| 标题 | 浅谈新形势下施工企业财务风险防范 |
| 范文 | 严丽云 关键词：新形势下 ?施工企业 ?财务风险防范一、新形势下施工企业财务风险概述 施工企业财务风险的产生主要是由于某些不可预估问题的形成，进而造成施工企业财务管理运营出现问题的概率。而且施工企业财务风险覆盖的范围较广，涵盖制度、流程、沟通以及监督等各个方面，一旦风险发生，将会影响到施工企业的正常运转。要想对施工企业财务风险进行有效防范需要从制度、流程、沟通以及监督等各个环节出发制定相应的防范措施，才可有效的将施工企业的财务风险进行防范。施工企业的财务风险具有十分明显的特征，首先，其潜伏时间是十分长的，危害性较大，施工产品的生产周期较长，资金回笼面临较大的风险;其次，具有多米诺骨牌效应，一旦某个环节的财务风险发生，直接在连锁反应的影响下干扰到其它的施工环节，直接造成施工企业的亏损;最后，风险多样化，多层次。施工企业的项目周期较长，投资规模不断加大，整个建设过程极为复杂，受到诸多因素的影响。因此财务风险不仅仅是针对施工企业财务资金的管理，当运营管理出现漏洞，往往需要资金进行补缺，这就会对整个施工企业造成不利影响。二、案例分析 （一） A施工企业简介 A施工企业（以下简称A企业）于1958年成立，整个企业的注册资本达到20亿元，2018年年产值为200亿元，总资产高达350亿元，负债为185亿元，负债率为53%，整个施工集团下拥有18家分公司，控股施工企业为3家。2018年全年施工面积高达2000万平方米，施工项目范围覆盖较广，涉及一二线诸多城市。尽管A企业具有较大的规模，但是在财务风险防范上仍然存在较大的提升空间，本文将会针对A施工企业的财务风险防范现状进行具体分析，从而制定出施工企业进行财务风险防范的具体策略。 （二）A施工企业财务风险防范现状 首先是A企业互保拖累其财务资金的运营，在相关法院的统计，A企业一起为其他行业企业担保高达5亿多元，其他企业为其担保为10亿多元。A企业首次出现资金周转困难是在2013年，由于某个企业无法偿还，需要A企业履行担保职责，面临代偿1亿元的负担之后，加上施工行业的降温，使得其走向破产的命运。其次是银行拒绝A企业的贷款，在2012年施工企业走出温州的战略，对资金需求规模较大，迫切需要银行放款。因此对于银行所提出的多种并没有进行深究，只是追求资金快速的放贷，而破产时与A企业存在信贷合作的银行有30余家银行滥贷高达10个亿，许多银行通过抽贷压贷的方式，使得A企业走上了破产保护的道路。最后A企业扩张速度过快，风险管理水平不足，2012年在A企业也提出了战略性目标后，涉足了多元化运营，涵盖酒店、建材等多个行业，而且同时开发多项大型项目，加上A企业自身风险管理水平不高，在2013年，其投资项目失败后，被套资金高达5个亿，加上其他各项受困项目使得其资金出现较大的压力。 从A施工企业财务所面临风险来看，其财务风险防范做的并不到位。尤其是出现上述财务风险后，往往会导致后续一系列的财务风险产生。例如拖欠工程款风险，施工单位工程承包商在将工程借款挪用以及工程回暖的状况下，将会导致资金无法偿还工程材料款以及劳务款，最后导致建筑公司的农民工讨薪或者是原材料供应商的诉讼以及相关涉税事件的高频率发生，对企业的正常运营造成了极大的影响，甚至施工单位的银行账号被诉讼冻结的情况都有发生，最终造成极大的财务风险。施工企业的规模如果扩张得太快，其拖欠的工程款超过施工单位自身的承受能力，极有可能致使企业陷入较大的财务危险当中。尤其是营改增后施工企业面临更加严格的涉税风险管理，一旦其拖欠工程款，还有可能造成企业增值税税负失衡。而拖欠工程税的相关风险则是在营业税暂行条例相关规定当中，提供建筑业劳务运用预收款的形式执行，收到预收款当天应该产生相应的纳税义务。然而在实际的税务操作过程中，税务局是结合所开出的票进行自动计缴税金，给施工单位甲方可乘之机，施工单位在完成工程进度与收到工程回笼款的情况下，承包商运用税务监管存在的漏洞，没有及时的向建筑工程发票出具，致使產生拖欠营业税费以及其他税费的风险，而所拖欠的税金较大，容易被税务部门进行调查，施工单位则需要进行垫交营业税费及滞纳金，到时倘若承包商公司账户上无款可扣则会造成施工单位产生更大的损失，甚至其银行户头的资金都会被进行冻结，影响整个建筑施工的进程。