| 标题 | 加强财务管理，促进事业单位财会工作规范化 |
| 范文 | 董玲 摘 要：事业单位需要直接执行贯彻国家的方针、政策，其收入来源主要是财政资金，所以经济业务的核算较为简单，涉及环节相对企业而言比较少，这就导致一些单位忽视财务管理工作，导致财会工作存在很多问题。本文简要介绍事业单位财会工作规范化的内涵，同时指出财务管理工作存在的问题，并针对这些问题提出相应的措施，以期为事业单位加强财务管理从而提高财会工作的规范化水平提供参考。 关键词：事业单位；财务管理；规范化；问题；措施 十八届三中全会上提出转变政府职能的改革目标，从而为新时期对事业单位制度建设提出方向要求，从而带动事业单位财务管理制度改革。在当前经济社会转型发展的大背景下，事业单位财务管理的一些问题逐渐暴露出来，这就要求加强财务管理从而提高自身财会工作的规范化水平。 1 事业单位财会工作规范化概述 财会工作主要包括两个方面的内容，也就是财务以及会计。财务指的是单位在经营管理的过程当中需要面对的经济活动，是复杂经济关系的结合体，同时会计指的是会计工作人员将货币作为具体衡量的单位，对单位需要收支的资金进行统计、核算以及监督。财会工作可以说是事业单位履行自身职责的重要保障，因此加强财务管理有着重要的意义。 推动事业单位财会工作的规范化有着以下几个方面的内容：第一，财会工作的规范化是确保事业单位财会工作合规合法的重要基础。合规合法可以说是财会工作实现规范化的重要目的，也是事业单位避免出现财会风险的保障。第二，财会工作的规范化是推动事业单位强化经营管理，改善自身运作效率，从而履行其社会服务以及管理职能的重要条件。第三，财会工作的规范化的重点是要完善对外的服务管理，同时要全面发挥出财会管理所具备的预测、决策、反映以及控制职能。第四，财会工作的规范化方法需要根据形势的变化而变化，需要主动使用现代化的财会管理技术以及运算工具，从而摆脱传统上记账算账的陈旧理念，实现业务管理以及对内核算的统一。 2 事业单位财会工作规范化存在的问题 （1）财务管理目标方面的问题 我国事业单位的财务管理目标目前为止还存在着定位模糊的问题。这是因为事业单位体制改革经历一个非常漫长的过程，自身职能目标以及价值定位也不断随着我国政策变化以及社会改革而发生改变。在财务管理目标方面，事业单位经历计划性再到公益性以及行政性兼备的过程。受到改革形势变化以及惯性的影响，财务管理目标转变并不是立竿见影的，尤其是事业单位的体系庞大并且运行复杂，在财务管理领域难以迅速转变，并且在具体落实的过程中，忽视财务管理片面重视执行政府政策的问题仍然普遍存在。 （2）财会制度建设方面的问题 事业单位缺乏系统财务管理制度，现行财务会计工作制度规范较为欠缺，即便有相关的规定涉及往往也比较模糊，对具体财会运作缺乏明确规定，在缺乏指导前提下，事业单位财会制度的建设非常落后，会计审核工作更是呈现出形式化以及间断性的特点，粗放管理的方式导致事业单位的财务管理流程存在着失控的风险。同时事业单位对自身项目的支出核算以及资金运行也缺乏足够的了解，缺乏符合自身特点的核算体系，因此在资金运用管理方面较为混乱，并且会计科目设置方面缺乏程序性的规定，也没有建立相关的责任追究机制，从而导致会计账目的信息失真问题严重。 （3）成本控制方面的问题 我国事业单位目前沿用收付实现制作为基础的核算制度，因此会计工作人员财务管理的过程当中往往缺乏成本控制的意识。一些管理人员注重是否完成工作任务，对具体的支出管理则不够规范，缺乏节约资金的意识，存在和接待费以及会议费严重超标的问题，办公费更是缺乏相应的约束，导致事业单位的浪费问题严重。除此之外，一些事业单位在调研阶段就没有严格执行相应的程序，导致一些工作的设计方案不够严谨，出现难以达标的问题，需要反复修改，从而浪费了大量的资金，增加了单位成本支出。 