| 标题 | 公路建设中施工质量管理存在的问题及对策 |
| 范文 | 柴要争 摘 要：随着公路建设规模不断扩大，在公路项目施工建设过程中暴露出的质量问题引来了全社会的关注。笔者结合自身实践经验，探讨了公路工程建设过程中施工质量管理存在的问题，并针对这些问题提出有效的解决对策，以期为公路质量提升提供参考。 关键词：公路建设;质量管理;工程监理 中图分类号：U415.1文献标识码：A文章编号：1003-5168（2020）04-0118-03 Abstract： With the continuous expansion of the scale of highway construction， the quality problems exposed in the process of highway project construction attracted the attention of the whole society. Combined with my own practical experience， the author discussed the problems of construction quality management in the process of highway engineering construction， and put forward effective solutions to these problems， in order to provide reference for the improvement of highway quality. Keywords： highway construction;quality management;engineering supervision 近年來，各地区为发展当地经济不断加强基础设施建设，不断增长的公路总里程和高等级公路覆盖面积确实为我国中西部地区的社会发展和经济进步奠定了扎实的基础。公路工程建设是当前基础设施项目中投资规模大和建设时间较长的部分。为保障公路工程项目建设符合国家相关标准，有效发挥作用，保持长时间稳定运行，需要在施工建设过程中以高标准、高质量的要求来督促施工人员和管理人员，对每一个工作细节进行落实，确保有效提升公路工程建设过程中的质量管理。 1 公路建设中施工质量管理存在的问题 第一，参与施工建设的人员责任意识欠缺，不能及时有效地反馈现场的实际情况，不能严格遵守相关制度规范完成既定的工作任务;同时，在与不同班组相互配合时，交接部分的工作质量较差[1]。 第二，缺乏一套行之有效的管理体系，导致无法建立以监理为核心的质量管理体系。监理工程师对施工现场进行管理缺乏明确的条款支持，导致管理权力有限，不能起到有效监督管理的效果[2]。各方对工程质量管理的意见和考虑不同，不能形成统一的意见，使现场监理工作难以有效落实推进，出现偷工减料现象，严重影响施工质量及施工进度。 第三，各部门之间职权责任范围划分不明确，导致现场管理工作无法落实到具体部门，在管理过程中存在互相推诿的情况。同时，项目管理缺乏制度化文件，相关管理工作只能依靠工作人员的个人经验往下推进，缺乏长效指导。在面临具体问题时，部分工作人员的问题解决能力较差，加之缺乏具体的管理制度的指导，所有问题的解决都取决于个人，容易出现前后矛盾的情况[3]。 2 公路建设中施工质量管理问题的解决对策 2.1 做好施工技术交底工作 对于施工建设来说，技术交底是最为重要的环节之一，也是保证工程保质保量完成的重要措施，因此应该对技术交底予以充分重视。但目前，仍有部分施工单位忽视技术交底工作的重要性，认为技术交底工作可省略，导致施工周期延长。为了确保公路施工质量的提高，施工单位有必要加强对施工技术交底工作的重视。工程总工在施工前要组织所有参建部门开展技术交底会议，让施工人员了解工程情况、工程要求、工程重难点项目的施工方案、关键施工工序所用的施工技术等，将这些资料印刷成册分发到参建人员手中。另外，技术交底工作人员必须对各施工班组进行技术培训，使各施工班组了解项目标准，明确质量要求，并依据培训交流确定最佳的施工步骤与施工工序[4]。技术交底工作的开展，不仅能优化施工组织，还能间接提高工程整体质量，保证工程经济效益。 2.2 重视施工质量信息整理 在施工之前，建设单位应该将各类原始记录表、检测记录表、检测报告表和统计表格的模板发送至施工单位，并按照相关行业标准和部门规定，要求项目管理人员定期向监理单位、建设单位报送各类资料。资料管理必须按照统一的要求及总承包方竣工文件进行搜集、归类、编辑、记录，确保施工日志的完整性[5]。所有施工资料的抄写和记录都必须实事求是，符合现场实际情况，以便于相关管理人员能根据报表上的数据来掌握工程质量动态，并根据已有特征来判断是否出现了质量问题，若发现存在质量问题，应及时采取相应的解决措施，避免出现更大的经济损失。 2.3 重视施工人员管理工作 影响公路工程建设质量的因素较多，如自然环境和参与施工的人员等。本节主要分析施工人员的影响。公路施工工程包括路基路面、涵洞、桥梁、钢栈桥、钢围堰、水沟、边坡护栏、高边坡、小型预制块件制作、混凝土搅拌运输等施工环节，因施工环节众多，因此，需要的施工人员数量较大。在整个施工建设过程中，每一个施工环节的质量都会对最终效果造成影响，因此，要重视施工人员的各项管理工作[6]。 2.3.1 提高施工参与人员的质量意识。为了减少人为不规范操作施工的影响，首先要加强所有参建人员的质量意识教育工作。当前，多数施工人员文化程度不高，质量意识较差。对此，可创新质量意识教育工作模式。