| 标题 | 基于燃气管网配套工程财务核算及纳税的思考 |
| 范文 | 刘洁 摘要：在当今社会环保形势越来越严峻的情况下，天然气作为清洁能源就显得尤为重要。但是，保障其理化性质、确保安全、高效的施工过程的前提是做好天然气管网配套工程的财务核算、纳税。对其企业经营方式、工程内容、资产权属的认知进行对比，分析对财务采用不同的核算方法，得出核算依据，进行区别，针对区别分析差异产生的原因。 关键词：财务核算；纳税；燃气管网配套工程；思考 随着时代的进步，城市的发展，燃气已经属于一种必备的能源，因此，为了使千万家的燃气管道合格，那么，对于燃气管道的施工、设计的要求上就随之增高。为了燃气管道的施工、设计具有高效性，对于燃气管网的财务核算、纳税就必须要具体化、详细化，这样，方能使其在开展工作时进行顺利。燃气管网配套工程中包括：企业经验方式、工程内容、工程设施的所有权归属。同时，还需要对比分析财务不同核算方法的核算依据及区别，并深入研究分析差异的产生原因。 一、燃气管网配套的相关认识 1. 企业经营方式：通过国家的物价部门所制定的标准向用户收取，以初装费、集资费、建设配套费等名义进行，以及企业向用户提供管道燃气接入、安全供气服务。 2. 工程内容：燃气管网配套工程的用户一般为工业用户、公福用户、城市居民用户，该工程属于燃气接入工程，是燃气企业为用户所提供的。 3. 设施的所有权归属：正确认识、界定工程设施的所有权归属，正确处理历史遗留问题。目前，主要执行的管道燃气设施配套建设合同是由企业与用户所共同签订的，而在签订时，双方必须要对合同中的资产权属问题明确，若在合同中并未明确，那么，在界定时应根据法律规定。 小区的供水、内燃气、暖气等管道设备的所有权，经过2009年3月23日，最高人民法院审判委员会的第1464会议的通过，以及在2009年10月1日，《最高人民法院关于审理建筑物区分所有权纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》的实施，确定为小区业主所有。并且。第三条法规还明确了建筑区划内的具体部分。 而且，根据该解释，小区业主共同所有的还有用户及开发商投资形成的小区内燃气设备，这也就明确说明了法律层面上的庭院管网资产的所有权问题。 垄断经营权：城市管网投资也属于天然排他性投资中的一种，其进行投资后，可以进行垄断经营权，时间为：30～50年。 二、分析配套收入会计税务处理 虽然，对工程内容、经营方式、资产权属具有了一定的了解、认识，但在会计处理上、税务处理上又该如何做？怎样做？针对此，本文现提供了以下几种做法。 配套收入实现全额确认收入、按递延期分期确认收入、根据工程进度确认当期收入。1.主要是让工程所形成的资产做为自有资产；2.是根据财政部印发的《关于企业收取的一次性入网费会计处理的规定》将工程形成资产做为自有资产；3.根据工程进度确认成本，依据“将配套业务收入定性为企业代建工程劳务收入”确认工程资产不做为企业资产。以上三种方法的对比分析如下。 第一种方法。收入确认，实现收入时，根据发票的金额确收；成本确认：无；费用—折旧：根据旧年限煤企计提；利润（所得额）：收入-成本-折旧；资产确认：按工程成本确认资产；资产权属：有风险；融资能力：盈利能力强、资产规模大、融资能力强；营业税：实现收入时，根据发票金额及税率确认营业税；税金及附件：营业税*税率；所得税：根据所得税额及税率确认所得税，各期的所得税赋不同。 第二种方法。收入确认：按递延期确认当期收入；成本确认：無；费用—折旧：根据旧年限煤企计提；利润（所得额）：收入-成本-折旧；资产确认：按工程成本确认资产；资产权属：有风险；融资能力：盈利能力较低、资产规模大、融资能力较强；营业税：实现收入时，根据发票金额及税率确认营业税；税金及附件：营业税*税率；所得税：根据所得税额及税率确认所得税，各期的所得税赋不同。 第三种方法。