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不用于当年消费、主要用于扩大再生产的那部分国民收入。按照用途可分为扩大生产基金、非生产性基本建设基金和社会后备基金。
用于扩大再生产部分的基金。国民收入初次分配分为上交国家财政的税金、企业的利润留成及职工工资等三部分；国民收入的再分配包括以投资形式用于扩大再生产，用于国民经济的重点部门及落后地区的建设及教育、科学、文化、卫生等部门的发展。国民收入的这种再分配正是一种积累基金的财政措施，主要用于扩大再生产、非生产性基本建设及建立物资储备等。
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