大理智慧旅游发展现状及对策研究

    豆璨 曹亮 陈红云

    Abstract： Tourism is an effective means to develop the economy， increase employment and meet the peoples growing needs for a better life. Tourism is an important industry to improve peoples living standards， according to the guidance issued by the general office of the state council on promoting the development of regional tourism by the state council on March 22， 2018. With the rapid development of “Internet + era” and the development of smart tourism， Dalis tourism has brought new opportunities and challenges. This paper aims to analyze the development status of tourism in Dali and put forward corresponding countermeasures according to the existing problems.

    Keywords： Intelligent Tourism; Dali; National Culture; Tourism Development

    [作者简介]豆璨（1994-），女，汉族，河南周口人，大理大学公共卫生学院2018级研究生，研究方向：流行病与卫生统计学;曹亮（1979-），男，汉族，湖南桂阳人，大理大学公共卫生学院实验师，研究方向：公共卫生与预防医学实验教学。

    [通讯作者]陈红云（1981-），男，汉族，云南大理人，大理大学公共卫生学院高级实验师，硕士研究生导师。

    [基金项目]受大理大学“滇西城镇化进程系列研究”立项资助。

    2009 年12月国务院发布的《国务院关于加快发展旅游业的意见》时明确提出，要将旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业。2012年，我国确定了首批智慧旅游试点城市共18个，由此打开了我国建设智慧旅游城市的新纪元。2016 年，《国务院办公厅关于进一步扩大旅游文化体育健康养老教育培训等领域消费的意见》中进一步明确，旅游产业被认定为幸福产业之首。2018年，国务院发布的《关于促进全域旅游发展的指导意见》指出：全面贯彻党的十九大精神，加快旅游供给侧结构性改革，从封闭的旅游自循环向开放的“旅游+”转变。国家文化和旅游部公布，2018年全国旅游业对GDP的综合贡献为9.94万亿元，占GDP总量的11.04%。旅游直接就业2826万人，旅游直接和间接就业7991万人，占全国就业总人口的10.29%[1]。全国旅游工作会议提出，2040年将我国建设成为世界旅游强国。 [2]這表明我国旅游业的蓬勃发展是大势所趋。

    一、智慧旅游的概念

    智慧旅游本身来源于智慧地球和智慧城市这一概念，简单来说就是利用物理资源和信息资源的整合，服务于旅游市场的一种全新旅游形态[3]，是基于新一代信息技术，为满足游客个性化需求，通过提供高品质、高满意度服务，从而实现旅游资源及社会资源的共享与有效利用的系统化、集约化的管理变革[4]。智能城市 （ Intelligent City） 、数字城市（Digital City）、无线城市（Wireless City）、无处不在的城市（ Ubiquitous City） 等都是用来描述信息和通信技术相结合的城市实践形式。

    二、国外智慧旅游发展现状

    2006年新加坡政府在视听专业机构infocomm的支持下提出2015年建成“智慧国” （iN2015）的计划[5];韩国推出了“i Tour Seoul”应用服务系统[6]，来进行旅游咨询服务;巴塞罗那市政厅制定了2013 年版的智慧城市规划[7]，并在其建设过程中采取了一系列创新性举措;比利时的“标识都市”（TAGTAGCITY）项目，使首都布鲁塞尔成为世界上第一个数码移动旅游城市;M.Eremia分析了21世纪智慧旅游城市与符合智慧产业项目的特征[8]。国外智慧城市的评估体系，Rudolf Giffinger教授[9]及其团队在2007 年发布的欧洲中等规模城市的智慧城市排名报告中，首次对智慧城市进行了系统的评估，而后M.Zotano[10]使用数据驱动的方法评估布鲁塞尔城市群开放数据建设智慧城市的发展潜力。在“互联网+”背景下，智慧旅游已成为一种全球旅游趋势。

    三、大理市发展智慧旅游情况分析

    （一）拥有得天独厚的自然资源及民族风情

    大理市属亚热带高原季风气候类型，温湿度适宜，十分有利于旅游活动，加之大理机场的运营也方便了游客的智能出行。大理市为中国首批十大魅力城市之一，以白、汉、彝、回等为世居民族，还包括傈僳族、佤族、布朗族、纳西族等在内的25个民族居住。大理市除拥有雄奇壮美的苍山和风光秀丽的洱海两大自然旅游资源之外，还承载着悠久而丰富的南诏国、大理国历史[11]。“全国历史文化名城”“国家级风景名胜区”“国家级自然保护区”和“中国十佳旅游休闲城市”等多项荣誉称谓皆是对这一滇西名城的极高赞誉。

