提升农机购置补贴政策引导作用的改进措施
刘万忠
摘 要:我国是农业大国,农业经济是支撑我国整体经济稳定发展的重要因素之一,加速我国农业经济发展,实现基层农业机械化、智能化、成熟化,是目前我国农业部门必须要考虑的问题。因此,围绕农机购置补贴政策引导作用加快农机化新技术新机具推广进行了相关探究。
关键词:农机购置补贴政策;农机化技术;新农业机具
中图分类号:F323.3文献标识码:A
doi:10.14031/j.cnki.njwx.2019.11.031
农机购置补贴政策从政府出发,以政府出资鼓励农户更新农用器械,学习农机化新技术,争取实现农业生产现代化的新农业转型升级改革。同时,农机购置补贴政策又站在农户角度,以普惠农户为基础进行,帮助农户改变传统“面朝黄土背朝天”的劳作模式,以新技术与新器械相结合,提高了农户作业效率。下面,笔者将围绕农机购置补贴政策对加快农机化新技术新机具推广的重要作用进行研究。
1 农机购置补贴政策施行优势
1.1 解放农户劳动力
传统的农业生产以人力劳动为主,存在工作效率低、劳动强度大、收益低等显著缺陷,通过农机购置补贴政策的实施,以机械劳动代替人力劳动,有效降低农户劳动压力,解放农户劳动力。
1.2 提高农户经济效益
农机购置补贴政策以政府的经济补偿模式,满足了农户想使用新机具、学习新技术却苦于经济条件限制无法实现的愿望,通过农机购置补贴政策,农户可以以较低的价格购置适宜农业生产的新机具,提高农业生产效率,提高经济效益。
1.3 加快农业生产现代化的实现
农机购置补贴政策综合政府与农户两个角度进行考量,以最具优势化的模式推行农用机具走进农户农田,实现农机化新技术新机具的推广与普及,为实现农业生产现代化打下扎实的物质基础。
2 农机购置补贴政策的改进措施
2.1 拓宽农机购置补贴覆盖面
各大粮食种类农业生产均需要量大购置农机,但是由于农机购置补贴覆盖面较窄、农机具品种少等问题,导致多数农户得不到农机购置补贴政策的惠及。以玉米种植农户的农机购置补贴为例,目前玉米种植多由农户分散式进行,由于小型农户玉米收获量不大,但是在玉米收割方面仍需要强有力的农用机具支撑,农机购置补贴覆盖面窄导致补贴优惠不涉及小型玉米收割机,使小规模经营劳作强度增加,同时导致农户作物收获率不高。为改善这一问题,拓宽农机购置补贴覆盖面,增加农机购置补贴政策惠及品种势在必行。政府要针对不同的农业项目、机具利用等方面,进行针对性的农机购置补贴政策改进,针对农户小面积玉米收割提供小型机械购置补贴。拓宽农机购置补贴覆盖面,让农机购置补贴政策真正站在农户角度,为提高农户经济效益不断改进。
2.2 提高农机购置补贴政策的机具质量与售后服务
在政府农机购置补贴政策的影响下,农户购进机具价格大大降低,但是也出现了供应商由于收益变低而掺劣售假行为的发生,机具质量得不到保证,机具供应商售后服务意识差等直接造成农机化新技术、新机具推广速度慢,农业生产现代化效率低。为克服农机补贴政策中这一缺陷,政府相关部门要加强农机供应链条的监管,设置高质量、高水平、成熟化的农机生产质量监管条例,成立相关小组,依照相关条例对农机质量进行监管,防止农户购进质量不过关的农机,对农机购置补贴政策失去信心。同时,要加大对农机供应商的售后服务意识培养力度,农机供应商不仅仅是推行农机购置补贴政策的中坚力量,更要在培养农户农机化新技术、新机具使用方法方面发挥作用,重视农业机械的售后服务工作,包括安装、使用注意事项、日常保养与维修方面都要给予农户支撑,保证农机购置补贴政策在推广农机化新技术新机具方面的作用得到完全发挥。
2.3 基于农机购置补贴政策的农机定价规范化
农机购置补贴政策是关注农业生产发展、站在农户角度进行考虑的惠农工程,但是由于农机购置补贴政策对于农机价格没有一个严格的限制,某些农机供应商私定、乱定价以求更高利益为目的,农机购置补贴政策形同虚设。针对这一情况,政府相关部门对于农机价格要有一个严格的规定,农机供应商要依照政府规定价格进行出售,防止农机供应商钻农机购置补贴政策漏洞,导致农户得不到真正的政策优惠。将农机价格基于农机购置补贴政策进行规范化,是以一种透明化、公开化的角度为加快农机化新技术新机具推广、实现农业生产现代化提供政策保障。
农机购置补贴政策,从政府角度建立起农户与农机化新技术、机械化农具沟通与互动的桥梁,为实现机械化农业发展而不懈努力,通过落实农机购置补贴政策,降低了农户农业生产的劳动压力,以机械化农具代替人工劳作,为实现农业生产现代化迈出坚实一步。
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