| 标题 | 互联网经济背景下郑州航空港区发展方案 |
| 范文 | 张巍炜+孔卫琴 摘要：汹涌而来的互联网经济，给郑州航空港区注入了新的发展活力，同时也暴露出其在发展过程中存在的一些问题，如产业结构不合理、物流发展滞后、人才严重匮乏、金融体系单一等，这些问题的存在影响了郑州航空港区的稳定健康发展。对此，相关部门应该及时更新观念，立足互联网经济的大背景，推动产业结构的转型和升级，对金融体系进行完善，加快复合型人才的培养，逐步将郑州航空港区打造成一个全球化的开放型航空港区，并以此来推动河南省经济的快速发展。 关键词：互联网经济；郑州航空港区；发展现状；发展对策 互联网是在信息技术飞速发展下的产物，其出现和发展甚至带动了时代的变更，互联网时代的到来，对于社会和经济产生的影响是颠覆性的。互联网本身所具备的高速运算能力以及便捷的通信能力，催生出了许多依附于互联网而存在的消费群体，并以此为基础，产生了一种全新的经济形态，即互联网经济。而在互联网经济背景下，郑州航空港区开展的跨境电子商务为河南省经济的发展提供了巨大的推动力，如何保障郑州航空港区的快速稳定发展，是相关部门需要深入研究的课题。 一、互联网经济的内涵 互联网经济所有基于互联网产生的经济活动，是一种信息网络化时代所特有的全新的经济现象，就目前而言，主要包括了电子商务、即时通讯、搜索引擎、互联网金融以及网络游戏几种类型。在互联网经济背景下，经济主体开展的所有经济活动，如生产、分配、交换、消费等，以及金融机构和政府职能部门等主体的所有经济行为，都必须依赖信息网络，不仅需要从网上获取海量的经济信息，运用网络信息分析和预测，而且多数交易行为都是直接在网络中进行的。 二、郑州航空港区的发展现状 郑州航空港经济综合实验区简称郑州航空港区，是我国首个国家级航空港经济综合实验区，规划面积415平方公里，属于一个综合性枢纽，集成了航空、高铁、城铁、地铁以及高速公路，位于新郑国际机场附近。郑州航空港区的战略定位是国际航空物流中心、内陆地区对外开放的重要门户，同时也是以航空经济为引领的现代产业化基地。近期的发展目标，是在2025年初步建成具有国际影响力的实验区，以引领中原地区经济的高速发展。在政策、资金等的大力扶持下，郑州航空港区始终保持了较快的发展速度，也取得了非常显著的成果。 （一）产业规模初步形成 郑州航空港区包括了两个部分，一是以航空城为主的核心区，主要发展飞机航材制造、生活科技、手机制造以及生活服务等；二是主体区，主要发展飞机销售、文化传媒以及家电生产等。现階段，郑州航空港区的制造业以手机组装、食品加工等为主，产品附加值不高而且处于产业链的低端环节，并没有对区域优势进行充分利用。相关统计数据显示，2015年1月到8月，郑州航空港区规模以上工业增加值同比增长29.9%，达到198亿元，对比河南全省高出21.4%；固定资产投资总额308亿元，同比增长31.7%；全口径财政收入共计208.1亿元，公共财政预算收入18.3亿元，同比增长38.7%。 （二）跨境电商迅猛发展 2013年，郑州市被列为全国首批电子商务示范城市以及跨境电商试点城市，同时也是全国唯一利用综合保税监管场所开展跨境电商试点的城市。2014年，郑州开通了“E贸易”试点平台，吸引了3000余家外资企业的目光，而截至2016年，平台入驻企业已经达到了319家。该平台采用的是跨境B2C营销模式，取消了中间的代购和代销环节，直接与海外生产商联系，然后直接送到消费者受众，不仅保证了商品的质量，而且降低了成本消耗。预测显示，到2020年，郑州市电子商务交易额将会突破万亿大关，跨境电商交易额也会达到2000亿。 三、郑州航空港区发展中存在的问题 尽管郑州航空港区在极短的时间内取得了相当显著的成果，但是不可否认，由于发展时间尚短，其中也暴露出了许多的问题，需要得到足够的重视。 （一）不合理的产业结构 河南属于典型的农业大省，农业人口众多，第一产业在社会经济发展中占据了相当大的比重，高端服务业和信息产业的基础相对薄弱，与东南沿海地区存在着较大的差距。从目前来看，在郑州航空港区内，钢铁企业、制造企业以及食品加工企业所占份额较大，没有形成完整的产业链，不同产业之间的相关度较低，航空指向性不强，外向程度也不高，绝大部分产品属于低附加值产品，如果采用航空运输，成本过于高昂。这些传统产业集聚在新郑机场周边，却并不能对机场资源进行合理利用，产业机构的布局极短不合理。 （二）相对滞后的物流体系 郑州市位于中原地区，也是我国最为核心的交通枢纽之一，在长期的发展过程中形成了公路、铁路、航空并存的综合立体交通体系，不过相对滞后的物流产业在一定程度上影响了郑州航空港区的产业升级。具体来讲，一是郑州航空港区的基础设施建设相对滞后，机场的停机坪面积在7.6万平米，货站面积9.26万平米，片区相对单一和分散。即使进行了扩建，新的货站面积也仅仅达到2.7万平米，预测货邮吞吐量在15万吨左右，并不能满足实际需求；二是缺乏完善的信息网络，完善的物流信息平台对于物流行业的发展有着良好的促进作用。