| 标题 | 我国ＩＣ行业的ＥＨＳ管理体系特点探析 |
| 范文 | 丁 辉 王丹妮 元 琳 摘要：文章探讨了IC行业EHS管理体系的内涵和特点，为IC行业EHS管理体系理论和标准设计研究开启思路，也为其他行业引入和开展整合管理体系提供借鉴。 关键词：IC；EHS管理体系 近年来，我国IC（Integrated circuit，集成电路）产业发展迅速，在市场规模、产能和工艺技术等方面都有所突破，但目前在全球IC产业分工体系中仍处于以代工为主的从属地位。同时，IC生产在EHS（Environment，Health and Safety，环境、健康和安全）方面具有高危风险，需要特殊的设备设施和科学有效的管理来进行控制，并随制程工艺和相关法规要求的变化而持续改进。在当前的国际分工体系下，发达国家正把这种风险向代工厂所在的发展中国家转移。此外，在参与国际市场的竞争中，我国IC企业还必须应对与EHS相关层出不穷的法令法规所造成的贸易壁垒。再加之我国自身对能源、环境问题的日益重视，建设可持续发展、以人为本的和谐社会的意识增强，我国IC产业将不得不直面其在EHS方面的挑战。 管理体系是现代的先进管理方法，通过建立和运行EHS管理体系来管控组织EHS风险的必要性和有效性已经得到理论和实践的证实，我国IC行业引入这一科学方法势在必行。但目前EHS管理体系并没有统一规定的模式和标准，各国都在积极探讨研究之中。我国IC行业的EHS管理体系在分析和借鉴相关管理体系标准的经验之上，更需要结合自身的行业特点来设计和实施。 一、整合型的管理体系 石化行业的HSE（Health，Safety and Environment，健康、安全和环境）管理体系是石化行业在其多年安全工作经验上为满足自身发展而自发开展的，在时间上甚至早于ISO14000（环境管理体系标准）和OHSAS18000（职业健康安全管理体系标准），且并不以获得认证为目的。当石化企业要获得环境管理体系和职业健康安全管理体系认证时，还须将自己的HSE管理体系与ISO14000、OHSAS18000进行整合。相对于石化行业的自发型管理体系，IC行业的EHS管理体系是一种整合型管理体系，它在管控企业EHS风险的同时也要适用于相关国际标准的认证。这就要求它在一个框架下同时满足EHS相关的各种国际标准体系要求，使组织在管理上能够既兼顾各个体系不同，又能够将体系统一策划、资源协同配置，并减少组织机构在职能和人员配置上的重叠、减少工作重复和文件数量。 二、E、H、S的内涵有所延伸 EHS管理体系是环境、健康和安全三位一体的管理体系。在IC行业的EHS管理体系中，这3方面的内涵都有所延伸。从某种意义上讲，IC行业的EHS管理对企业的发展不仅仅具有保健功能，更应当有机会发挥出其激励作用。 （一）环境内涵的延伸 E代表环境，ISO14000在术语和定义部分指出：环境是指组织运行活动的外部存在，包括空气、水、土地、自然资源、植物、动物、人，以及它们之间的相互关系。一般行业的环境管理只关注于企业生产过程对外部自然环境的影响，而在IC行业还应将产品和生产现场包含在内。与其他行业相比，IC生产过程对环境除了具有直接的危害性又有着依赖性，而且IC产品作为电子信息产品的中间产品也要配合满足、甚至帮助实现各种终端电子产品的节能和环保要求。 IC产业是一个需要无污染或污染程度极低环境的产业。现在的IC生产技术已经进入纳米阶段，超静厂房的内部洁净度已经达到100级、10级、1级甚至更低。一个可吸颗粒入物甚多、灰尘始终驱之不散的大气环境直接影响着产品的成品率，为了消除这些灰尘颗粒，需要付出极高的空气净化成本。此外，IC生产必须保证充足的水源和良好的水质，这样可以使水的净化处理成本大大降低。根据MOS电路失效的原因分析，由于污染问题造成产品失效的比例高达60%左右。由灰尘微粒、无机离子、有机物质、微生物等杂质造成的集成电路表面擦伤、图形断线、线间短路、出现针孔等现象，将直接导致漏电、电特性异常乃至产品报废。这样，IC生产现场（无尘室）的管理自然成为IC企业环境管理的重要因素之一。 IC是整机高附加值、高性能的倍增器，但它并不是最终产品，如果它不能在整机和系统中应用就没有价值，最终产品的很多关键性能也需要它来实现。比如，在探索降低家用电器待机功耗的电源管理技术中，IC产品的解决方案在节能降耗发展过程中扮演了不可缺少的重要角色。还比如IC产品作为电子电器整机产品的核心部件，在整机产品生产的供应链体系中，同样受到欧盟RoHS指令（the Restriction of the use of certain hazardous substances in electrical and electronic equipment，《电气、电子设备中限制使用某些有害物质指令》）的管制。 （二）健康内涵的延伸 H代表健康，是指人身体上没有疾病，在心理上保持一种完好的状态。以往的EHS管理体系中可以将H理解为职业健康或者工业卫生。因IC生产厂对周边环境和人群健康的高危害性，欧美国家都将IC生产厂都盖在非常偏远的地区，甚至包括沙漠地带。而在我国，IC代工厂却多占据在人口密度较高的高科技园区，所以我国IC行业的健康管理还应涵盖到相关方的健康保障和信息沟通措施，包括社区、来访者、外包供应商等。 （三）安全内涵的延伸 S代表安全，是指在劳动生产过程中，努力改善劳动条件、克服不安全因素，使劳动生产在保证劳动者健康、企业财产不受损失、人民生命安全的前提下顺利进行。