值观深入广大农牧民心中，发挥其思想引领作用;社区文化建设还需大力继承和弘扬优秀传统文化。随着现代化进程，农村牧区很多优秀传统文化如节日传统、礼仪传统以及孝悌观念等被弱化、消解，给乡风文明建设和社区和谐带来了不良影响。所以当前的任务是，要大力继承和弘扬优秀传统文化，如牧区要进一步继承和弘扬蒙古族优良传统，尤其是要加强对青少年的传统教育。另外还需要恢复和丰富农村传统文化活动，如民间灯会、年节庙会、舞狮等活动，调动群众参与社区文化活动的积极性和认同感;同时还要赋予传统文化活动以新内容、新观念，增强传统活动的时代感。如果社会各界都能认識到农村牧区社区文化建设的重要作用，努力探寻社区文化建设的新途径，那么，我区农村牧区建设与发展就会迈向一个新台阶。 【参考文献】 [1] 王小丽. 重庆市奔月路社区文化建设现状调查研究[D].西南大学，2009. [2] 熊真.农村社区文化研究——以湖北襄阳为例[D].华中师范大学，2012. [3] 成敬君：大力加强农村文化建设加快新农村建设步伐[J].前沿，2009（1）. 【作者简介】 刘辛辛，内蒙古赤峰人，中共内蒙古自治区委员会党校讲师，研究方向：社会治理与基层文化建设. |
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