在郑州航空港区中，航空公司、机场、货运代理等都设置了相应的内部信息系统，但是没有能够形成一个面向全行业的公共信息服务平台，信息共享程度不高，也因此影响了信息的使用效率；三是单一的合作伙伴，现阶段，郑州机场物流服务的合作伙伴存在着小而杂的问题，部分入驻的大型货运代理公司却存在着货运量不大，市场占有率不高的情况，没有能够形成完整的产业链以及岗内伙伴相互依托的格局。 （三）人才引进机制的缺乏 互联网经济背景下，人才是推动经济发展的不懈动力，拥有的人才数量和资质直接决定了郑州航空港区的发展前景。而立足当前，郑州航空港区各种类型的专业人才都极短匮乏，对于跨境电商、金融及物流等专业的人才需求巨大，更需要具备多种专业知识的复合型人才。在初步建设阶段，郑州航空港区的投资环境和基础设施较差，难以吸引高端复合型人才，而且缺乏有效的人才引进和人才培养机制，在人才激励方面也存在很多缺陷，想要吸引高端人才的集聚非常困难。 （四）单一的金融体系 完善的金融体系需要包括多种金融产品以及金融支持方式，可以同时实现直接融资和间接融资，属于一种多层次、多元化的体系。从目前来看，郑州航空港区的金融支持方式相对单一，仅是银行为企业提供贷款，而且贷款的规模不大，在航空港内没有相应的分值机构，甚至其他类型的金融机构，如风险投资公司、担保投资公司等，尚没有入驻。不仅如此，对于跨境电子商务而言，从保障资金的安全性考虑，需要采用安全的支付方式，考虑网银支付存在的时间差问题，其无论对于买方还是卖方而言都存在较大的风险，因此一般都会采用第三方支付的方式。不過现阶段，郑州地区的第三方支付业务发展相对缓慢，第三方支付平台的覆盖面狭窄，加上开放网络保密性较差，可能存在信息丢失的风险。 四、互联网经济背景下郑州航空港区的发展对策 （一）推动产业转型升级 从保障郑州航空港区产业结构合理性的角度，有关部门应该依照严格的标准来对投资项目进行选择，从自身的发展阶段出发，设定合理的企业和产业选择标准。政府部门应该从政策方面给予一定的支持，做好引导工作，对现有的资源进行整合，改变传统低附加工业为主的产业结构，大力引进高新技术产业，通过税收优惠政策等，加快高新技术产业在郑州航空港区的集聚，以创新来推动产业的发展。另外，应该在保税区和周边地区，大力发展电子商务、互联网、奢侈品及旅游业等，进一步推动产业结构的转型升级。例如，可以利用保税区的商品展示功能，构建进口商品交易中心，逐步形成多层次的保税交易平台。 （二）加快物流产业发展 一方面，应该对物流基础设施进行改善，加速物流园区建设，以机场为中心构建集散系统，将贮存、货物处理以及商务办公等节点设施囊括其中。同时，应该构建物流信息化平台，将航空、铁路、公路等的物流信息整合在一起，实现数据的高度共享，为物流企业、货主以及海关等提供信息服务，提升信息的利用效率；另一方面，应该对物流资源进行整合，拓展经营模式，吸引更多的知名物流企业进行合作经验，形成完整运输链和产业链，提升运作的效率。 （三）重视人才培养引进 人才是推动郑州航空港区稳定发展的基础，政府部门应该加大相关政策的倾斜力度，企业则需要提高人才的薪资待遇，帮助其解决实际困难，以更好地吸引高端专业人才。应该建立起长效的人才培养机制，从根本上解决人才问题。例如，应该在优化人才引进机制的同时，对人才引进的渠道进行拓展，加强与高校以及专业培训机构的合作，实现定向人才培养，更好的满足郑州航空港区的发展需求。 （四）构建多元金融体系 一是应该对银行体系进行完善，进一步强化政府的政策支持，鼓励银行在港区内设置分支机构，利用金融租赁公司和集团财务公司来扩大金融服务，对资本市场的直接融资作用进行拓展，以担保公司或者保险公司来帮助企业解决资金问题；二是应该强化政府与银行机构的监督职能，在政府、银行和企业之间构建协调机制，通过定期交流来保证相关政策的有效执行，对执行环节存在的各种问题进行解决；三是对于第三方支付问题，可以完善相应的法律法规，加大对于第三方支付公司的扶持力度，保证网络支付的安全性。 五、结语 总而言之，郑州航空港区处于飞速发展阶段，取得了相当显著的成果，但是也存在着不少问题，需要政府部门和企业的共同努力，采取切实有效的措施和方法，对存在的问题进行深入分析和解决，充分发挥郑州航空港区的区位优势和资源优势，推动其长远稳定发展。 参考文献： [1]张大卫.郑州航空港经济综合实验区——经济全球化时代推动发展方式转变的探索与实践[J].区域经济评论，2013（03）. [2]王理.互联网经济条件下郑州航空港区指发展策略[J].河南商业高等专科学院学报，2016（01）. [3]秦天枝.加快发展郑州航空港经济的思考[J].决策探索，2014（12）. [4]王喜成.推进郑州航空港建设的路径思考[J].区域经济评论，2013（03）. [5]耿纯.郑州航空港区产业发展与空间布局研究[D].郑州大学，2012. [6]张红岩.新常态下郑州航空港经济区发展的对策[J].河南科技学院学报，2016（07）. [7]姚林肖.浅析郑州航空港经济区发展现状[J].知识经济，2016（10）. （作者单位：张巍炜，郑州升达经贸管理学院；孔卫琴，华北水利水电大学） |
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