3 实现事业单位财会工作规范化的措施 （一）完善内控制度 事业单位财务管理需要从片面强调财政资金预算的编制、执行以及监督方面，转变为对所有资金来源以及应用过程当中产生的社会效益以及经济效益的全国加以监督核算，这就要求强化以下几个方面的工作： （1）要强化预算的综合管理。事业单位的预算是根据单位职责、发展计划以及工作任务而编制的财务收支计划，能够反映出本单位的业务活动、资金收支以及事业发展情况，是各个部门编制预算的前提，同时是财务工作的重要依据，因此各个部门的经营收入需要纳入到事业单位的预算管理当中，从而编制事业单位年度综合预算，完整反映出事业单位及其各个部门的资金收支情况。 （2）要深化完善事业单位的国库集中支付机制，通过使用国库集中支付工具对财政数据加以分析，从而完善财政同经济之间的联系，进一步强化单位内各个部门财务软件对预算外以及经营性资金的完整剖析，从而准确把握资金走向并重视资金利用的效率，及时地发现财务管理存在的问题并找出原因，从而提出针对性的解决措施。 （3）强化事业单位资产的管理，避免出现国有资产的流失问题。事业单位资产管理部门需要会同相关的部门做好固定资产的登记、变动以及纠纷记录，最大程度将经营性的资产同非经营性的资产加以区分，对资产运作还有保值增值的情况加以审计监督，从而确保国有资产的保值增值并避免出现国有资产的流失问题。 （二）强化资金管理 事业单位资金主要是指由政府的各级财政部门集中发放的财政资金。在事业单位资金使用过程中的管理需要从以下几个方面入手： （1）做好预算的编制。事业单位的财政支出预算需要体现出公共财政特点以及自身发展的需求，同时要持续规范财政资金的供给范围，提高建设性的支出比例，集中财力去解决改革、发展以及稳定过程当中的关键问题。事业单位编制预算的过程中需要量入为出并且做到收支平衡。 （2）事业单位管理核算财政资金，同时严格根据批复项目以及金额使用，避免随意调剂使用问题的出现。同时在收入管理方面，事业单位要将财政预算内的资金以及预算外的资金等做好严格的区分。第三，政府拨入资金是事业单位财政监督的关键。政府资金是纳税人对社会做出的贡献，其使用合理与否可以说是评价本系统及财政监督管理水平的一个关键环节，因此事业单位的审计以及财政监督重点就是政府资金的使用情况，从而保证政府资金能够得到合理的使用。 （三）运用信息化技术 会计电算化已经成为大势所趋。财务管理当中使用计算机，大量财务数据就能够通过计算机来处理，从而使得财会工作的流程更加简洁，财务信息的质量得到提高，降低财务工作人员工作的强度以提高效率。这样事业单位部分财务人员的工作重心可以从事务工作转向决策工作，从而拓展其工作职能。财务管理决策职能得到加强，并且通过计算机支持，可以获得更加翔实的财务数据，使得财务管理决策更为科学合理。此外，使用计算机技术对事业单位财务管理工作的执行过程加以跟踪监督，可以提高财务管理的监督水平以及控制效果，这就要求事业单位要进计算机技术应用，建立内部信息系统，及时管理财会工作当中各个环节的财务信息，通过信息系统规范财会工作并避免人为失误的出现，从根本层面解决事业单位的财务信息失真现象，并且同时使用财务以及业务一体化的信息技术，可以实现事业单位的内部信息以及业务流程实现统一，进一步提高事业单位财务管理工作的效率以及规范化程度。 综上所述，事业单位加强财务管理，对于财会工作的规范化有着重要的意义。因此事业单位面对新的形势，需要进一步转变认识，适应新会计准则的要求，持续优化利用财会资源，同时强化财会管理工作的规范化程度，从而为社会提供优质高效的服务。 参考文献： [1]吴立敏.浅谈会计电算化与会计信息化[J].会计之友，2014，12（10）：105-108. [2]范治俊.以加强制度建设为重点积极推进工会财务会计管理规范化建设[J].中国工会财会，2014，15（11）：236-239. |
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