关于机电工程造价管理与控制的几点思考

    陈林

    摘 ?要：本文主要针对机电工程造价管理与控制存在的问题、以及机电工程造价改进措施进行简要分析，仅供参考。

    关键词：机电工程造价;管理;问题;措施

    1 ?机电工程造价管理与控制存在的问题

     （1）项目投资管理与审批存在着漏洞

     现今的机电工程建设项目的工程造价管理要囊括许多机构，主要包括设计、施工、造价单位等，它们都对造价高低有直接的影响。基本建设投资中没有制定专门的负责部门，使实际管理工作往往很混乱，有时会有多头管理，可遇到复杂问题时，大家又都会躲避，因此机电工程造价管理发展至今一直都是实报实销，使造价控制工作有很大的难度。对投资项目的审批工作也很不完善，甚至为取得项目建设权，常常发生漏标或降低投资的现象，审批额虽然降低了，但审批之后便不得不追加投资，使得投资总金额无法控制。

     （2）项目招投标过程中存在的不足

     目前，机电工程项目进行招标时，发包企业和承建企业都属于关联单位，这种连带关系使招投标活动失去了应有的竞争和良性竞争，招投标活动成为了面子工程。甚至有些企业在对机电工程预算进行投标报价时将报价人为的遏制或抬高，使有些项目的造价与市场正常的价格相差很多，这极大的影响了市场的良性发展，也增加了顺利施工的难度。

     （3）造价过程中信息失真

     造价过程中信息失真的主要原因有两个：负责配合工程造价部门的其他部门上报的信息不真实。因为机电工程是一项比较复杂的工程，所以在造价方面也就需要其他部门配合完成工程造价。而其他配合部门有可能为了自己部门的利益虚报信息，给造价部门提供虚假信息，导致造价预算高于实际所需。

    2 ?机电工程造价改进措施

     （1）强化对于规划阶段工程造价的管控

     首先，一定要在事前敲定好项目建设的建设标准。这一标准要以安全耐用为第一要务，要以经济投入与经济收益为第一条件，兼顾安全与效益，追逐有道德的效益。其次，要敲定机电工程的建设规模。规模的敲定要有科学依据，不能盲目冒进、好大喜功做出不切实际的决定。规模要与具体的实地电网建设水平和电负荷压力相匹配，在投入效益比最大的前提下安排适当的规模。此外，社会效益也要纳入影响因素范围内，比如带动当地就业的能力等。最后，要科学评估投资规模。资金的利用是牵扯多方利益的大事，合理的资金规模不仅是资源优化配置的表现，更是社会公平的象征，处理这一问题要慎之又慎。投资规模要尽力的满足设计规划阶段的要求，给出投资上限与投资下限;投资方案要广泛争取社会各界的支持与帮助，准备多套代表多方利益的反感，科学优化论证。最终投资规模的出台一定要尽可能的平衡好经济效益与社会效益，实现和谐发展。

     （2）对项目设计阶段的造价控制

     大部分机电工程单位的计划管理工作人员的工作的重点是：把工程的造价控制在一定的金额范围之内。所以造价控制要从初步设计阶段就开始进行。项目开始的投资决策和设计阶段是控制工程造价的关键因素，所以项目决策确定之后，控制工程造价的重心就自然而然的转移到了设计阶段上。工程的初步设计就在大方向上基本确定了工程的规模大小、建设结构布局等，也同时确定了大部分所用的材料、配件、设备等。根据上述设计阶段中所确定的内容，可以证明设计阶段的设计质量对整个工程造价的控制是十分重要的。对项目设计阶段的造价控制要在以下一个方面做出努力：

     一是在设计招标方面的控制。设计招标就是通过招标和竞选的方式选用较好的设计方案，这是大部分公司设计阶段采用的控制造价的方法。公司应该首先根据工程的设计任务通过各种信息渠道发布招标信息，吸引设计公司或个人参加设计招标、方案竞选，以此得到更多的选择;然后邀请工程设计方面的专家制定一定的选择标准进行评判选择，最后从中选择适合公司的设计方案，或者将投标的方案进行整合确定设计方案。

     二是实行限额设计。限额设计控制工程造价有两种控制方式：按照限额设计的方式从开始到结尾进行全过程控制;对机电工程造价设计单位和工作人员考核，根据考核结果决定奖金多少，以此来保证机电工程造价的质量和效率。

     三要加大审计监督力度。机电工程应当把项目的三个环节控制好，在前期、中期、后期都要做好全面的审计力度，这样才是解决"三超"（结算超预算，预算超概算，概算超估算）弊病的最合理科学的办法。因为设计的改变而要加大建筑规模，改善建设标准的应该要看是不是能够通过原来审批部门的许可。

     四是加强对施工阶段的造价控制。施工阶段是整个工程中耗时最长的阶段，施工单位进行施工的同时会提出各种各样的问题来满足自己的利益需求，增加工程造价。施工阶段构成工程造价变动的主要因素是材料费用。所以必须加强控制原材料、设备的采购价格。所以，负责施工阶段的造价人员，应安排施工单位详细的按照施工合同条款中的材料用量控制，合理确定材料价格，在保证工程的质量的前提下尽可能的减少成本。

    3 ?结束语

     机电工程造价的管理和控制，要从机电工程开展的前期规划、方案设计、施工建设等各个阶段加强对材料设备、施工人员、施工技术及环境等的管理和控制，实现机电工程造价的科学管理和标准化控制。

    参考文献：

    [1]朱新丽.试析当前电力工程造价管理与控制问题[J].科技创新与应用，2014，28：180.

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    [3]张冀宁.探析电力工程造价的管理与控制策略[J].科技与企业，2014，17：43.