现代医院管理制度下对院风建设的思考
梁斌
摘要：新时期医院改革的目的是要建设现代医院管理制度，良好的院风建设是对现代医院管理制度的体现。本文旨在通过对现代医院管理制度下院风建设重要性的认识，探索医院院风建设的对策和建议。
关键词：医院 现代医院管理制度 院风建设 对策
中图分类号：R 197.3 文献标识码：A
党的十九大报告提出，要让现代医院管理制度健全。现代医院管理制度是中国特色基本医疗卫生制度的重要组成部分，它对医院的科学、规范以及精细化管理有着重要推动促进作用。院风建设是医院管理工作的重要内容，院风建设事关医院医疗服务质量水平，对医院的医德医风建设至关重要。医院院风建设是现代医院管理制度中的应有之义，是健全现代医院管理制度的重要体现，是对新时代健全现代医院管理制度的实践，是促进医院持续健康发展的重要内容。
1 现代医院管理制度下院风建设的重要性
院风是医院管理的重要组成部分，良好的院风有利于医院的管理，良好的院风给整个系统带来的是积极向上的正能量，对医院的组织建设、党风廉政建设、制度和医德医风建设有重要意义。现代医院管理制度下对院风建设的重要性体现在以下三个方面。
1.1有利于医院完善制度建设
院风建设就好像我们的空气、阳光、土壤和水，它是一种经过长时间形成的环境，它是通过医院的制度建设、文化建设等这些看得见的制度来实现的，通过建立规章制度，医院约束了医务工作者、医院行政管理人员等的行为，界定了权利和义务，明确了责任，医院的制度是否完善，是否成体系，能够通过院风反映出来，同时在院风建设过程中能够及时发现制度存在的问题，因此院风建设有利于医院完善制度建设，健全制度机制体系。
1.2有利于提高医院竞争力水平
环境需要保护，需要优化，院风就是这样一种环境，它是否“绿色健康”直接关系到医院的名声、名誉，关系到医院的长久发展，良好的院风首先是和谐的，它体现在医院的内部和谐，体现在医患关系的和谐，良好的院风注重的是医德医风，注重的是服务质量，因此良好的院风必然使医院在竞争激烈的环境中处于上风。
1.3有利于医院风险防控
良好的院风能够形成正确向上的价值导向，有利于发挥每个人工作的主观能动性，有利于推动医院的党风廉政建设，强化医院工作人员的廉政意识和防风险意识，自觉践行廉洁行医的要求，因此，在现代医院管理制度下加强院风建设能够有效地防控风险，维护医院对外界的良好声誉，实现医院的可持续发展。
2 院风建设存在的问题
近年来，医院在新形势下加快了发展步伐，在医疗服务水平上也有着明显改善和提高，在院风建设方面做出了一些努力，但仍存在着一些不容忽视的问题，主要表现在以下三个方面。
2.1认识不到位
院风建设是医院对服务理念、医院特色、医疗水平等的集中体现，是医院建设的灵魂。在医院各项工作开展过程中，还存在着对院风建设“抓与不抓一个样”的错误思想，认为抓好了医院的效益就等于抓好了院风，因为这样的思想导致了医院院风建设要么存在“真空地带”，要么就是“走形式”。
2.2 理不到位
有效的管理能夠完善医院的体制机制建设，能够提高医院的管理水平，有力的管理还能推动和深化医院的院风建设，在实际工作中，部分医院缺乏对医院工作人员的系统管理，在管理上缺位，执行力度不够，弱化了院风建设。
2.3 业务能力不强
个别医务工作人员和医院管理人员的业务水平较低，自觉学习的意识和能力较差，对所从事的职业没有明确的定位和认识，对自身的要求不高，和患者没有建立良好的沟通关系，从而导致社会对部分医院的评价不高，增加了医患关系紧张程度，不能促进良好院风的形成。
总的来讲，这些问题是相互联系的存在，是因为对院风建设的忽视或者是不重视，导致了管理不到位，表现出医院的体制机制不健全，在这样的管理下，必然会出现个别工作人员懒散、主动性差、业务水平低等问题，因此，要做好现代医院管理制度下的院风建设首先要解决好思想认识问题。
3 现代医院管理制度下院风建设的建议
院风建设既是无形的，又能够通过工作人员的素质、就诊环境等这些外在的东西表现出来，无形在它不是一朝一夕能够形成的，有形在它是实实在在能够体会到感受到的。院风建设是一个整体，是保障一个医院良好运行的前置条件，它是对现代医院管理制度的体现，这一项“系统工程”需要整体推进，需要抓好各个环节，需要以点带面，因此通过加强组织领导、强化思想教育和健全体制机制等方面来着手，以质量建设不断提高服务水平，实现医院各项工作稳步发展、快速发展。
3.1明确主体，高位推进，不断加强组织领导
