标题 | 讨论如何加强事业单位固定资产管理 |
范文 | 孙成利 摘 要:行政事业单位主要是承担我国社会公共服务职能的单位,而事业单位的固定资产是事业单位为了履行社会公共服务职能,为社会为百姓提供更优质的社会公共服务的物资基础,所有办公场所使用的物资仪器等固定资产是事业单位能否完成社会公共服务使命的重要物资保障。为此,事业单位必须加强固定资产的管理,以便提高政府财政物资使用率。本文笔者将对事业单位固定资产管理的现状进行分析,提出相应的解决对策,以供参考。 关键词:事业单位;固定资产管理;现状;对策 加强对行政事业单位的物资固定资产管理,主要是对所有的固定资产进行分类、登记、上帐,通过多种管理手段对固定资产进行科学管理,从而提高固定资产的使用效率,保障事业单位固定资产的安全。防止出现固定资产闲置浪费,配置不当,固定资产流失等现象。将固定资产加以整合,累积折旧有利于提高事业单位财务管理人员的节约成本意识,提高事业单位财务管理水平,从而促进事业单位健康稳定的发展。 一、事业单位固定资产管理现状分析 (一)固定资产管理制度不健全,责任管理不到位 由于目前我国大部分事业单位,固定资产管理都是归属于后勤部门和行政部门,财政部门主要是负责后勤部门和行政部门固定资产所提交的报销金额进行审核。由于事业单位领导以及各部门负责人缺乏对事业单位固定物资管理的意识,固定资产管理涉及到了三个行政部门,没有建立统一的执行标准和管理方式,导致事业单位物资管理中出现脱节和使用权不清等现象,很难协调解决,在财务报账时容易出现重复报账,每年在进行年底固定资产盘查时,总会出现各种各样的问题,体现在事业单位工资分配责任,管理不到位。没有建立健全的固定资产管理制度。此外事业单位固定资产报废管理制度也不够完善,甚至有的财政部门还存在遗留的报废账务,整体固定资产管理流程非常混乱。 (二)固定资产使用效率低下,闲置浪费,配置不当 在事业单位固定资产管理中,由于事业单位领导人员没有良好的固定资产管理意识,没有建立健全的固定资产管理制度,对固定资产的界定标准不严格,使得事业单位固定资产管理部门将相同类别或自己认为属于同类的固定资产纳入自己部门的管辖范围之内。过多相同类型的固定资产堆积在部门,使得固定资产使用效率低下,产生大量固定资产浪费闲置,固定资产各个部门之间配置不一样,没有统一的固定资产配置标准。出现固定资产配置不当的现象。 (三)固定资产账户核算方法不科学 在事业单位固定资产管理中,由财务部门对行政部门和后勤部门固定资产进行资金账户审核,在审核的过程中由于事业单位财务管理部门财务工作人员综合素质和专业能力较差,在对行政部门和后勤部门的固定资产进行盘点核算时,财务管理部门的财务工作人员使用错误的核算方式,在实际盘点核算过程中核算方式不合理,没有根据行政部门和后勤部门所登记的物资明细,再结合各个部门实际应用的情况进行复盘,收付实现制会计核算方式运用不符合配比原则,财务工作人员在计算中虚增固定资产的结余,导致计算的结果出现固定资产账目与实际应用和欠款严重不符。财政部门对行政部门和后勤部门的物资管理的账目混乱,存在严重偏差,为事业单位带来了严重的财务隐患和不必要的经济浪费,同时也给审计和监察等部门的工作带来了严重的不便。 (四)尚未建设完善的固定资产使用效益评估体系 事业单位是国家社会公共服务职能的执行部门,事业单位的各项经费来源都是来源于国家财政部门中央财政向地方财政拨款,事业单位的各项公共服务活动都是非盈利性的。在事业单位固定资产管理的过程中,事业单位无法准确的为上级主管部门核算出事业单位所有固定资产在各个时间点的实际价值。并且事业单位尚未建设完善的固定资产使用效益评估体系,无法对事业单位固定资产的利用率和有效率进行监督和评估。而且由于部分财务管理部门的会计工作人员专业能力,容易在财务核算过程中出现固定资产隐性流失,会计信息失真等现象。通过以上显示出事业单位固定资产管理效果较差,管理效率低下。 