新时代中国特色社会主义法治思想的内涵与特征分析

    王珏

    摘要：新时期中国特色社会主义思想，其囊括了新时代中国特色社会主义法治思想，从习近平主席的相关重要阐述，慢慢演变成为一个内涵丰富、结构健全的思想体系。中国特色社会主义法治思想，其科学内涵，既有推动依法治国建设的整体目标，又涵盖了法治之路建设，还包括了国家司法体制改革等一系列重要内容。新时代中国特色社会主义法治思想的特征，主要体现在政治核心站位层面、系统化推动法治社会建设层面、行动纲领层面上，这些都为国家法治社会建设提供了充裕的理论基础和强有力的行动支持。

    关键词：新时代；中国特色社会主义；法治思想；内涵；特征；分析；研究

    自我党十八大召开以来，以习近平主席为核心的党中央领导班子，在中国全面依法治国事业建设中起到了关键作用，深刻认识和把握中国共产党领导全国人民治国理政的规律，也摸索出了社会主义法治建设规律，之后在此基础上提出了很多极具创造性的新理念和新政策以及新方针，缔造了新时代中国特色社会主义法治思想。习近平新时代中国特色社会主义法治思想，它属于新时期中国特色社会主义社会构建中不可或缺的力量，是中国特色社会主义理论体系架构中的核心构成要素。一、关于新时代中国特色社会主义法治思想的内涵分析

    法学界专家和学者对新时期中国特色社会主义法治思想的研究和探索仍在进行，但多具自发性和分散性等特点。由于着重点和起始时间不一，所以关于名称的确定以及内容的梳理上，均存在着较大不同。其中较为显著的一类问题便是遗漏了新时代发展特点，未能将我党十八大之后衍生的新理念、新思想、新方针，在以往获得的成就、经验中体现出来。从该类维度而言，以适当形式对新时期中国特色社会主义思想的内涵加以阐释，无论从规范理论研究角度来说，亦或是从指导实际工作角度上来说，都有着至关重要的意义。

    第一，宪法实施法治思想。我国的法律体系中，有着宪法至上理论，强调了宪法的权威性，并且宪法地位不可撼动，这无疑彰显出了宪法至高无上的法律地位。宪法施行理论，不单单让宪法施行成为了理论指导方向，还让宪法施行成为一种真实的行动力。宪法监督理论，有效处理了宪法监督过程中的相关程序机制运行问题，还为宪法实施保驾护航。

    第二，人民主体法治思想。在人民利益理论中，人民立场得以突出，还明确了要坚持以广大人民群众为中心的基本原则，突出了民众的主体地位，并深度阐释了人民和法治之间的关系。人民当家做主的理论，其一是确定了人民主体的法律地位，其中阐释了中国国产党的领导、依法治国与人民当家做主之间的关系。人民代表大会制度理论，深刻阐释了该制度的优势、特点，并也表明了人民主体权利和法治程序之间的关系。

    第三，人民民主法治思想。人民民主理論强调了民主制本质，并也深刻阐明了民主和法治两者具体的关系。关于自治民主理论，其既充实了社会主义自治民主论学说观点，又剖析了新时期中国特色主义环境下自治和民主、自治和法治之间的相互关系。另观协商民主理论，其阐明了社会主义协商民主要具备一定的政治基础与法治基础，并且深度阐明了中国特色社会主义环境下，政治协商和民主法治两者的关系。

    第四，人民政法法治思想。在政治属性理论中，其阐明了中国共产党对政法工作的绝对领导地位，以及以广大人民群众为中心的发展思维，其为政法机关履行职能奠定了坚实的政治基础以及群众基础。关于法治属性理论，该理论阐明了国家政法部门坚持法治思维的治理方式，要秉承“严格执法、公正司法”的基本原则，这便为建设社会主义法治中国提供了指导方向。社会属性理论阐明了国家政法部门要以维护国家大局稳定为主，拥有着保障人民安全乐业的责任，政法部门肩上的担子更重，基本要求便是要让国民获得满足感和幸福感，这便为社会主义和谐社会建设指出了发展方向。

    第五，人权保障法治思想。在尊重人权的理论中，其突出了尊重人权在国内人权保护中的地位和作用，且深度阐明了尊重人权和基本人权之间的具体关系。保障人权理论将人权之中的普遍性原则和我国现实国情相互融合，且深度阐明了人权保障和法治两者的关系。另观发展人权理论，其突出了我国在更高水平保障公民人权上的态度、决心，并也分析了人权和发展两者的关系。二、关于新时代中国特色社会主义法治思想的特征

    （一）核心站位

    习近平主席有言：依法治国是中国共产党所提出的，将依法治国上升到党领导人民治理国家的基本方针也是我党提出的，并且党要始终带领广大人民群众在实践中去推动依法治国。依法治国对优化党的领导、巩固我党执政地位、完成我党执政使命等多个方面均发挥着巨大能效。过往的很长一段时间里，法治被视为一类“工具”，诚然，法治自然是具备工具性质和工具价值的，但若只是将法治当成工具来看待的话，那么站位则明显偏低，还有就是工具自然必有不足之处。譬如何时去使用工具，何时修复工具，对谁使用工具，对谁不用工具，工具使用上的程度拿捏，等等。从“工具”过渡到“必须依靠”，是将法治的价值上升到必然联系的层面，这个必然联系的决定性因素自然是党的领导。换句话说，市场经济发展到如今的先进局面，离不开法治和党的领导，正因为法治和中国共产党的存在，才会有“必须依靠”这类结论。由此可知，法治和党的领导，这两者紧密关联。因此，依法治国是中国共产党领导人民治理国家的基本方针、战略，与此同时，法治属于治国理政的根本办法。所以说，中国共产党的领导一定要依靠法治才能完成。