院风是在内部封闭运行环境中形成的，院风从字面上来解释就是指一个医院的风气，它包括医院的文化内涵、人文环境等各方面一种无形的体现。在新医改实施以来，在现代医院管理制度下，政医分开，管办分开是大势所趋，面对这样的形势，医院在院风建设当中，要对自身长期以来形成的文化、制度等方面进行准确定位，形成自己的“品牌特色”，这种独特性的延续和发扬必须要明确主体责任。
院风建设事关医院的每一个工作人员，它不能一蹴而就，不是一朝一夕形成的，具有长期性和复杂性，因此，在院风建设过程中要不断强化领导责任，医院领导班子是实现良好院风建设的关键所在，在院风建设的过程中，医院组建以“一把手”为组长的院风建设领导小组办公室，设置执行组长、副组长、组员，明确定位医院的发展方向和发展目标，明晰职责和落实责任，形成一个有机构、有职责、有人管、有落实的院风建设管理体系，通过高位推进可以有效地推动医院的院风建设工作，同时建立起长效推进机制，以良好的院风建设推进现代医院管理制度的不断完善健全，以良好的院风建设带动医院的经济效益发展，以良好的院风建设不断提高医院的核心竞争力。
3.2以上率下，正反结合，不断强化思想教育
多元文化导致了个体的价值取向多元化发展，个体的不同价值取向必定会带来冲突和矛盾，如何在多元价值取向中达到大多数人的共识是医院院风建设的关键，现代医院管理制度下更加强调主体作用，更突出“以人为本”理念，因此抓好现代医院管理制度下的院风建设要抓好个体，抓个体重要的是抓好思想教育和理想信念教育，它们是建设良好院风的“活的灵魂”，尤其是要抓好医院青年群体、党员干部的教育工作，可以在内部开展形式多样的主题教育活动，富有特色的宣传标语、文化栏等来对内对外展示医院的良好形象，通过这些活动的开展，外部的展示来深化院风建设。良好的院风离不开“带头人”良好行为的带动作用。医院的领导班子必须坚持以身作则，不断加强思想政治学习，用正确的价值观来引领医院良好院风的建设。
3.3抓好重点，提高质量，不断树立良好形象
院风建设的过程是医院品牌建设的过程中必不可少的环节，也是提高医院综合实力和增强医院核心竞争力的重点所在，因此在抓医院院风建设的过程中，要做到突出重点，有的放矢。突出重点就是要抓好重点部门、重点科室和重要岗位“三大重点”，在这些“重点”中首先开展教育工作、培训工作和实践工作，通过抓好重点来实现以点带面。在抓好重点的同时要不断提高医疗技术水平，医院的最主要也是最重要的职能就是救死扶伤，这也是对每一位医务工作者的基本业务要求和基本道德要求，医院的医疗质量关乎生命，关系民生，涉及千家万户，因此，医院的院风建设重点要提高医疗质量，医院要切实加强医务人员医疗技术规范管理，定期或不定期地组织业务培训，加强医务人员和护理人员的继续教育，树立起“患者为先、服务优质、质量第一”的理念，以质量管理促进医疗水平提升，促进优质的护理服务和医院的医德医风建设，从而树立起良好的社会形象，推动良好院风的形成。
3.4健全机制，完善制度，不断提高服务水平
机制原指的是有机体的构造、功能及其相互的关系，现在我们所说的机制是指一个工作系统内部它的组成和各个部门之间相互作用的过程；制度行动准则，目的是为了使工作按原定目标或计划实现。现代医院管理制度要求推动各级各类医院管理规范化、精细化、科学化，基本建立起权责清晰、管理科学、治理完善、运行高效、监督有力的现代医院管理制度。制度建设对于从源头上把控或防范不良院风是至关重要的，医院的院风建设要融入到制度的完善和机制的健全过程当中，机制制度能不能够有效地发挥它们的作用，能否保证其落地落实，要依靠良好的院风建设，同时通过院风建设来不断修订和完善制度，不断提高医院的管理水平，从而提高服务质量，不断提高患者满意度。《国务院办公厅关于建立现代医院管理制度的指导意见》（国办发〔2017〕67号）中明确完善医院管理制度，包括制定医院章程，健全决策机制、民主管理制度，医疗质量安全管理制度、人力资源管理制度、财务资产管理制度等，这些制度的建设使得医院的管理更加科学规范。
4 结束语
现代医院管理制度目的是为了充分调动医务人员积极性，实行民主管理和科学决策，医院的院风建设是调动医务人员的积极性的重要环节，是实现医院民主管理和科学决策的重要保障，因此要充分认识现代医院管理制度下院风建设的重要性，通过强化领导责任，做好思想教育，健全体制机制和提高服务质量来建设良好的院风，创设良好的医疗就诊环境，推进健康中国建设。
参考文献：
[1] 聂彦宏，周晓倩.加强医院院风建设的对策探索[J].产业与科技论坛，2013，12（23）：215- 216.