如同健康管理，IC行业的安全管理同样也应涵盖到相关方的健康保障方面，包括来访者、外包的供应商、顾客、社区等。 此外，我国的IC生产相对其他行业对“安全”的期望也更为苛刻。IC产品生命周期很短，有时半年甚至一季即推出新的产品。我国IC企业在以代工为主的生产模式下，是依靠在产品周期内快速大批量生产来获利，很难承受哪怕微小事故带来的损失。一般情况下，IC制造厂停产每分钟会造成约4万美元的经济损失，且事故通常造成的停机时间为30分钟，那么每次错误的停机警报将会导致上百万美元甚至更高的经济损失，这还没有算上由于停机产生的报废产品的价值。先进半导体2007年10月27日发生的长达2小时停电事故，严重损坏公司5英寸、6英寸和8英寸工厂若干设备及正在生产程式中的晶圆，此次事故造成的晶圆和生产能力损失可能使该公司2007年第4季度销售收入减少1亿元。主要是因为它在制程中使用高毒性、腐蚀性及易燃性气体，及液体外亦使用大量可燃性塑材，增加火灾的重要因素。 三、涵盖的标准有所增加 由于IC行业EHS内涵的延伸，其EHS管理体系应涵盖的国际标准也随之增加。除了ISO14001和OHSAS18000外，还应涵盖QC080000（有害物质过程管理体系标准）。QC080000由国际电工委员会开发，是基于过程管理思想建立的有害物质过程管理体系。它强调应用通用的“过程管理”模式来解决不同企业、不同产品应对不同国家与地区有害物质管理要求的多样性，建立统一的国际管理标准与持久有效的管理体系，从而帮助企业跨越种类繁多的绿色贸易壁垒。一方面，QC080000是环境管理体系中的一分子。ISO14000是对生产过程中对环境造成的污染的管理，它的重点是生产过程的污染预防、环境保护、改革工艺设备和实现节能降耗，而QC080000的侧重点在于控制产品中的有害物质。要达到无有害物质的要求也需要让生产的工艺环境无污染，这就可能会涉及要达到ISO14001中的一些要求，或者是利用ISO14000的部分管理措施来共同控制有害物质的产生。另一方面，如果将产品的环境要求视为产品质量内涵的一种延伸，QC080000也可以看作是ISO9000（质量管理体系）的附加要求，是在产品的生产制造、服务维护的整个过程中控制有害物质的一个管理体制。涵盖了QC080000的EHS管理体系需要将过程模式和PDCA循环模式统一结合运行，这也为未来EHS管理体系与质量管理体系进一步整合打下良好的基础。 四、引入知识管理的理念 EHS管理体系为企业实现持续发展提供了一个结构化的运行机制和内部管理工具，但它仍然要由具体的人来落实和推行。根据其他行业管理体系的实践经验来看，管理体系若要真正发挥出效力并持续改善，必须有一个支撑它的文化氛围。在IC行业的EHS管理体系中，不妨利用该行业具有知识密集型的特点，引入知识管理的理念来加强企业的EHS文化建设，从而更好地保障EHS管理体系的运行。知识有助文化的形成，先进的文化也有利于对知识的探索，他们是对立统一的关系。在IC行业EHS管理体系中知识的概念包含信息、经验、文化、思想、制度、流程、技术等各方面的内容，既包括如标准、法规、操作规范等显性知识，也包括思想、习惯、经验等隐性知识。可以将一般管理体系中的“能力，培训与意识”、“法律、法规和与相关方要求”、“领导和承诺”、甚至“文件和文件控制”要素都整合在“知识”要素下，从知识管理和文化培育的角度统一管理。这样可以帮助组织提高分析和决策能力、提升理论研究水平、提供良好的技术支持和积累经验教训，通过知识要素的实施促进EHS文化的认同，借力EHS文化加速EHS管理体系的深入建设。 五、管理体系信息化控制 EHS管理体系的运作过程是一个有序地处理大量信息的过程，大量原始记录的处理、保存和调用，知识的更新、共享和传播，都迫切需要现代信息技术的支持。在信息化程度很高的IC行业，通过管理信息系统软件来全面控制EHS管理体系的运行成为可能。EHS管理信息系统可以使运行的EHS信息处于动态管理、资源共享状态，甚至可以智能化地及时对工作人员进行提醒或发出预警。通过在EHS管理信息系统中设置EHS管理体系标准，规范地配置PDCA工作流程，可以有效地保证HSE管理体系运行的稳定性和一致性。比如员工可以查阅EHS相关资料、定期接受在线的EHS知识测试以检验培训成果；EHS经理可以分析工厂的工伤和患病趋势；系统可以随时提供EHS执行和计划实施的情况，按月、季、年汇报EHS业绩数据。以外，应当注意EHS管理涉及到组织的各个业务环节，因此EHS管理信息系统的各模块的功能和流程应当与企业内其他系统的功能和流程相集成，比如IC制造厂中的MES系统。 参考文献： 1、卓红,吴宁.建立职业健康安全和环境管理体系是企业可持续发展的基础[J].四川冶金,2008(2). 2、周爱国.IS014001环境管理体系与HSE管理体系整合技术原理和实践[J].油气田环境保护,2003(1). 3、王阳元,王永文.我国集成电路产业发展之路[M].科学出版社,2008. 4、张立勇.浅谈企业HSE文化的培育与创建[J].吐哈汽油,2008(2). 5、文新辉,姜波.集成经验、信息和管理知识.保障HSE管理体系的有效运行[C].中国职业安全健康协会首届年会论文集[A],2004(7). [作者单位：丁辉，北京市社会科学研究院，作者为研究员；王丹妮，北京化工大学经济管理学院；元琳，中芯国际集成电路制造（北京）有限公司，作者为工程师] |
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