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指施政最根本的是刑罚和奖赏。《资治通鉴·晋纪一》：“政之大本，在于刑赏；刑赏不明，政何以成！”【例】《资治通鉴》中说：“政之大本，在于刑赏。”古人把刑罚和奖赏当作实施政治的大本，认为赏罚不明，就不能很好地施政。(李优观《治国莫先于公》)
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