| 标题 | 政府会计制度下的事业单位财务管理分析与探索 |
| 范文 | 沈爱萍 摘 要：伴随着市场化的不断发展，事业单位财务管理工作运行进程逐渐加快，其中，该项工作的实施提升了财务的运行效率，从一定程度上产生了良好的效果，在这一现状下，人们对于财务活动提出了极高的要求，政府会计制度中的事业单位会计核算方式和会计分类均有了明显的改变，这对于财务管理有着积极的推动意义。在本文中，着重探寻了受政府会计制度影响的状况。 关键词：政府会计制度 ?事业单位财务管理 ?存在的问题 ?对策 当前阶段，做好事业单位财务管理工作有利于优化财政资源，提升事业单位资金的使用率，降低不良财务状况的发生。事业单位财务管理必须借助行之有效的会计制度来实现。一般来讲，一项会计制度的实施包含了法律的诸多环节，而将该项制度落实于事业单位中，创新和优化事业单位财务管理方式，可以在一定程度上提升财务管理自身的安全性，并且，应用新型的会计方式则可以将事业单位财务信息的有效性体现出来。从中看出，政府会计制度对做好事业单位的财务管理工作是很有必要的。 一、政府會计制度对事业单位财务管理的要求以及实施的意义 （一）财务管理要求 对于事业单位财务管理工作来讲，包含的目标表现为：以货币为主要的计量单位，将事业单位具体的财务收支情况和资金运作状况真实、准确、完整地体现出来，借助规范性的系统，优化和管理事业单位的经济活动。当前阶段，政府会计制度下的事业单位财务管理包含了比以往更完善的规章制度、法律法规等多方面要点，在该项制度的影响下，就要求事业单位对财务管理工作进行优化，在遵循法律法规的基础上将经济管理活动和具体的收支现象体现出来。 （二）政府会计制度实施的意义 随着全球经济一体化的进程不断加深，原来的会计制度在新的经济环境中无法对会计行业性出现的问题进行规范，所以修改会计制度势在必行。首先，新型会计制度的出现对会计行业带来了直接性的影响，并且也对事业单位会计制度变革带来了现实意义。会计制度的改革是事业单位管理制度改革的重点，对事业单位改革具有促进作用。其次，会计制度制定得合理，才能更好地使事业单位服务于市场经济的发展，否则，会造成事业单位的工作无法顺利开展。政府会计制度有力的保障了事业单位为市场经济服务。最后，我国的事业单位改革将事业单位划分成了多种类型，基本的有行政、生产经营和公益性服务这三种，而政府会计制度改革工作的实施产生的效果极高，除了可以落实有关的会计管理体系之外，还能够实现事业单位稳定运行的目的。 二、对于政府会计制度中事业单位财务管理问题制约政府会计制度实施情况的分析 （一）缺少新型的财务管理理念，新旧会计制度无法有效衔接到一起 ①一般来讲，事业单位基本不以盈利为目的，而是以服务社会为宗旨，不管是部门运行经费，还是项目资金等，全是来自于国家拔入的财政性资金，他不重在经济效益，而是注重社会效益，这就导致在具体发展期间，事业单位缺少新型的财务管理理念，受以往滞后理念的影响，完全不重视对于财务资金管理的力度，此种现象严重影响了事业单位财务管理的安全性，而且在会计操作、费用清算等方面上产生的风险也是非常高的。 ②在以往旧制度中，大多数事业单位设置账目的时候，有着很大的随意性，没有制定规范性的标准，解决期间事务，账目管理不准确，无法将事业单位财务管理的具体情况体现出来。政府会计制度的进一步落实，将进一步规范事业单位的财务管理行为。 （二）财务预算能力需要进一步提升，财务风险防范意识缺乏 事业单位的财务通常是来自于我国的财政拨款，在这一现状下，做好预算管理是很有必要的。这是因为预算管理在财务管理工作开展期间占据着重要的地位，该项工作的合理实施能够提高财务管理水平和经济效益，避免了账目实际不相符现象的发生。不过，从具体运行现状来看，在事业单位运行期间，普遍存在着财务人员自身的管理能力较低等现象，其在没有遵循基本原则的基础上便实施预算工作，导致预算工作不具备合理性，难以有效的开展，效率降低。 （三）事业单位财务人员财务管理素养弱化，限制政府会计实行 2000年以来，一些地方实行会计集中核算，单位财务人员纷纷改行或转作报账员，业务知识老化，单位财务管理职能渐渐弱化。现年来，实行同库集中支付改革后，财务管理和会计核算的职能归还事业单位，事业单位财务管理人员缺乏或业务能力差，不能适应新形势下政府会计制度的要求。 三、政府会计制度下的事业单位财务管理对策 随着社会经济的不断发展，新的政府会计制度的颁布，事业单位的财务管理的重要性，进一步被突显出来。而事业单位财务管理现状及存在的问题，严重影响财务管理职能的发挥。 （一）树立新型的财务管理理念，增强财务管理制度的规范性 事业单位领导是确保财务管理质量的关键性因素。在事业单位运行期间，加强对事业单位领导的教育和培训工作，让他们树立新型的财务管理理念，正确认识财务管理的重要性和必要性，遵循内部会计控制规范要求，按不相容的岗位分离制度，制定符合本单位实际，且具有可操作性的内部控制制度，尽可能降低人为因素的干扰，才能最大限度降低事业单位财务运行风险，提高资金的使用效益，促进事业单位财务管理优化，为政府会计制度的实施提供保障。 （二）加强预算管理力度，制定完善的预算制度 由于事业单位的资金基本来源于财政拨款，那么要使事业单位财务管理到位，就要加大对财务预算管理工作的控制力度。在现阶段中，管理开支现象是实施事业单位财务管理工作的首要目标，针对于此种情况来讲，就需要做好预算编制方面的工作，增强编制的合理性，确保收入和支出的均匀性，力求把预算编制得准确、合理。再者，结合实际情况对相关的评价体系加以完善，将预算执行的最终效果体现出来，提升资金利用率。在现有的运行过程中，对于事业单位预算管理制度的制定，可以从多环节入手，大体上表现在以下两点： 其一，结合实际情况实施合理的预算工作，将事业单位的收支预算管理工作落实于管理体系内，达到预算内外统筹的目的，以此使得事业单位资金使用计划和实际情况相一致。再者，构建完善的考核监督体系，通过加大预算管理力度的方式来确保资金的完善性。 其二，事业单位需要给予预算管理体系建设工作良好的支持，从思想上加强重视力度。 （三）加大财务管理人员的素质培养 目前，要想将政府会计制度有效的落实到位，就需要专业性强和技能高操财务管理人员的帮助，基于此，组建相关的财务人员团队是很有必要的。 首先，大力培养现有的财务管理人员，做好相应的培训工作，开展多层次多途径培训，邀请相关的专家来实施讲座，加深其对于政府会计制度要点和重要性的认识，为管理人员树立正确的财务管理理念，不同人员之间多加沟通和交流，共同探讨各项要点。 其次，按需要多渠道向外招收专业人员，为财会队伍注入新的生命力。 四、结束语 政府会计制度的落实对于事业单位财务管理工作的开展产生了直接性的影响，通过政府会计制度来强化该项工作，有利于提升管理效率，促使该项工作有效开展。 参考文献： [1]郑姗.浅析政府会计制度下如何加强事业单位财务管理[J].现代商业，2017，40（11）：38-39. |
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