修水县：打造旅游强县 助推全面脱贫
修水是革命老区，也是一个山区，一直以来都属于国家贫困县。在全面脱贫攻坚中，修水县始终坚持“生态立县、旅游强县”发展战略，围绕构建“国家旅游休闲区”和“全域旅游示范区”这一目标，按照“高规格领衔、多领域融合、立体化宣传、常态化监管、全方位配套”的思路，加快推进全域旅游发展，成功创建全省旅游强县，2018年全县游客量578万人次，实现旅游收入49亿元，连续五年被评为“百佳深呼吸小城”，荣获“中国最美休闲度假旅游名县”称号，荣登最美中国榜？目的地城市。
一、以高规格领衔促进旅游投入大增加
一是强化领导精力投入。在成立县旅游产业发展领导小组的基础上，成立由县委书记、县长任双组长的全县旅游产业发展指挥部。将旅游发展特别是旅游强县创建工作纳入县委常委会、县政府常务会定期研究，每年的全县旅游工作要点均提交县四套班子联席会、县政府常务会、县委常委会研究。先后出台《关于加快旅游业发展建设旅游强县的意见》《创建全省旅游强县工作实施方案》，召开创建旅游强县动员大会。二是强化部门人力投入。对投资33亿元的宁州水乡，以及东浒寨景区、修河温泉小镇、仙姑山黄龙宗文化园等项目，实行一个项目、一名责任领导、一家跟踪服务单位、一张规划施工图纸、一抓到底的“五个一”推进机制。建立兼职委员制度，县文化、旅游、发改、财政、交通、国土、建设、农业、林业、水利等部门各司其职，全面参与旅游创建，形成部门联动、齐抓共管的旅游发展氛围。三是强化政府财力投入。近四年县财政累计投入9亿元，打造了修河风光带、双井文化特色小镇、“陈门五杰”故里、马坳蚕桑小镇等一批景区景点，创建国家4A景区2个，国家3A景区4个，国家乡村旅游模范村2个。
二、以多领域融合促进旅游发展大提速
一方面，精度推进文旅融合。充分挖掘红色、民俗、宗教等特色资源，开发一批富有地方文化特色的旅游演艺节目及旅游产品，将文化内涵贯穿到吃、住、行、游、购、娱各环节，让广大游客领略修水深厚的文化底蕴。另一方面，深度实施“旅游+”战略。推进“旅游+农业”，依托全省最大蚕桑基地打造马坳蚕桑小镇，以大桥镇万亩高标准农田打造奇趣田园景区。推进“旅游+林业”，依托太阳山万亩野樱桃花打造太阳山樱花景区，在修河候鸟栖息地打造大洋洲湿地公园景区。推进“旅游+水利”，实施十里修河水生态综合治理打造“醉美河流”。推进“旅游+教育”，打造秋收起义纪念馆、黄庭坚纪念馆等研学教育基地。推进“旅游+秀美乡村建设”，在“一代帝师”万承风故里打造汤桥花园里景区，依托黄龙宗兜率禅寺在渣津镇长潭村打造禅音小村。推进“旅游+工业”，将宁红茶文化园、修江王酒业打造工业旅游区。
三、以立体化宣传促进旅游形象大优化
一是利用节庆宣传提升知名度。举办樱花节、皇菊节、桃花节、攀岩节等节庆活动，宣传万亩樱桃花、神岭星空美景、仙姑山水上乐园、东浒寨特色飞拉达、宁州水乡等旅游去处，做到月月有活动、季季有展示。去年10月份，与中国国土经济学会合作，成功举办“中国深呼吸小城文化旅游节”。二是利用路域宣传提升知名度。在永武、大廣、昌九、昌铜等高速路上，设置修水旅游、东浒寨景区、修河温泉小镇等旅游形象宣传牌，在县内交通主干道、出入口设置景区标识牌，营造浓厚宣传氛围。三是利用媒体宣传提升知名度。加大手机、网络、电视、报纸等宣传媒介的推广力度，在中央、省、市主流媒体加强修水旅游动态宣传。四是利用行业宣传提升知名度。积极参加全国旅游行业协会和省、市旅游部门组织的大型旅游宣传推介活动，强化与知名景区和旅行社的对接合作，在行业内部广泛传递修水旅游好声音。
四、以常态化监管促进旅游安全大保障
一方面重日常监管。结合安全生产十大专项整治行动，成立县旅游安全专业委员会，常态化开展旅游安全检查和旅游市场秩序整治。建立旅游综合监管协调机制，成立县旅游质监所、县旅游警察中队及旅游巡回法庭，定期研判旅游市场和旅游安全监管形势。“十一”、“五一”、春节等节假日实行全天候跟踪督查，2018年先后开展“利剑行动”“暑期整治”“秋风行动”，确保了全年旅游安全和市场秩序稳定。另一方面强服务平台。积极对接全国旅游监管服务平台，县内旅行社及相关机构在平台上即可完成信息登记，线上办理电子合同等业务，全面实现旅游市场网络化监管。
五、以全方位配套促进旅游服务大改善
一是完善旅游交通网络。启动柯龙线、修铜线景观提升改造，推进环黄龙山旅游公路、东浒寨旅游公路建设，打造双井旅游公路、竹段旅游公路、黄坳旅游公路，建立布局合理、畅通快捷、功能完善的旅游交通网络。二是实施旅游厕所革命。新建黄龙山景区、马坳蚕桑小镇、双井文化特色小镇、箔竹古村、朱砂古村等一批旅游厕所。三是推进智慧旅游建设。开展住宿、餐饮、休闲、娱乐、购物等旅游接待能力普查，修水旅游网、修水旅游手机网和修水旅游微信公众号平台重新改版，新增虚拟游功能，实现“一网游修水”。四是繁荣旅游商贸市场。茶博城打造以茶叶为主打的旅游商品销售市场，修河天街打造旅游商品一条街，秋湖里打造旅游小吃一条街。《砥柱铭》高仿、双井绿茶、宁红茶等35件文创产品亮相首届江西文化旅游消费节。五是加强从业人员培训。先后举办乡村旅游从业人员培训班和中国双井·黄庭坚故里村民培训班，提高了旅游从业人员专业素养。
作者简介：周绍福，修水县委办公室。
