从“航海日”到“一带一路”航运业迎历史性新机遇

    张弛

    7月11日上午9时，一艘艘船舶同时拉响汽笛，“呜——”一阵阵雄浑厚重的鸣笛声，庆祝着我国第13个“航海日”的到来。

    612年前，中国著名航海家郑和率领庞大舟师七下西洋，拓展了海上丝绸之路，在世界航海史上留下了光辉的一页。在新的历史时期，我国提出的“一带一路”倡议，是对丝路精神和航海精神的继承和发扬，顺应了“和平、发展、合作、共赢”的时代潮流。在世界经济面临诸多挑战的今天，我国航运业也应抓住这一难得的战略机遇，与世界各国携手共建“一带一路”，积极拓展海运商贸往来，让古老的海上丝绸之路焕发出新时代的活力。

    1 航运业前景与挑战并存

    今年上半年世界经济出现积极变化，中国经济稳中向好，加上发达国家经济反弹，促使国际货币基金组织近十年来首次调高世界经济增长预测，而世界贸易组织预测今年全球贸易增长为2.4%，较去年1.7%的增幅为高，世界经济增速的小幅上涨将在一定程度上促进全球海运贸易量的增长，这确实令人对全球航运业前景充满信心。

    去年韩国韩进海运破产，是导致全球航运供应减少、运费回升的主要原因之一。即使近年新船供應减少，但全球航运供求尚未完全达至均衡点。德银也指出，随着需求增加，燃油成本下降，船舶交易价格不断创新低，整个行业将出现为期数年的向上周期。中远海运控股股份有限公司以428.7亿元并购东方海外，实行强强联合，令中远跻身全球航运市场三甲，掀起全球航运业收购合并之风，在一定程度上也反映出今年世界经济稍见起色、全球贸易触底反弹。

    不过，世界经济复苏基础不稳固、贸易保护主义威胁挥之不去以及航运供求依然失衡，全球航运业走出低谷、呈现复苏仍属言之尚早。

    商务部外贸司有关负责人表示，今年我国外贸发展面临的形势依然复杂严峻，不确定、不稳定因素明显增多，困难不是短期的。从国际看，世界经济复苏乏力，国际需求持续低迷，“逆全球化”倾向明显，贸易保护主义加剧；从国内看，国内综合要素成本不断上涨，我国传统竞争优势不断弱化，产业和订单向外转移加快。同时，我们也要看到，我国外贸发展仍然存在许多有利条件，外贸发展的基本面没有根本改变。因此，也会对我国航运业造成不利影响。

    据记者了解，自2008年5月20日以来，衡量国际海运情况的波罗的海（BDI）指数从11793点的历史高点不断下行，直到2016年2月10日低至290点的历史最低位，一度反弹至今年3月29日的1338点的最高水平，仅过去3个多月又重现跌势，直至7月11日指数又回落至830点。从波罗的海指数如此波动的走势来看，全球航运业难言企稳。

    当前，世界经济复苏整体上取得预期进展，但未来下行风险增大。国际金融危机的影响仍未消退，世界经济复苏缓慢、缺乏有效动力，各国面临的发展问题依然严峻。此外，各国经济复苏程度相差较大，多数发达国家依旧处于疲软态势，受此影响，大宗商品贸易萎缩，干散货运输市场和油运市场总体供需矛盾依然存在，整体需求偏弱，海运贸易量增长较缓。虽然集装箱海运市场供需矛盾进一步减轻，但我们对未来市场仍需谨慎乐观。在这种背景下，中国大力倡导“一带一路”，有利于促进经济要素有序自由流动、资源高效配置和市场深度融合，推动沿线各国实现经济政策协调，实现优势互补、共同发展，有利于航运业的复苏和持续发展。

    2 “一带一路”为航运业带来新机遇

    2017年中国航海日公告指出，“一带一路”建设为我国从海运、港口、海洋、造船和渔业大国走向强国带来了千载难逢的良机。21世纪是海洋的世纪，人类正在共同创造新时代的航海与海洋文明，呼唤全社会更加关注和积极参与航海与海洋事业发展。我国作为世界最大货物出口贸易国，海运承担了90%以上的进出口贸易运量，为世界经贸发展作出了重大贡献，同时，年人均2.5吨海运物资也让国民真实地享受到全球化发展带来的红利。海运、港口、造船、渔业、海洋、海洋矿产和海洋工程等涉海行业或领域，也将在“一带一路”、海洋强国和海运强国建设中肩负更加光荣的使命，发挥越来越重要的作用。

    招商局集团副总经理苏新刚认为，“一带一路”有助于推动全球经济再平衡和一体化进程，并为海运业走出困境、持续发展带来新机遇。“一带一路”沿线60多个国家、数十亿人口，经济发展潜力巨大，这些国家之间的经济融合和相互促进，以及陆上“一带”与海上“一路”的互联互通，为全球海运业发展带来巨大需求。同时，“一带一路”致力于基础设施、贸易、金融等领域的全方位合作，在项目、资金等方面为海运业发展提供有利条件。