财务信息传达不当风险：各个环节会因为资金压力，对部分财务风险进行隐藏，致使财务信息无法做到共享，无法为财务风险防范提供更多有效的信息。三、施工企业财务风险防范普遍存在问题 （一）财务风险内控制度不够健全 许多施工企业在成立初期并没有直接制定出财务风险内控制度，同时在各项财务业务标准上也只是达标，并没有特别严格控制;同时在招聘财务人员时，许多基础性岗位的合规培训也没有完善，所以许多财务人员在财务风险防范上认识不足。案例中而当时的A施工企业管理层也没有对财务风险防范有足够的认识，在财务组织架构上没有将财务风险防范工作分配好。因此对于施工企业来说，加强财务风险内控制度是十分有必要的，只有通过合规的职工培训才能够将整个施工企业所面临的财务风险能够把控在可控范围内。而且从施工企业的股权结构来看，当下主要表现出“一股独大”的局面，整个股权过度集中，而且董事会、党委会、经理层等交叉任职，使得财务风险缺乏监督管理主体。对于整个财务风险防范内控环境来说是极为不利的。 （二）财务风险评估体系有待强化 A施工企业风险防范中评估体系的构建存在极大的困难，对于其他施工企业来说更是如此，其不仅需要覆盖到施工项目的各个环节，同时也要与外部风险进行联系。而且A施工企业无论是整体规模还是项目资金牵涉金额都出现了快速增长趋势，整个企业进入了快速发展阶段，往往容易化财务风险的评估。与此同时倘若没有及时构建完善的财务风险评估体系，将会影响企业财务风险防范工作具体的落实。尤其是对于某些财务风险无法制定出具有针对性的财务风险防范对策。还需要很长一段时间，才能逐步配齐配强有力的财务组织架构，将财务风险评估体系与实际的运营规模真正相匹配，将财务风险降到最低。 （三）财务风险防范流程缺乏整体性 施工企业的财务风险防范流程缺乏整体性，当下许多施工企业的财务风险防范流程主要是某个环节或者某个部门，没有形成整体性的财务风险防范体系。可见施工企业并没有结合施工企业内部框架构建整体的财务风险防范体系。而且从其管理方向来看，也没有明确的财务风险防范方向，不利于财务风险防范体系的发展与完善。 （四）财务风险信息共享不足 不仅在A施工企业的财务风险防范中存在财务风险信息共享不足的问题，其他施工企业也存在同样的问题。例如，在我们非常熟悉的销售业务中，我们将涉及客户、销售人员、售前人员，协调和限制各种角色，如业务人员，财务人员，分销合作伙伴和决策者。每个环节的问题都会造成财务风险，而由于其他人员财务风险知识的缺乏，不利于将财务风险信息进行共享。当财务风险信息共享不足，使得施工企业无法搜集到更多的财务风险信息，不利于财务风险防范措施的落实。 （五）缺乏财务风险监督机制 A施工企业需要继续加强配合财务风险的监督检查：根据企业发展需要，通常构建财务风险控制部门，但是A施工企业并没有构建;财务风险监督机制需要施工企业各个部门的协调配合，尤其是对各个部门的财务资金运用过程，要进行检查、监督，通过实时的监督来确保资金的可追溯性。同时也是为了强化施工企业资金管理的合规性，施工企业之后的相关财务风险防范过程中，仍然需要定期或者不定期的对各个部门的财务风险以及财务流程进行监督，确保整个财务管理流程的透明化，针对需要改进财务风险防范流程进行检查，确保其功能能够充分的发挥。而施工企业的财务风险内部监督并不健全，尽管会设立风险管控委员会，但更多的只是摆设，并没有将风险监督的效用进行充分的发挥。四、施工企业加强财务风险防范的优化方案 （一）构建夯实的财务风险内部环境基础 首选要在全体职工中植入财务风险防范理念，特别是在施工企业这种规模庞大的企业中，一定不能够忽视财务风险防范意識的灌输。在A施工企业管理层当中财务专业人才较少，而且财务部门不被重视，管理层意识将会主导各项工作的落实，对于财务风险防范的重视将会有利于企业快速的执行相关工作。所以企业财务风险防范体系需要发挥出最大作用需要通过夯实的内部环境作为基础。其次是逐步普及职工财务风险防范理，同时增强财务人员财务风险培训深度，从而才能够提升整个公司的风险控制素质。