怒江州农村动物防疫现状分析

    阿夏华

    摘要：分析了怒江州农村动物防疫的现状，并提出了对应的解决措施，旨在改善农村动物防疫现有的不良现状，提高养殖效益。

    关键词：怒江州；动物防疫；现状；分析

    中图分类号：S8-1 文献标识码：B 文章编号：1007-273X（2018）01-0039-01

    动物防疫是指动物疫病的预防、控制、扑灭和动物及动物产品的检疫。动物防疫工作与养殖业的发展、自然生态环境保护、人类身体健康关系十分密切。动物疫病不仅会造成畜禽死亡和畜产品损失，而且某些人畜共患传染病还可能给人类健康带来潜在威胁。因此，开展动物防疫工作显得尤为重要。

    怒江僳僳族自治州位于云南西北部，多为高山陡坡，可耕地面积少，垦殖系数不足4%。耕地沿山坡垂直分布，76.6%的耕地坡度均在25°以上，可耕地中高山地占28.9%，山区半山区地占63.5%，河谷地占7.6%。由于该地区特殊的地理位置和地形，增加了动物防疫工作难度。

    1 怒江州农村动物防疫现状

    1.1 自然条件差

    山高坡陡，交通不便，农户养殖方式以散养为主，农户之间居住分散，有些自然村户与户之间相隔偏远，防疫员要走数小时的路程，如果当天未做完防疫，次日还要继续进行，从而增加防疫员的工作时间和体力，影响防疫质量。炎热季节，山村没有冰箱，疫苗失效，使用无效苗的现象屡有发生，因而免疫效价低，免疫抗体保护率不高。

    1.2 动物防疫意识淡薄

    很多农户受传统思想的影响，认为动物防疫不重要，不重视动物免疫接种，让家畜自生自灭，意识不到动物防疫重要性和疫病的危害性。农村饲养条件差，人圈不分离，上层人住、下层圈舍，圈舍封闭、潮湿，不通风，不利于家畜健康生长；不同种类的畜禽混养现象比较严重，加大了防疫员防疫的工作难度。

    1.3 动物防疫员的福利待遇差

    村级动物防疫人员福利无法解决。相关部门不重视村级防疫员的福利待遇，村级动物防疫员的补助甚微。由于村级动物防疫员直接与畜禽接触，钻猪圈、爬牛栏，社会地位不高，因此，防疫人员容易出现散漫情绪，不能有效地开展工作。

    1.4 相关规定难以贯彻执行

    一是病死畜禽尸体不能依法正確处理，传染源不能得到有效控制。由于村级动物防疫队伍力量薄弱，对依法处理病死畜禽尸体失去有效监督，不少地方病死动物尸体随意丢弃；二是不能依法对饲养的动物进行免疫接种和消毒，综合防制效率低，免疫失败在所难免。由于村级防疫队伍组织松散，对分散的饲养户缺乏强制约束力，使免疫接种密度不达标，综合防治效应降低，部分村组动物免疫失败。

    2 措施

    2.1 改善养殖环境

    圈舍是动物防疫基础，实行“人圈分离”，同一种类的畜禽一起饲养并且有合适的生活空间，改善生长环境，加强饲养管理，提高机体抵抗力。

    2.2 加强人才队伍建设

    建立行政和业务上相统一的动物防疫队伍。配合目前的乡镇机构改革，实现行业归口管理，农村动物防疫队伍应由县级动物防疫监督机构统一管理。

    2.3 建立村级动物防疫员评聘管理制度

    在“就地选拔、公平竞争、空岗补缺”的原则下，调整村级防疫队伍，并建立相应评聘和管理使用制度。

    2.4 提高动物防疫意识

    加大动物防疫法宣传、贯彻力度，普及防疫知识，使农民了解畜禽疾病的危害性和防疫的重要性， 使广大农民能自觉接受防疫， 对病死畜禽进行无害化处理， 对污染环境彻底消毒；严格执法，加强管理与服务，建立一支高素质的队伍，树立动物防疫队伍在广大养殖户心中的良好形象。

    2.5 解决防疫经费与动物防疫人员福利

    防疫工作重点是疫苗注射，现在要接种的疫苗种类很多，从而增加了防疫的工作量，只依靠村级防疫员是远远不够的，这就需要政府加大投入村级防疫经费、物资，另外要定期开展兽医技术培训，特别是疫苗使用技术培训，每个村小组中培训出数个能掌握一般兽医操作技术的村民，在防疫注射期间，可以协助村防疫员工作。

    3 小结

    农村防疫所面临的这些问题，给传统管理模式提出了严重挑战。要解决这些问题需要改变饲养模式，定期开展“预防为主，防重于治”的普及教育活动，以增强人们的防疫意识，自觉主动地抓好防疫工作；定期开展兽医技术培训，使操作人员熟练的掌握专业知识和操作方法；严格执行动物防疫法的相关规定，加大防疫费用和防疫人员的福利，做到以上几点将改善农村现有的不良现状。