    “一带一路”作为中国新的国际战略框架，给中国经济带来了多重发展机遇。它统筹国内与国际两个市场，在充分发挥中国经济活力、巨大消费市场以及中国制造业与资金优势的基础上，通过区域国家经济金融合作、基础设施与交通建设的协同发展，其战略愿景可分为远近两大层次：近期着眼于“基建互通、金融互通、产业对接、资源引入”，远期则致力于“商贸文化互通、区域经济一体化和共同繁荣”。对海上贸易畅通有所推进，可为航运业增添发展新动力。

    “一带一路”建设中，交通运输必是优先发展领域之一，需要锻造两条基础设施与交通建设的自由贸易通道：一条是陆上的自由贸易通道，另一条则是海上的自由贸易通道。其中，“丝绸之路经济带”东联亚太经济圈，西抵欧盟经济带，纵贯亚欧大陆，它将活跃的中国经济圈与亚太经济圈、发达的欧洲经济圈连成一片，中间又涵盖了中东、北非、中亚、南亚广阔发展中国家和地区，沿线多是新兴经济体和发展中国家，覆盖人口约46亿，经济总量21万亿美元，分别占全球的63%、29%。航运行业将率先直接受益于亚欧交通运输大通道的建成，而“海上丝绸之路”概念则将直接打开航运板块上行空间，积极影响航运业发展。

    原中远集团董事长马泽华表示，“一带一路”倡议对航运业复苏是个福音。一是有利于创造全球海运贸易需求。“一带一路”涉及亚洲、欧洲和非洲部分地区，包括五个核心通道六大经济走廊，这有助于欧盟经济稳定复苏和发展中国家经济转型，创造出可观的全球海运贸易需求。二是有利于完善全球海运物流网络。“一带一路”建设将促进现有海上和陆上运输物流通道的优化和完善，使水路和陆路通道更畅通，支持和促进沿线国家的经济发展和贸易往来。三是有利于促进沿线国家提升软实力。“一带一路”不仅是对硬件的发展建设，也是对软实力的连接、促进和提升，最终对区域经济的发展产生积极而深远的影响。

    3 抓住机遇 顺势而为

    “一带一路”倡议的实施给中国航运事业的发展带来了重大机遇，我国航运业应抓住机遇，顺势而为，并着力实施，充分发挥先行作用。

    在“一带一路”倡议中，基础设施的互联互通被确定为优先领域，而交通运输基础设施的互联互通，也成为了“一带一路”倡议实施的突破口。马士基（中国）有限公司董事长施敏夫表示，投资交通基础设施可以促进航运的互联互通，使贸易和经济的发展扩大。中國已经成为世界上最大的贸易国，应该成为最大的促进自由贸易的先锋。“一带一路”提供了非常好的机会，中国将会把这些经验向沿线国家推广。中国将会把额外的工业和建筑的产能向国外转移，协助先锋企业扩展到海外，建立紧密的贸易关系，在经济下行和运力过剩期，整个航运业都将从中获益。

    交通运输部副部长何建中指出，海运是21世纪海上丝绸之路的重要载体和保障，需要在加强基础设施互联互通等“硬件”建设的同时，加强海运发展制度、规则、政策、标准衔接融通等“软件”建设，深化合作机制，突出规划引领，推进项目落实，为“一带一路”建设当好先行。他表示，经济全球化要求海运提供更加便捷高效的运输服务。我国要主动适应新特点、新要求，优化海运供给结构，完善海运服务网络，促进口岸管理便利化，推动安全绿色发展，以促进海上便利运输、提高运输服务效率、降低物流成本为目标，对标国际先进水平，共同打造畅通高效安全绿色的运输大通道。

    中外运长航集团副董事长宋德星表示，“一带一路”建设着力点之一在互联互通，互联互通本身就属于物流的范畴，需要以“物流化”的思维来应对。这主要包括，对物流节点、通道的选择、投资与建设，以及多种运输方式的有效合作与衔接，要从整个物流供应链的角度以适当的成本、合适的定位来完成与市场需求最佳的匹配。其次，航运本身属于物流范畴中的一个节点，要与整个物流网络连贯起来。过去一段时间航运企业大多采用向航运两端进行物流化延伸，通过拉长服务链条提升竞争能力。除此，航运企业更重要的是要把自身置身于整个物流供应链的大环境中，与物流企业进行通力合作，如大力发展海铁联运等，通过提升所参与供应链的整体竞争力来实现航运自身的价值，把成本竞争引向价值竞争。第三，航运企业要重拾物流业整合运力、控制运力的思维和运营模式。目前运力相对于需求而言依然严重过剩，因此航运企业在参与“一带一路”建设的过程中，可以适当地重拾整合、控制运力的思维和模式参与竞争，而不是以拥有运力为单纯目的，这对于整个行业和自身都是有利的。

    据交通运输部水运局副局长易继勇介绍，近年来，交通运输通过深化改革、强化水运基础设施建设、推进自贸区发展、强化国际合作交流等方式，努力推动水运行业供给侧结构性改革，取得明显成效。