| 标题 | 经济发展下的产能过剩与改革 |
| 范文 | 尹晓怡
尽人周知，我国是目前世界上最大的发展中国家，跟着改革开放和经济的不断发展以及和我国当局对经济政策举行适度的调剂，不但使我国的经济实力得到了很大的进步，也使我国的综合实力也更向前迈进了一大步。随着我国经济实力的不断攀升和增长速度的持续提高，我国逐渐成为了世界各国关注的焦点，与此同时，各种各样的经济问题也不可避免的出现了。产能过剩这一严峻的问题一直是我国有待解决的一大严重问题。据数据统计表明我国产能多余较为严重的三大行业：钢铁、煤炭、水泥。 产能过剩是一种市场经济常态，它通常是指某一企业能够提供的产能大于市场需求。产能多余这一严峻的问题对我国经济的成长是一大重创。 首先是微观上的影响：第一，一些行业产品的价格如钢铁、煤炭等由于产能过剩而大幅下跌，导致了行业发展不景气，同时效益也大幅的滑坡。第二，由于产销率下降导致库存大量的堆积从而导致成本大幅上升，对企业带来了巨大的生产压力。第三，产能多余致使亏损的企业的亏损额也在不断地上升。第四，因为产能的多余导致动工不敷，从而大量的资源闲置造成了资源的浪费。不仅仅是微观上的影响，宏观上由于产能过剩导致物价总体水平的不断下跌，于是对市面上就形成了通货紧缩的压力，宏观经济更加难以预测。不仅如此还会导致一些企业的投资预期下降，从而使得经济面临巨大的压力，减缓了经济增长的速度。 由此可见，产能过剩是我国一大严峻的问题不可忽视，在过去的一个阶段内，由于处于长期计划经济体制下导致我国出现持续的、普遍的产能过剩问题，传统体制的弊端的集中体现在政府主导资源配置，妨碍了市场机制有效出清过剩产能。随着我国经济不断的步入新常态，化解产能过剩是眼前必须要解决的一大问题。 钢铁行业的产能多余的事实，不仅仅只呈现在中国，纵观全部钢铁行业现状来看，全球都面临着钢铁产能过剩这一大严峻问题，2015年钢铁行业出现了近六年来从未出现的大幅下跌，此中我国的跌幅是最为紧张的。2015年，各国大量的钢铁供应商都被迫减少，这一年钢铁行业严重亏损，由数据统计来看，2015年我国钢铁的产能在12亿左右然而数据显示却表明钢铁的市场需求量却仅仅只有7亿左右，产能利用率竟然不达67%。2015年仅仅两个月的时间所有国家重点培育的钢铁企业的亏损额竟然翻了一番，达到了531.32亿元，不仅如此，亏损还在不断增加，辐射到了整个钢铁行业的62家企业，这个数据是令人难以置信的。 下图是中国2005年-2016年钢铁行业的产量以及进出口量，如下图所示，2015年生铁累计产量69141万吨，同比下降3.5%，粗钢累计系统为80383万吨，同比下落2.3%，钢材累计产量为112350万吨，同比增加0.6%。生铁、粗钢、钢材的累计产量明显下降，负增长的象征自1981年以来首次呈现。可见钢铁行业的近况很是不乐观。 我国第二大产能多余的行业是煤炭行业。 下图所示的是煤炭产销量的对照和煤炭进出口状况表。 由于全面改革的加速，我国对节能环保的要求也越来越明白，将节能环保作为成长的重点之一。因而随经济的发展，市场对煤炭的需求量将会不断地降低。如下图所示，煤炭的总体销售量远远不及煤炭的年产量，据数据统计，2015年煤炭的总销量在29.14亿吨，同比下降了4.45个百分点，销量同比下降了1.38亿吨。与此同时，煤炭的产量也在下降，2015年累计生产量为15.48亿吨，同比下降了5.4个百分点，8914万吨。在产量与销量同时下降的形势下，从图中可知，煤炭产量下降的速度远远不及销量下滑的速度快，从而导致了煤炭企业存有大量的积压库存。截止到15年10月，煤炭库存多达1亿吨，同比上升了12.4个百分点。因为库存的积存，海内的煤炭企业不吝支出高额的本钱价格促销煤炭，所以煤炭的进口额也在不断地下降，2015年统计煤炭进口17031万吨，同比降低了了29.9个百分点，这对于煤炭行业来说无疑是个巨大的压力。因为煤炭的促销致使煤炭的价钱延续的走低，动力煤期货市场团体的期货价钱较着的低于现货价钱，这也就预示着煤炭价钱将延续下跌，跌幅也远远超过去年。虽然这对环境的改善以及环保能源的发展无疑是个巨大的机会，但煤炭的产能过剩以及价格的持续走低对于经济的发展以及企业的前景来说是不容乐观的。 再来看产能过剩的另一大巨头，水泥生产过剩对我国经济发展产生巨大的压力。 从上表中可以看出水泥的产量在逐年增加从一开始十以上个百分点增加的幅度逐渐降低到十以下个百分点的增长速度。水泥产量增长的原因可能有以下几点，一是房地产等使用水泥的行业发展现状较为良好，二是出于正常的水泥销售旺季。但紧接着看到下图中水泥的销售价格却在不断地下调。水泥的产能利用率仅仅只达到了67%。如图所示，水泥的价格在2011年有所回升但总体来说幅度不大，2011年以后水泥的整体价格仍然出于走低状态，整体的价格仍然低于去年同期价格。价钱上涨的缘由多是因为往期价钱跌幅过大，价钱上涨属于正常的回升，另有的可能性是国度对基础设施的投资推动水泥的需求，从而带起水泥的价钱上涨。但总体来看水泥的价格仍然保持在低位并且预期以后年度水泥的价格仍然会下调，水泥价格的下调以及产量增加导致的产能剩余使得各大水泥企业的业绩不容乐观。