把纪律挺在前面 让规定成为习惯

    付强

    把纪律挺在前面，除了抓早抓小外，落实党风廉政建设责任制是最为重要的一项工作。要纪在法前，强化约束，强化教育，才可以拒腐防变，让责任落实到位，让规定成为核心，从而确保党员干部意志统一、行动统一、步调一致，为企业生产经营提供坚强的纪律保障和过硬的作风支撑。

    一、做好监督责任，把纪律挺在前面

    一是党风廉政建设要放到党的建设和企业战略发展目标中总体把握、统筹安排，作为经常性工作来抓，将贯彻党风廉政建设责任制落实到具体岗位，贯穿于企业反腐倡廉工作的各个环节。党委书记等党政主要负责人要始终牢固树立“不抓党风廉政建设就是失职”的意识，不仅是党风廉政建设的第一责任人，更是反腐倡廉工作的具体推动者、执行者和落实者。

    二是要签订《党风廉政建设责任书》，建立“一把手”负总责，分管领导各负其责的党风廉政建设领导体制，制定《领导班子成员党风廉政建设责任目标分解》文件，将责任主体、责任内容、责任目标进行逐一分解，明确党委领导班子和基层支部的集体责任、党委和基层支部书记主要负责人的第一责任，构建横向到边、纵向到底、环环相扣、逐级负责的责任网络。

    三是按照“有效、务实、管用”的原则，对党员干部应知应懂的《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《共产党员勤廉从业纪律“红线”》等党纪条规进行归纳梳理，画出“底线”、标明“禁区”、架起“高压线”，使每个党员领导干部都言有标尺、行有准则。通过整合刚性要求、硬性约束和亮底线、拍戒尺，让全面从严治党主体责任落实的过程成为明纪律、亮规矩的过程。

    二、开展警示教育，让规定成为习惯

    一是围绕企业中心工作和任务目标，每年组织开展“廉洁自律”主题教育，并利用板报、标语、橱窗、广播、电视网络、微信等，开展形式多样的特色教育。将《党章》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规和《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》等内容，发到QQ工作群里;开展“上党课、诵廉文、抄条例”活动和反腐倡廉座谈讨论，任前廉政谈话;不定期举办专场知识竞赛，开展“讲纪律、守规矩”专题党课。

    二是为使挺纪教育经常化、阵地化，在廉洁文化教育广场和展室开辟宣传阵地，定期更换“学准则，记条例，守纪律，讲规矩”学习教育内容，让党员干部时刻绷紧纪律规矩这根弦。并举办廉洁从业黑板报、党纪党规知识测试和3·8家庭助廉、12·9警示教育日活动;展播警示教育微电影，强化慎独自律意识，不断深化教育内涵，拓展覆盖面、参与面。

    三是利用各种媒体和网络上的反腐倡廉典型案例和查处的“四风问题”，深入开展警示教育，深刻剖析、逐条明示、深入解读，使其成为党员干部慎独自律的反面教材，明确行为准则。对因落实“两个责任”不力而导致组织涣散、纪律松弛的单位和部门，严格落实四必查原则，发现有轻微问题的，及时进行诫勉谈话，直至点名道姓通报曝光，严明政治纪律和政治规矩，强化警示震慑作用。

    三、让纪律和规定有效统一

    一是结合企业实际，每年制订监督检查实施方案，通过实施两级班子成员带头自查、职能部室领导专项自查、党风监督员走动督查、纪委监察科巡视突查，保证执纪监督工作顺利进行。纪委成立督查小组，采取专项检查、随机抽查等多种方式，坚持明察暗访，并通过走访职工、召开座谈会，了解上班饮酒、公车私用方面信息，设立举报电话及电子邮箱，有效遏制违纪违规问题发生。

    二是组织人员通过到值班室和井口信息站查看工作资料和不定期走访了解中层干部走动式管理等形式，重点督导解决入井跟班、应付凑数、不能和工人同上同下、工作管理效率低下、不能在生产一线主动发现问题和有效解决问题等现象。

    三是重大節假日、干部提拔和婚丧嫁娶等关键节点，联合督查小组加大监督检查廉洁自律、公务用车等力度，并通过纪律提示卡和廉洁短信警示，对个人重大事项申报、任前廉洁谈话进行监督检查，抓早抓小，完善追究制度。用制度管权、用制度管事、用制度管人，把权力关进制度的笼子。