浅谈公路施工中存在的问题及对策
王 瑞
摘要：本文围绕工程质量管理进行了初步探讨，并对公路施工存在的质量问题以及原因进行分析，从中提出了相应的防治对策，为公路施工质量的保证作为参考。
关键词：公路施工；质量；控制
引言
公路建设是一个系统化工程，影响工程质量的因素很多，技术规范、决策思想、施工工艺、管理水平、工作质量及设计、施工、监理、业主、监督各单位的建设行为等因素都与工程质量密切相关。我国公路建设逐渐走向规范化、法制化、市场化，其经济杠杆、优胜劣汰等机制对工程项目的施工管理水平提出了更高的要求。过硬的技术和先进的管理是施工管理的重要组成部分。先进的管理经验，高素质、懂技术、富有责任心的管理人员以及施工过程中的动态管理，是确保工程顺利完成的保障。
1 公路施工的质量特点
公路工程项目涉及面广、建设周期长、影响因素多。其自身所具备的群体性、固定性、单一性、协作性、预约性、复合性和露天性等特点，决定了公路工程项目具有以下的质量特点。①工程项目建议书、项目可行性研究、工程设计、建设准备、建设施工和竣工验收各环节的有关因素都会影响工程质量。②由于公路工程建设主要以露天为主，受气候、地质等自然因素影响，加上人员和设备的流动性，因而易造成质量的波动。③设计计算错误、施工方法不当、机械故障、材料质量伪劣、仪器仪表失灵等都会留下质量隐患。④公路建设中有大量隐蔽工程，其后道工序将覆盖前道工序，若不及时进行工序交接间的质量检查，有可能将前道工序的不合格误判为合格。⑤质量检查时不能解体、拆卸进行，对局部的质量问题也不能采取更换零件的方式解决。
2 公路施工中存在的问题
公路施工涉及到的内容较多，如道路施工放样测量、边坡工程、土石方工程、挡土墙工程，桥梁隧道涵洞以及附属工程等。不同的工程项目具有自身的特点以及施工方案。因此公路施工引发质量问题比较复杂，从而增加了对质量问题的性质和危害的分析、判断和处理的复杂性。首先，施工管理中，存在着先开工后报告的现象。其次，先检验而后有检验申请报告的现象时有发生。另外，存在不按规定频率检验的情况。有些承包人一味强调施工进度，未按规定频率进行自检，监理不按规定频率进行抽检，这显然有悖于施工监理程序。由于承包人技术资料管理人员的缺乏或经验不足，加之未能按时进行技术资料整理归档，因而导致了技术资料经常缺这少那，完整性较差，有的资料真实性、可靠性也不足。比如，砼的设计配合比与施工配合比是有一定差别的，但在施工现场往往存在设计配合比与其施工配合比完全一样的现象。有些承包人的质量保证体系不健全，自检人员配备不足，自检机构形同虚设，不能发挥应有的作用；承包人不先自检而直接报监理检查的情况时有发生。很多施工单位技术交接不清，某些关键的问题没有引起施工的注意，从而造成开工后一系列的施工问题。如:不熟悉图纸，盲目施工；图纸未经会审，仓促施工；未经监理、设计部门同意，擅自修改设计。不按图纸施工，把铰接当成刚接，把简支梁当成连续梁，抗裂结构用光圆钢筋代替变形钢筋等，致使结构裂缝破坏；挡土墙不按图纸设滤水层，留排水孔，致使土压力增大，造成挡土墙倾覆。某些施工人员不按有关施工验收规范施工，如现浇混凝土结构不按规定的位置和方法留设施工缝，不按规定的强度拆除模板，砌体不按组砌形式砌筑，留直槎不加拉结条，在小于lm宽的窗间墙上留设脚手眼等。不按有关操作规程施工，如用插入式振捣器捣实混凝土时，不按插点均布、快插慢拔、上下抽动、层层扣搭的操作方法，致使混凝士振捣不实；又如，砖砌体包心砌筑，上下通缝，灰浆不均匀饱满，游丁走缝，未横平竖直等都是导致砖墙、砖柱破坏、倒塌的主要原因。施工人员缺乏基本结构概念知识，导致很多的安全及质量隐患。如将钢筋混凝土预制梁倒放安装；将悬臂梁的受拉钢筋放在受压区；结构构件吊点选择不合理，不了解结构使用受力和吊装受力的状态；施工中在楼面超载堆放构件和材料等。
3 加强公路施工质量的管理措施
3.1 建立完善的质量管理制度 项目负责人是工程项目质量的全权负责人，必须亲自抓质量工作。应组织负责编制项目质量计划；按质量计划规定，督促、检查项目质量计划执行情况，特别是主要质量控制点的验证、检查和评审活动；对发现重大的管理方面或技术方面的质量问题，组织研究解决；编制项目质量报甚，报上级质检部门。项目质量经理对质量的监督捡查，不能代替项目其他岗位的质量职责，项目经理、专业负责人、各部室、各专业人员各自均应完成自己应负的质量责任，项目质量才能有保证。
3.2 施工前期的质量管理 了解和掌握项目的特点，明确质量目标和质量标准；熟悉质量管理体系文件，根据项目组织结构的特点，决定怎样应用企业的质量管理体系。如果是独立的项目，就应对企业的质量管理体系进行适当调整，把质量目标要求层层分解，按质量计划和实施步骤层层落实，一直落实到个人。每一层次职责、权限、资源分配以及保证质量的措施都予以明确。质量管理计划要简明扼要，便于操作。牢固树立“质量第一”的思想，项目经理部根据质量管理工作方针和项目的质量目标，组织全体员工进行质量意识学习教育，认真做好前期准备工作。认真学习合同文件、技术规范，落实岗位职责。进入工地现场后，需认真组织参加施工的全体人员学习合同文件、技术规范，依据有关文件精神，结合本工程的实际，制定全体施工人员的质量责任，明确岗位职责，并制定详细的质量管理工作计划，确保质量管理工作的顺利进行。各个单项工程开工前，要对参加施工的全体人员进行工程施工应知应会教育，并严格考核，做到工程施工严格按设计与“技术规范”操作。通过教育与考核，实行全体施工人员持证上岗、挂牌作业。各个单项工程开工前，要组织人员对原材料、机械设备、施工工艺、检测方法和可能遇到的质量问题及预防措施进行充分的施工前准备，并认真进行检查，确定完善后，再进行施工。
3.3 公路施工工程中的质量管理。工程质量的许多问题，都是通过现场跟踪检查而发现的。要做好现场检查，质量管理人员就一定要做到“三勤”腿勤、眼勤、手勤。腿勤就是要勤跑工地，眼勤就是要勤观察，手勤就是要勤检测。要在施工现场发现问题、解决问题，消除隐患，让质量事故消灭在萌芽状态中。抓好各施工阶段，以防患于未然。施工单位的各施工阶段要通过定期检查，有的放矢地对重点突出的问题进行现场检查、评比和交流，对存在的问题，施工要点、注意事项等施土内部质监部门以书面形式制定有效的整改措施，目的是为了提高工程质量。对影响质量的要害问题或带普遍性问题，要坚持质量第一。对虽未发生但根据质量情报信息预测可能发生的问题，要及时采取预防控制措施，避免事故发生。对检验判断准确性的控制。选用素质高的检验人员，并对他们进行必要的技术培训，对仪具要经常校正，以提高检验工作的质量。