2015年，20家上市的水泥公司表示整体的总收入比去年同期收入下降了15个百分点，利润同比下降了65个百分点，2016年业务收入同比下降了7个百分点，这使得水泥行业板块整体严重亏损。 从现阶段来看，我国部分产能过剩的问题已经超出了正常市场经济范围了，如果按照这种形式发展下去将会对我国经济发展造成很大的风险。现如今来看产能过剩尤为严重的三大产业即为钢铁行业、煤炭行业、水泥行业。那么产能多余的原因是我们必须重视的一大题目。分析来看原因不仅包括了市场因素还有体制、管理方式等深层及的原因。 首先要说的是投资的题目，因为投资过分致使了产能多余。大家都知道在过去的30年里中国的经济一直保持着高速增长，理所应当的投资成为了拉动GDP增长的第一驱动力，2009年的GDP在达到9.2个百分点的增长速度的同时，其中投资贡献率达到了86%。逐步的大部分的投资流入了大型国有企业。就拿钢铁企业来说，钢铁企业属于资金密集型企业，企业想要发展起来前期必须需要大量的资金投入，由于这种资金密集型企业的规模一般都比较大，所以即使出现了亏损企业也没有办法立刻进行转型，如果在这个时候企业停止生产，那么将会造成更大的损失，所以为了弥补损失将会加大投资，2008年在金融危机后，政府投资了4亿元的资金来进行基础设施建设，这使得行业发展较快加速了行业产能的增加，然而在金融危机后，企业却盲目扩大产能，加大投资力度，但市场的需求持续低迷，从而导致了投资过度，产能过剩。除此之外，一些领域的体制不完善也会导致投资不合理，扭曲投资行为，投资约束机制不完善从而不能强有力的约束投资行为从而导致投资过剩。 其次，导致产能过剩的一大外部因素是国外需求的变化，许多国内的产品过剩是由于国外需求不足而导致的。由于国内的需求不足，所以国内的市场需要由国外的市场来弥补，如果一旦国外市场发生了巨大的变动则国内许多行业的产品将会面临严重过剩。 第三导致产能过剩的另一大外部因素就是经济周期的波动，一段时期内经济的快速增长将会导致对产能需求的增加幅度大大提高然而到了经济低迷时期，产能过剩这一大问题就凸显出来了。 出去外部经济因素，政府的调控、管理方式以及我国体制问题也对产能过剩造成了很大一部分影响。首先是当局大力的支持。对于许多制造业来说一般都会有政府的大力支持来进行投资，如果没有政府的支持很多民营企业没有足够的资金来运转整个行业，由于进行盲目地投资，许多产业的重复投资现象极为严重，从而也就导致了产能过剩的现象。再者，很多时候，由于信息的不对称也会导致产能大于市场需求的现象。由于信息的不对称则有可能导致政府对企业的投资无法做出科学的判断，进而无法进行理性的投资，从而加大了盲目投资的风险。第三，因为产业结构不合理致使的产能多余。由于高速发展的经济拉动各个产业的发展，然而企业却无暇顾及发展新的产品，提高产品质量，加强产品管理，从而只顾及一些基础建设，致使行业发展没有主导的发展格局，整个行业自律能力较差，从而导致产能过剩。 产能多余所带来的影响也是庞大的，第一它可能会致使企业的红利本领下降，由于产能的多余供然而市场的需求量却又不足，企业为了可以或许在市场中安身只好减少销售价钱，在庞大的价钱压力之下会致使企业的谋划愈来愈坚苦从而致使愈来愈大的吃亏。第二，产能过剩会阻拦政策施展其正常作用。由于产能过剩会消耗大量的资金，导致资金大量的流失从而稀释了资金的流动性，进一步则会影响货币政策的实施。第三，产能过剩对企业带来的压力将有可能导致企业的财务风险进而将会引致金融风险。 产能过剩带来的问题是不可忽视的，想要解决产能过剩导致的这一系列的问题，要从以下几个方面讨论：首先最大的问题是要先遏制住企业盲目扩张，盲目扩大产能的势头，各地区必须认识到问题的严重性，加强管理，对企业的扩张严格把关，加强领导人对企业的监督与检测。其次要做的便是下降当局对企业投资的行动。消除政府对投资的不当干预，加强信息的合理性与对称性，充分反映企业的发展状况，合理分配政府投资，遏制盲目投资。第三，对紧张的产能多余的企业举行吞并整合或重组，调剂财产结构，鼓动勉励企业不竭举行研发，不竭举行技术创新，增强进步各个企业的焦点竞争力，鞭策新兴财产成长，促使财产的转型和进级，调剂财产结构的合理性。第四，对投资体制进行改革。此刻大多数企业仍然因此当局投资为主，但这类情势将极大地干涉干与到企业的自立成长，对市场上的自立竞争带来晦气影响，当局的大量干涉干与会带来过渡的投资从而致使产能聚积，以是削减当局干涉干与，增强企业的自立模式，进步企业的自立性，让企业自立决议计划与谋划，强化企业方针与谋划利润。最后一点则是应当增强管理轨制，产能多余的一大原因是因为管理体系不严，市场机制不够健全，轨制不合理而致使的，很多产能多余行业都是高污染的行业，他们的成长是建立在捐躯住民生活情况的基础上的，如许可以下降他们的本钱从而进步收益，若是增强管束，进步对情况排放的尺度使这一类企业承当更多的责任，将会合理化对其的投资，范例投资行动从而下降投资多余致使的产能多余。 |
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