具体的财务人员培训机制如下：第一，所有财务人员必须进行岗前培训，同时取得合格成绩才能够进行上岗;同时在上岗后持续对其业务能力、风险意识进行一到两周的持续性评估，确保岗位的财务人员培训机制是有效的。第二，对于之前没有经过岗前培训的财务人员应该立即进行培训，同时对其之前的财务工作进行总结，将其中的风险错误进行重点讲解。第三，要定期进行培训，保证每个财务人员的培训教育能够不断的深入。 （二）健全财务风险评估体系 财务风险评估体系主要是为了施工企业能够对各种财务风险进行识别，并且对其进行量化评估，根据不同级别的财务风险制定出相应的防范对策。结合财务风险内控管理的基本要求，施工企业通常可以通过财务风控委员会以及相关技术部门来达到财务风险评估体系构建的目的，将财务部、业务部、运营部、技术部等多个部门的专业人员纳入到风险评估体系构建团队当中，由各个成员结合各个部门的战略部署，对相应的财务风险目标进行一定的设定，并且负责相应的执行。由专业的财务风险评估团队对各部门的财务风险进行量化评估并且设置相应的警戒线，一旦财务风险量化过后超过了相应的警戒线，必须要及时的对相关财务风险进行调整，制定出相应的措施来防范其给施工企业带来的损失。 （三）加强财务风险防范流程的规范化 最大程度的落实不相容岗位分离制度，结合施工企业当下财务人员的具体岗位状况，在人力成本控制的标准下最大化的实现并且落实不相容岗位分离者。就是要将财务部门当中身兼多职的情况进行杜绝，避免一人拥有多项职权。比如要将财务合同谈判的人员和财务合同签订的人员进行分离，将出纳与会计岗位进行分开，各个财务管理流程各个岗位有专人进行任职，确保财务管理流程符合财务风险防范体系的要求。在进行职位分离时要将一部分的岗位职能进行重新定位，确保符合财务风险防范体系构建的需求，满足财务风险防范的具体人力资源保障。其次要加快落实内部授权审批制度，尤其是在展开财务业务时，施工企业应该结合实际的财务运营状况，以及各部门的权力，制定出相应的授权审批机制，确保财务运营的灵活性，同时强调财务职工在权限范围内运用职权履行工作职责，针对重大的资金运用需要进行多方讨论，并且由多人进行签订。 （四）强化财务风险信息共享力度 财务风险信息共享一直是当下财务管理当中的热点话题，对于施工企业来说需要加强财务风险信息的沟通，尤其是各个部门应该普及一定的财务风险知识。有利于将施工企业打造成全方位的财务风险防范团体，通过构建有效的财务风险信息共享沟通机制能够克服施工企业财务风险防范障碍，将财务风险信息的传递壁垒直接进行破除。首先需要加强各部门职工对于财务风险基本知识的学习，通过各种形式，例如邮件或者会议的形式普及财务风险的重要性，传达各种多样化的财务风险信息。此外构建有效的财务风险信息载体或者平台等渠道，有利于财务专业人员与其他部门进行财务风险信息的沟通，通过多种形式为财务风险信息共享提供一个枢纽基础。 （五）健全财务风险防范监督体系 财务风险监督是施工企业财务风险防范体系当中最后的关键环节，主要是为了针对财务风险防范体系的效果进行检查与评价，有利于进行相关的调整，使得财务风险防范体系更加优化，符合施工企业未来发展的需要。要设立专门的财务风险防范监督人员，针对财务风险防范体系的具体运作以及各个流程进行监督，确保财务风险防范工作的有效落实。相关工作人员应该就财务风险内部控制制度的具体执行情况流程、运营是否合规等进行独立的检查评估报告形成一系列完善的监督机制。而财务风控负责人则需要审查财务风险防范监督报告，对其中存在的问题及时的进行调整，确保财务风险防范体系有效的发挥。针对财务风险防范制度当中存在的不足，应该及时的进行补全，不断的完善迭代相关机制。只有加强施工企业财务风险防范的监督，才能够确保施工企业资产的完整性与安全性。 参考文献 [1]石薇薇.建筑施工企业财务风险控制与防范探讨[J].行政事业资产与财务，2019（02）：77-78. [2]孔凡兴.建筑施工企业财务风险控制研究[J].管理观察，2019（08）：154-156. [3]袁学敏.施工企业财务风险控制研究[J].中外企业家，2019（10）：22. |
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