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全称“钦差驻藏办事大臣”。亦称“钦命总理西藏事务大臣”。清政府派驻西藏的行政长官。设正副二员，任期三年。主管西藏所有高级僧俗官员的任免，稽查财政收支，指挥地方军队，督察司法、户口、差役等事项，负责巡视边境，办理一切涉外事宜，并主持达赖、班禅等大活佛转世的抽签和达赖、班禅坐床典礼。
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