| 标题 | 安徽省战略性新兴产业选择背景与发展路径研究 |
| 范文 | 刘丽 摘 ?要：近些年来，我国的经济取得了飞速的发展。但是在发展的过程中，粗放型的经济增长方式严重影响了社会经济的可持续发展，资源消耗大、环境污染的问题日益突出。在发生国际金融危机以后，只有进行产业结构的调整才能在激烈的竞争中获取一定的优势，保证经济的稳定发展，因而需要对战略性新兴产业引起足够的重视。这些年安徽省战略性新兴产业的发展取得了一定的成果，推动了经济的全面发展。但是其中存在的诸多问题仍旧不能忽视，在这样的情况下，需要对战急略性新兴产业的选择背景进行详细的分析，明确新兴产业未的发展路径，使其在社会经济发展中能够发挥更大的作用。 关键词：战略性新兴产业;发展背景;发展路径 战略性新兴产业将会成为未来社会经济发展的重要支撑，面对当前的经济发展环境，战略性新兴产业的发展有利于在激烈的市场竞争中占据有利的地位，对经济的可持续发展有着不可忽视的重要作用。战略性新兴产业的选择和发展对安徽省经济有着决定性的影响，通过实际的情况来看，现如今安徽省战略性新兴产业形成了一定的规模。但是仍旧受到很多因素的影响，这就需要不断的加大对新兴产业的支持，根据发展现状来制定更为有效的发展战略，全面推动安徽省战略性新兴产业的可持续发展。[1] 1 ?战略性新兴产业的基本概述 战略性新兴产业主要是在科技创新和需求增加的基础上，全面推动经济的发展，同时具有资源消耗小、技术水平高以及经济效益好的特点。现阶段我国的资源紧张和环境污染严重等问题在一定程度上限制了经济的稳定发展，而战略性新兴产业的发展能够有效的缓解这些问题。从实质上来说，战略性新兴产业是战略产业和新兴产业的综合，相较于其他新兴产业而言，其产业发展程度还不够完整，但是它将成为新兴产业的支柱。由此可见，科技的创新是战略性新兴产业发展的基础，不断的满足发展需求则是其主要发展目标。[2]经过一段时间的发展，战略性新兴产业将成为重点产业，其在我国经济发展中的作用不容忽视。战略性新兴产业的特征是比较明显的。其一是战略性，我国战略性新兴产业有着强大的发展潜力，同时与其他产业的联系十分紧密，有助于推动产业结构的调整和优化。可以说战略性新兴产业的发展对国家的综合竞争力的提高有着关键性的影响，其战略作用不可言喻。其二是不确定性，战略性新兴产业的发展是以高新技术为基础的，因而企业所推出的新产品是否能够被市场所接受等都是不确定因素，这种不确定性在一定程度上会限制其发展。其三是关联性，战略性新兴产业在取得发展的同时也会推动其他产业的发展，这种方式有助我国产业结构的优化。除此以外，对我国经济的可持续发展也有一定的帮助。 2 ?战略性新兴产业发展的重要意义 在加入世界贸易组织以后，我国和世界各国的贸易往来十分密切，这对我国来说是发展的基于和挑战。要想在激烈的世界经济环境中占据一定的地位，需要不断的实现产业结构的创新和优化。随着战略性新兴产业的兴起和发展，我们资源消耗量大、环境污染严重等问题有了明显的改善，为我国经济的可持续发展奠定了坚实的基础。而对于区域的发展来说，战略性新兴产业的发展能够解决当地的就业问题，也有助于提高人们的收入和生活水平，是推动区域经济发展的重要力量。 3 ?安徽省战略性新兴产业选择背景和原则 （1）安徽省战略性新兴产业的选择背景 面对日益复杂的市场经济环境，安徽省需要把握科技革命所带来的发展机遇，而选择和发展战略性新兴产业是非常重要的方式。近几年政府相继出台了相关政策来推动新兴产业的发展，社会各界对战略性新兴产业的发展也引起了足够的重视，这就说明战略性新兴产业在发展的过程中有着明显的优势。自2010年开始，安徽省根据当前的发展形势推出了一些发展政策和措施，加大了对战略性新兴产业的资金投入，逐渐实现了安徽省产业结构的调整。[3]这几年安徽省新兴企业的发展十分迅速，为战略性新兴产业的发展奠定了坚实的基础。同时安徽省对于节能环保以及系能源等项目的投资比重是比较高的，并且呈现逐年增加的趋势，为新兴产业发展提供了有力的资金支持。而通过安徽省的实际发展情况来看，战略性新兴产业的综合水平有了明显的提升，创造了良好的经济效益。但是安徽省战略性新兴产业发展中存在的诸多问题同样需要引起我们的重视，采取有效的措施来推动安徽省战略性新兴产业的发展。 （2）安徽省战略性新兴产业的选择原则 安徽省战略性新兴产业兴起和发展的主要作用就是实现产业结构的优化，有效的改善当地的经济增长方式，解决经济发展中出来的问题，最终达到提升安徽省经济发展水平和综合竞争力的目的。针对这种情况，需要根据相应的原则来选择优势的战略性新兴产业。首先要选择具有强大发展潜力的战略性新兴产业，真正的发挥到带动经济发展的作用。不仅需要研究当前经济发展的形势，同时还需要分析安徽省的经济发展现状。其次，不同产业之间有着紧密的供需关系，在选择战略性新兴企业的时候要考虑其与其他行业的联系，充分发挥其带动作用，实现经济的共同发展。最后，战略性新兴产业作为重点发展的产业，需要具有很高的技术水平，这就对产品更新换代的速度和产品质量都提出了很高的要求，同时产品的创新需要建立在可持续发展的基础上。除此以外，对于安徽省来说，在选择战略性新兴产业的时候也需要考虑其吸收劳动力的能力，作为未来的重点产业，需要具有缓解就业矛盾的能力。[4] 4 ?