    习近平主席的言论，揭示了法治和社会主义制度之间的关联性：

    第一，法治属于社会主义社会建设的一类本质要求，中国特色社会主义，实际上指的就是人民当家做主的社会主义，人民拥有较高的政治地位和自身权利，这些都要在法治原则中予以体现出来。从根本上来说，社会主义本质要求，一定要囊括对法治的要求。

    第二，法治是社会主义的重要保障，社会主义的国家制度和经济制度以及意识形态，亦或是社会主义建设的渠道、走向、成就等，无一不需要法治的维护与保障。期间若是缺少了法治保障，那么社会主义社会建设中的诸多成就便难以得到长效维护，后果不堪设想。

    第三，法治在人权保护中发挥着重要作用，习近平主席在阐述宪法和人民权益福祉时发表过这样的言论：我们要依法保障全体公民享有广泛权利，要维护人民群众的人身权和财产权以及基本政治权利不受侵犯，并且要保障公民经济、文化、社会等各方面权利的落实，要最大限度上保障民众根本利益，保障人们群众对美好生活的夙愿和追求。由上可知，人民幸福其实并不是套话和空话，是一定要有权利、福祉做保障的，法律不仅规定了人的权利，也保障了人民去行使权利，保护各方权利不受侵犯。

    （二）行动纲领

    法治属于实践的基本规则以及前景导向。习近平新时期中国特色社会主义法治思想，不单单是学习的对象，它亦是治国理政的一项行动纲领。对于中国共产党和全体国民而言，我们要深度贯彻落实习近平法治思想，应该在立法层面、执法层面、司法层面、守法层面等去多角度践行习近平新时期法治思想。

    习近平主席在十八届三中全会中做出指示：“若做了一个无关痛痒的决策，那么不如不做。全会决定直面和聚焦问题，对法治领域干部群众反应强烈的问题，回应社会各方面的关切。”十八届四中全会中，提出的改革举措近200项，很多举措都是和利益关系调整、权力格局调整密切关联的观点。

    习近平主席在十九届中共中央政治局会议上就深入贯彻落实十九大精神进行首次集体学习时明确指出：学习贯彻中国共产党的十九大精神，应在学懂、弄通、做实上下足功夫，要联系地、系统地分析我党十九大精神，要将学习贯彻我党十九大精神和十八大以来的实践相互贯通起来，和把握我党十九大做出的各类战略部署贯通起来。此处所讲的实践贯通与部署贯通，这两类贯通都是基于实践和效果而提出的。因此，行动纲领自然是根本，而法治则是实践的基石，法治思想可以全面指导全党、全体国民去付诸行动。

    （三）系统化推动法治建设

    中国法治建设，要基于國情去操作，它的推进也务必要依靠国情来进行。立法不良难以实施有效执法，亦不能形成好的司法，就算是拥有好的立法，那么执法与司法工作也难以做到尽善尽美。因此，不仅要加强立法建设，执法建设和司法建设等工作也要及时跟进。务必要实现权力部门依法办事，如此才会进一步加强广大公民的遵法守法意识。加强社会主义文明建设，创建法治社会，此为法治建设之根本。若基础薄弱，那么后果不堪设想。就社会民众而言，德治和法治缺一不可，内德遵守、外法约束均不容有失，这些都是社会文明发展和法治社会建设的基本要求。

    依法治国尊崇的是国家治理，所涉对象以人大、司法、政府等国家机关为主；依法执政主张的是中国共产党的执政，执政党便是主要对象；另观依法行政，它突出的是行政管理执法服务行为，以国家行政部门最具代表性。上述三类法治建设各有各的特点，但它们相互之间又存在着一定必然联系。处在社会主义发展建设的新时期，依法治国和依法执政以及依法行政，均要实现统一化的推进，因为依法执政的程度如何，决定了依法治国和依法行政的工作成效，反之就会起到反作用。结束语

    综上所述，在领导全党、全体国民推动党、国家事业发展的过程中，习近平主席以马克思主义政治家和思想家的敏锐判断力、洞察力、理论创造力、战略眼光，提出了很多开创性的新理念和新方针。党的十八大召开至今，习近平主席基于全面依法治国提出了一系列的方针理念，涵盖了新时期我国法治建设的各个方面。此类理论俨然成为了中国特色社会主义法治思想中的关键内容。习近平新时期中国特色社会主义法治思想的重要特征，体现在这种思想对中国法治建设核心站位的精准认知上，这必将会成为新时期治国理政工作的重要行动风向标，它所引领的中国法治建设必将会步入正轨、带来可观成效。

    参考文献

    [1]陈惊天.推进全面依法治国必须坚持党的领导——习近平新时代法治思想体会之七[J].人民法治，？2018（06）：32-33.

    [2]莫纪宏.论习近平新时代中国特色社会主义生态法治思想的特征[J].党政干部参考，2018（04）：23-24.

    [3]陈惊天.坚持人民主体地位坚持宪法法律至上——习近平新时代法治思想体会之二[J].人民法治，2018（01）：40-41.