收入确认：根据工程进度确认当期收入；成本确认：工程进度成本；费用—折旧：无；利润（所得额）：收入-成本-折旧；资产确认：不确认资产；融资能力：盈利能力较强、不增加资产规模大、融资能力较强；营业税：实现收入时，根据发票金额及税率确认营业税；税金及附件：营业税*税率；所得税：根据所得税额及税率确认所得税，各期的所得税赋不同。 对从事燃气、电力、热力以及自来水等公用事业经过国家税务总局、财政部的关于增值税若干政策通知的第八条中，确认对增值税纳税人收取一次性费用。征收增值税：与货物销售数量有直接关系的；不征收增值税：与货物销售数量无直接关系的。企业可根据以上三种方法（全部具有相应依据）选择自身合适的方法。 但是，虽然具有以上方法，又为何会出现高风险的情况？有学者认为归其原因主要是由于高额利润的认定、资产权属、垄断经营、行业现状。 高额利润的认定：管网配套工程的利润与建筑工程行业的平均相差较大，但是，对于超过的平均利润率的收益要如何认定是极为重要的。而相关解释上，主要将其作为一种补偿利润，由于天然气的用户用量极少，致使其价格低，从而造成该行业的利润整体降低；还因企业管网的投资量与回收期不成正比，一个量太大、一个时间太长，所以以上两种原因就将补偿利润不能明确划分形成，致使在收入确认上，出现较大的差异。 资产权属、垄断经营权：对于企业而言，庭院管网燃气在法律上已经界定为用户资产，但是自身还需承担其维护、管理责任以及费用。此外，还由于城市管网在投资后拥有较长的垄断经营时间，这样看来，资产的经营收益权仍是在企业。这样，就导致物权与资产经营收益权出现矛盾、分离，最终导致企业在资产确认上出现差异。 行业现状：目前，在我国，大部分企业对于配套费已经列入企业收入当中。经调查，发现数家燃气类在香港上市的公司，其主营的收入来自接驳费与燃气使用费。而且，在其中的民营燃气公司在2005年的接驳费业务的收入高达至10.3亿。而且，在风险上，也有数家上市公司表明，接驳费形成资产的归属认定对于这些上市公司的未来会带来不可预测的风险，因此，必须要研究如何避免风险的方法，降低影响燃气企业的力度。 三、结语 总而言之，要想将以上的问题能够得以解决，那么，企业可以将经营模式进行转换，将各方的责权利关系进行深入分析，从而使收入成本的合理分配达到理想，进而使问题的解决经过这样的方法得以实现。而且，也有实践证明，以前我国各家各户所使用的固定电话，在一开始的时候也是需要收取初装费用的，但是随着时代的变化发展，如今已经取消。所以，燃气企业也可以借用电信公司所改换的这一种运营模式，进而使自身的风险能够得以降低，推动企业进一步发展，让我国的居民都可享受到管网配套设施。 参考文献： [1]屈清秀.关于天然气管网配套工程财务核算及纳税的思考[J].经营管理者，2014（23）. [2]沈娇，唐仕洁，陈科润.浅谈市政工程中燃气管道工程的合规化管理[J].石油工程，2016（05） [3]刘大岭.城区“煤改燃”燃气管网配套工程常见的问题及应对措施浅析[J].科技传播，2016（07）. [4]傅袁袁，许婕，周素云.燃气立管沉降和建筑物沉降对高层建筑燃气设计的影响[J].中国科技博览，2015（20）. [5]王承杰.加强天然气工程建设和运行安全管理策略分析[J].工程技术，2016（05）. [6]周晓静.浅析住宅室内燃气管道工程设计与施工的问题与对策[J].中外企业家，2016（09）. [7]天工.中国石油首次与地方燃气集团合资组建天然气管道公司[J].天然气工业，2016（03）. [8]王子旭.浅谈室内燃气管道安装工程质量通病及其防治措施[J].工程技术，2015（12）. [9]王金明.某天然气管道输送配套工程加气母站职业病危害控制效果评价[J].中国卫生工程学，2015（02）. [10]胡凯.“马鞍山-博望高压气源管线及配套设施工程”完成安全预评价审批手续[J].城市燃气，2015（01）. [11]李慧.房地产企业拆迁补偿的会计核算与税务处理——基于拆迁房屋补偿常见涉税问题的思考[J].中国集体经济，2013（01）. （作者单位：唐山市燃气集团有限公司） |
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