    （二）智慧城市蓬勃发展背景下大理旅游业发展速度加快

    相关统计数据显示2014 年中国智慧城市市场规模仅为 0.76 万亿元，2016 年突破 1 万亿元，2017年则达到了6 万亿元，而 2018 年中国智慧城市市场规模预计将达到 7.9 万亿元。展望 2019 年，我国智慧城市市场规模将突破10万亿元[12] 。2018 年，大理州共接待海内外旅游者4710 万人次，同比增长 11.0%，全年旅游业总收入实现 795 亿元，同比增长 22.0%。 经核算，2018 年全州地区生产总值（GDP）1122.44 亿元，同比增长 9.3%。全州人均 GDP 达到 31253 元，同比增长 8.7%[13]。同时，在“互联网+”背景下，云南省推出了热门手机App，“一部手机游云南”已经成为云南省智慧旅游的标杆，此举在一定程度上推动了大理旅游业的发展。

    （三）旅游业已成为大理经济支柱产业

    近20年来，大理的旅游业已然发展成为大理的经济支柱产业[14]。相关数据显示，2017年大理市共接待海内外游客1674.27万人次，同比增长11.05%，其中，接待海外游客76.06万人次，同比增长11.73%，旅游社会总收入完成292.58亿元，同比增长18.59%，其中国内旅游总收入264.02亿元，同比增长18.5%[15]。

    四、存在的不足

    （一）管理不到位

    首先，大理市仍旧存在大街上旅游社拉散客的不良现象，对游客的安全出游造成了一定的隐患。第二，陈有君[16]的调查显示，旅客对景区内文物珍品及建筑感知不够的问题;第三，家庭客栈也缺乏严格的管理，表现为档次较低、服务不到位、特色不突出等问题;第四，建设智慧旅游城市，关键在于高科技技术和产品的应用，大理部分景区仍保留人工售卖纸质版门票、人力清扫景区垃圾等现象、景区卫生间分布较少及卫生差的现象;第五，大理市各景区之间较为分散，且交通受限，未形成全面的旅游体系。

    （二）旅游产品吸引力不够

    大理开发的旅游产品主要包括历史文化旅游产品和民族风情旅游产品。存在着旅游产品更新速度不快，以观光旅游为主，缺少体验性和创意性，民族风情旅游纪念品日益商业化等问题，缺乏个性化的品牌设计。在国家级历史文化名城大理古城中，也存在商铺遍地，缺乏民族韵味的现象。

    （三）智慧旅游城市相关产业发展缓慢

    在智慧旅游背景下，许多国家和地区推出了智慧地产、智慧社区、智慧学校、智慧养老等相关产业，通过智慧旅游带动其他关联产业链的发展，进行相互促进。大理市相关产业发展较缓慢，起步较晚，一定程度上落后于其他地区。

    五、对策建议

    （一）加强对景区及服务机构的有效监管

    旅游业日益成为国民经济支柱产业和第三产业龙头产业[17]。应响应国家号召，加大旅游业的资金投入。第一，在车站、景区等人员密集区域，通过安全出游的相关小贴士进行宣传，培养游客的安全出游意识;第二，进一步完善智能导游平台;第三，对家庭客栈进行严格的资质审查，以提升大理的整体形象;第四，提升景区智能化水平，包括智能垃圾箱和智能卫生间等，提升景区声誉的同时，还有助于获得良好的社会经济效益[18-20];第五，城市整体形象和综合环境也是一种独特的旅游资源[21]，大理市区由于处于大理州的核心地位，并作为该地区的交通枢纽，可以通过打造旅游文化路线，改善现有的交通环境，积极打造城市旅游意向。

    （二）丰富旅游产品的类型

    首先，文化旅游产品应以民族文化为重点，注重商品创意的灵活设计和研发，打造具有民族特色的个性化工艺品品牌，进行环保、品质化包装，以满足游客的购买需求;其次，还应该策划相关的体验性活动，以增加游客的参与感和体验感，提升娱乐收入;第三，各景区应该突出其特色，强化其原始韵味，以增加景区的文化氛围及民族特色。

    （三）积极发展智慧旅游相关产业

    随着人民精神需求的日益增长，旅游业面临着巨大的发展空间，其建设与发展也将会辐射到更多的行业领域[22]，可以通过使用高端的通信技术对城市的核心信息和特色进行整合，从而对医疗、教育、养老、居住等各领域进行深度融合，为人们提供层次多样、覆盖面广、服务人性化的公共服务，营造宜居宜业的和谐环境，进而推动供给侧结构性改革，为我国经济发展创造新的增长点。

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    （责任编辑：张彤彤）