二、加强事业单位固定资产管理的对策 (一)强化事业单位管理层固定资产管理意识,确定责任分配制度 为了提高事业单位固定资产管理的效率,提高固定资产管理质量,首先应加强强化事业单位管理人员固定资产管理意识。物质决定意识,意识作用于物质。只有思想上建立正确的固定资产管理意识,才能将固定资产进行科学、统一地管理。制定和建立完善的固定资产管理制度,明确固定资产归属,科学合理的划分固定资产标准范围,将所有的固定资产进行分类、确认责任部门、确立责任人,明确固定资产责任分配制度。从而保证事业单位固定资产在分配的各个环节中的使用权限、以及归属人都有专门的管理人员,进行界限划分,以保证固定资产的安全性。当固定资产在使用的过程中一旦出现任何问题,能够第一时间找到责任人,追究并落实其责任,从而提高固定资产管理质量。 (二)借助信息化技术创新固定资产管理方式 为了提高事业单位固定资产管理的效率,提高固定资产管理质量,防止出现固定资产闲置浪费,配置不当,固定资产流失等现象,事业单位领导人员应加强信息化建设,加大信息化投入,借助信息化技术,创新固定资产管理方式,比如进入财务软件,及时准确的将事业单位所有固定资产进行盘点、录入系统、建档、制作条形码。科学合理的将所有固定资产进行管理。同时可以使用计算机自动核算功能对事业单位固定资产进行清算、结算、核算。减少人为处理程序,有效降低财务管理部门财务工作人员的计算错误,改变传统固定资产管理模式中落后的管理方式,提高固定资产管理效率,加强事前审核,对固定资产入库出库,投入使用中的每一个环节进行监控,规避其可能产生的任何风险,保障固定资产的安全性。 (三)加强固定资产成本核算,建立合理的固定资产折旧政策 在事业单位固定资产管理中,随着社会经济不断发展,社会竞争加剧,国家财政支出补贴政策收紧,事业单位之间的竞争也日趋激烈,事业单位已经认识到企业固定资产管理制度的重要性,为了提高事业单位固定资产的使用率和安全性不断加强事业单位内部控制,尤其在财务管理部门,必须加强财务内部控制,财务成本控制,加强成本核算,建立合理的固定资产折旧政策,从而保障财务信息系统能够正确反映事业单位固定资产实际使用情况。 (四)完善资产评估体系,减少有形和隐形损耗 事业单位固定资产在经营管理的过程中,都会存在不同程度的损耗,分别使有形损耗和隐形损耗,为了保证事业单位固定资产的安全性,保障固定资产的利用率,事业单位固定资产相关管理部门应制定完善的固定资产评估体系,针对有形损耗和无形损耗的实际使用情况制定相应的管理措施和条例对固定资产进行管理。比如针对有形损耗可以加强事业单位,固定资产管理部门应加强对有形损耗的固定资产监督和管理,包括数量和质量的使用情况。而针对固定资产的隐形损耗,则需要固定资产管理部门及时对市场、以及固定资产的使用情况、使用率以及相关部门对固定资产的使用功能的需求是否有所提高进行观察,以此来确定固定资产的损耗程度。再通过科学计算,进行成本核算和折旧核算,从而反映固定资产的实际使用情况。 三、总结 综上所述,通过对事业单位固定资产管理的现状进行分析,为了防止出现固定资产闲置浪费,配置不当,固定资产流失等现象,事业单位必須加强对固定资产的管理,强化固定资产管理意识,确定责任分配制度,将固定资产管理落实到科室的具体责任人身上;积极借助信息化技术手段,建立固定资产管理系统对事业单位的固定资产进行管理,提高固定资产管理,保障固定资产管理的安全性;加强固定资产成本核算,提高财务管理手段,制定完善的固定资产评估体系,减少固定资产的隐形消耗,提高固定资产的利用率。从而促进事业单位健康可持续的发展。 参考文献: [1]许月娥.关于加强行政事业单位固定资产管理的思考[J].行政事业资产与财务,2019(24):10-11. [2]王秀云.行政事业单位固定资产管理存在的问题与对策研究[J].中国集体经济,2020(02):35-37. [3]韩雪雁.关于加强行政事业单位固定资产管理的思考[J].中国集体经济,2019(18):149-150. |
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