例如，将质量意识教育问题分层次进行整理，对人员进行分级，管理人员一级一级地完成宣传教育工作，每一步宣传教育都要能达到一定的宣传效果，使质量意识宣传教育循序渐进地深入人心，让所有参建人员能认识到质量安全的重要性。在教育过程中，不论是自上而下的管理，还是自下而上的反馈，都要结合工程实际情况、细节内容和具体案例制定教育内容[7]。质量意识的教育应是持续性的，不仅需要通过定期组织人员集中教育，也需要在日常接触交流的过程中，一发现质量问题立即解决，并总结经验。通过多种有效的质量意识教育手段，有助于工作人员对质量安全问题有一个更加直观深刻的了解。 2.3.2 重视对施工人员的技术培训。随着建设行业的发展，当前的施工建设过程会应用到大量跨学科知识和专业设备进行测定，数据的收集、整理、分析也要求工作人员具有专业的知识和丰富的工作经验，整个施工项目建设过程呈现出标准化、专业化的发展趋势。在这样的大背景下，所有参与施工建设和施工管理的人员都要不断提升自己的业务能力，努力掌握自己责任范围内所属的专业技术能力，让自己能保质保量底完成相应的工作任务。为保证所有参与施工建设的人员能在工作岗位上更加高效地完成工作内容，相关企业和部门管理人员应定期组织专门的技能培训和经验交流活动，让更多的人员在日常工作之余不断提升自己的专业素质，为以后高效率、高质量完成工作内容奠定基础。管理部门应该调动一切手段营造创新、学习的氛围，让工作人员能实时掌握公路施工新技术、新工艺、新材料、新理论，并定期进行培训成果考核，将考核成绩与工资绩效挂钩，激发员工的学习动力，使其掌握全面系统的施工知识、法律法规及安全知识，以适应当前的行业变化[8]。 2.4 建立质量管理体系 2.4.1 建立以工程监理为核心的质量管理体系。公路建设项目中涉及四个主体，即政府行政部门、投资建设方、工程监理单位，承包单位，四个主体之间存在三个层次的关系，政府行政部门与投资方、工程监理单位与承包单位之间的监督关系，投资建设方与承包单位之间的合同关系，工程监理单位与承包单位间的监理关系。明确“三个关系”有助于理清各主体的职能，使各个主体有计划有步骤地完成质量管理目标。在“三个关系”中，监理施工关系尤为重要，其不仅平衡着各种施工关系之间的矛盾，对工程施工质量的控制起着关键的主导作用。因此，必须建立起以工程监理为核心的质量管理体系[9]。 工程监理工作是以标准化内容来指导现场施工操作的一整套综合质量管理工作，其是现代建设项目施工过程中工作质量保证的关键。施工过程中，各分项目工程施工工艺、班组机械设备应用都有较强的专业性，若要把握整体的施工流程，并在每一个工作环节都能加强质量监督管理，就需要围绕工程监理工作制定质量管理体系，并使总承建方将更多的权力和资源下放给工程监理人员，使其在日常工作过程中能运用管理体系的相关条款有效推进监督管理工作[10]。 2.4.2 建立事前控制、过程控制和程序控制的质量监督管理体系。在施工质量管理过程中，监理单位只有加强事前控制、过程控制和程序控制，才能将“预防与把关相结合，以预防为主”的方针落到实处。首先，要建立健全责任制，明确职责，落实到人，一旦在施工检查中发现问题，要能立即找到直接负责人，启动整改措施。其次，制定质量检查制度，对现场施工工艺、技术标准、工程实体、内业资料等进行严格检验。质量检验可采用日常检验、重点抽验、定期检验相结合的形式进行，对重点工序、重要部位、隐蔽工程实施全方位、全过程、全天候、全环节旁站监督检查[11]。对不符合规范的施工，监理人员可通过口头指令、监理通知单等使施工人员返工改正，高标准、严要求，把好质量关。 3 结语 公路工程的建设是交通运输体系建设的基础性工程，若施工技术、组织管理等方面存在问题，易给公路质量埋下安全隐患，影响道路通行安全。因此，加强施工管理、提升施工质量成为当下公路工程建设单位的一项重要工作内容。本文首先分析公路建设质量管理存在的问题，然后针对这些问题提出解决对策，以期公路施工管理部门强化质量意识，将质量控制意识贯穿施工全过程，通过不断提高施工技术、完善质量监督管理工作等手段，提高施工管理工作的效率，为公路建设质量的提高奠定基础。 参考文献： [1]杨军.公路质量管理综合监控平台研究探讨[J].黑龙江交通科技，2018（9）：199. [2]张明军.公路桥梁施工技术的质量控制浅析[J].建筑工程技术与设计，2016（16）：1670. [3]刘楠，赵佳海，朱书善.对公路施工质量安全监管信息化建设的思考[C]//交通运输部.2015年南京第十四届亚太智能交通论坛论文集.2015. [4]常明.中小公路桥梁工程施工阶段的风险管理研究[D].兰州：兰州交通大学，2017. [5]陆位忠.总承包体制下的工程质量责任分担与监管机制设计[D].重庆：重庆大学，2014. [6]赖连明.公路工程施工中的安全管理与风险控制研究[D].南京：东南大学，2017. [7]吕涛，兰文丰.关于公路工程建设施工管理的几点探究[J].黑龙江交通科技，2013（12）：198. [8]闫朝，张长春.关于公路工程建设施工管理的几点思考[J].技术与市场，2013（3）：120 [9]甘国融.基于大标段模式的高速公路建设项目地材供应优化研究[D].长沙：长沙理工大學，2016. [10]张景珊.关于公路工程建设施工管理的几点探究[J].智库时代，2018（52）：100-101. [11]时林业.公路桥梁施工中的质量管理及控制对策分析[J].建材与装饰，2015（51） ：280-281. |
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