安徽省战略性新兴产业发展中存在的问题 （1）技术创新能力有待进一步提高 近年来安徽省战略性新兴产业的发展规模正在逐步壮大，并且取得了一定的成果。但是从实际的发展情况来看，其中的很多企业技术创新能力严重不足，产品的整体技术水平不高，在生产过程中所使用的技术和设备对国外产品的依赖性强。同时安徽省战略性新兴产业具有明显的传统企业特点，自身的创新能力较弱，很多技术产品缺乏一定的市场竞争力。而战略性新兴产业发展的基础就是技术创新，因而技术创新能力对产业的可持续发展有着决定性的作用。在这样的情况下，战略性新兴产业需要加强自身的和创新能力，这样才能在激烈的市场竞争中获取发展的机会。 （2）缺乏专业化的人才和人才培养机制 战略性新兴产业属于知识密集型产业，高素质的专业人才对新兴产业的发展的有着重要的作用。在这样的情况下，需要构建健全的人才队伍，并且制定相应的人才培养机制来顺应产业发展的要求。然而现阶段安徽省战略性新兴产业人才的专业水平不高，不仅缺乏高素质的专业技术人才，同时缺乏有力的领导者，这就在一定程度上限制了战略性新兴产业项目的顺利开展。目前安徽省对于人才的培养也没有引起足够的重视，没有根据当前的实际情况来建立有效的人才培养机制。[5]很多企业虽然运用高薪聘用的方式来吸引人才，但是并没有制定长期的人才培养计划和激励制度，导致科技人才的专业化水平一直得不到有效的提高。 （3）资金投入机制过于单一 现阶段安徽省战略性新兴产业仍处于初级发展阶段，未来需要经历长期而连续的发展过程，其所需要的资金是非常巨大的，因而需要构建多样化的资金投入机制，为其提供充足的资金支持。然而目前安徽省战略性新兴产业中的一些企业发展规模较小，很多银行以及融资机构都不愿意为其提供贷款，且没有制定有效地制度来约束融资市场的相关行为。此外，政府没有充分应用自身的职能来发挥社会各界的力量，为战略性新兴产业的发展提供有力的支撑。现如今安徽省战略性新兴产业的资金来源主要是政府的投入以及国外的风险投资，这显然无法满足新兴产业长远发展的要求。 5 ?安徽省战略性新兴产业的发展路径 （1）加强战略性新兴产业体系的全面建设 首先要充分利用实验区的产业优势，注重优势产业的培养。优势产业的发展情况对地区经济的发展有着关键性的影响，这些优势产业的发展有助于提升安徽省的竞争力，还能推动其他相关产业发展。[6]其次是注重关联产业的建设，构建产业体系。战略性新兴产业具有关联性的特征，因而需要加强关联产业的建设，在推动其他产业发展的同时也可以为战略性新兴产业的发展奠定基础。最后，提升战略性新兴产业的创新能力，这对于新兴产业的可持续发展尤为重要。安徽省在产业发展中引进先进科学技术的同时也需要有效的借鉴经验，对科研工作引起足够的重视，逐渐提升自身的创新能力。 （2）加强对人才的引进和培养 首先是建立健全的领导人才队伍，在战略性新兴产业的发展过程中，领导人才的作用不可忽视。因而安徽省需要注重对领导人才的培养，建立全面的企业管理人员选拔机制，选拔出真正具有综合能力的人才。其次是制定和完善人才培养制度，现如今企业的竞争说到底就是人才的竞争，企业需要根据自身的情况制定全面的人才引进计划和人才培养制度。同时根据实际情况不断的调整培训内容，让企业的人才有机会学习到新的知识和技术，提升他们的专业素养。最后就是改革分配制度，建立健全的人才机制。在对人才进行管理的时候，需要让企业的整齐利益和人才的个人利益相统一。并且运用合理的分配制度来满足人才在职业发展中的需求，根据他们的工作情况进行奖励。 （3）构建全面的融资体系 首先作为政府要对战略性新兴产业的发展给予应有的财政支持，为其设置专项资金，尤其是加大对重点产业的支持。与此同时还应当根据当前的经济发展形势来制定激励政策和优惠政策，为战略性新兴产业的发展提供帮助。其次是鼓励银行以及其他融资机构为战略性新兴产业提供贷款，企业可以利用这种方式来丰富自己的融资机构。[7]最后就是充分发挥社会各界的力量，采用多样化的融资方式来满足战略性新兴产业发展的要求。 参考文献： [1]龚惠群，黄超，王永顺.战略性新兴产业的成长规律、培育经验及启示[J].科技进步与对策，2011，9（23）：101-102. [2]孙远远.河南省战略性新兴产业发展的SWOT分析[J].河南工业大学学报（社会科学版），2011，3（02）：23-24. [3]王新新.战略性新兴产业的培育与发展策略选择[J].前沿，2011，3（07）：61-62. [4]刘洪昌.中国战略性新兴产业的选择原则及培育政策取向研究[J].科学学与科学技术管理，2011，1（03）：67-68. [5]彭金荣，李春红.国外战略性新兴产业的发展态势及启示[J].改革与战略，2011，2（02）：39-40. [6]朱瑞博，刘芸.战略性新兴产业的培育及其自主创新[J].重庆社会科学，2011，1（02）：10-11. [7]李姝.中国战略性新兴产业发展思路与对策[J].宏观经济研究，2012，6（02）：44-45. 基金项目：安徽省战略性新兴产业选择背景与发展路径研究 2012年度高等学校省级优秀青年人才基金项目，项目编号：2012SQRW267 |
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