[2] 陈斌，林艷，郑雪.创设院风办，破解院风建设管理难题初探[J].中国卫生标准管理，2017，8（24）：13- 16.
[3] 阮丽花，陈颖，王永忠.医院作风建设的实践与探索[J].医学信息，2016，29（36）：13.
[4] 国务院办公厅印发《关于建立现代医院管理制度的指导意见》[J].中国卫生法制，2017，25（5）：60.
摘要：新时期医院改革的目的是要建设现代医院管理制度，良好的院风建设是对现代医院管理制度的体现。本文旨在通过对现代医院管理制度下院风建设重要性的认识，探索医院院风建设的对策和建议。
关键词：医院 现代医院管理制度 院风建设 对策
中图分类号：R 197.3 文献标识码：A
党的十九大报告提出，要让现代医院管理制度健全。现代医院管理制度是中国特色基本医疗卫生制度的重要组成部分，它对医院的科学、规范以及精细化管理有着重要推动促进作用。院风建设是医院管理工作的重要内容，院风建设事关医院医疗服务质量水平，对医院的医德医风建设至关重要。医院院风建设是现代医院管理制度中的应有之义，是健全现代医院管理制度的重要体现，是对新时代健全现代医院管理制度的实践，是促进医院持续健康发展的重要内容。
1 现代医院管理制度下院风建设的重要性
院风是医院管理的重要组成部分，良好的院风有利于医院的管理，良好的院风给整个系统带来的是积极向上的正能量，对医院的组织建设、党风廉政建设、制度和医德医风建设有重要意义。现代医院管理制度下对院风建设的重要性体现在以下三个方面。
1.1有利于医院完善制度建设
院风建设就好像我们的空气、阳光、土壤和水，它是一种经过长时间形成的环境，它是通过医院的制度建设、文化建设等这些看得见的制度来实现的，通过建立规章制度，医院约束了医务工作者、医院行政管理人员等的行为，界定了权利和义务，明确了责任，医院的制度是否完善，是否成体系，能够通过院风反映出来，同时在院风建设过程中能够及时发现制度存在的问题，因此院风建设有利于医院完善制度建设，健全制度机制体系。
1.2有利于提高医院竞争力水平
环境需要保护，需要优化，院风就是这样一种环境，它是否“绿色健康”直接关系到医院的名声、名誉，关系到医院的长久发展，良好的院风首先是和谐的，它体现在医院的内部和谐，体现在医患关系的和谐，良好的院风注重的是医德医风，注重的是服务质量，因此良好的院风必然使医院在竞争激烈的环境中处于上风。
1.3有利于医院风险防控
良好的院风能够形成正确向上的价值导向，有利于发挥每个人工作的主观能动性，有利于推动医院的党风廉政建设，强化医院工作人员的廉政意识和防风险意识，自觉践行廉洁行医的要求，因此，在现代医院管理制度下加强院风建设能够有效地防控风险，维护医院对外界的良好声誉，实现医院的可持续发展。
2 院风建设存在的问题
近年来，医院在新形势下加快了发展步伐，在医疗服务水平上也有着明显改善和提高，在院风建设方面做出了一些努力，但仍存在着一些不容忽视的问题，主要表现在以下三个方面。
2.1认识不到位
院风建设是医院对服务理念、医院特色、医疗水平等的集中体现，是医院建设的灵魂。在医院各项工作开展过程中，还存在着对院风建设“抓与不抓一个样”的错误思想，认为抓好了医院的效益就等于抓好了院风，因为这样的思想导致了医院院风建设要么存在“真空地带”，要么就是“走形式”。
2.2 理不到位
有效的管理能夠完善医院的体制机制建设，能够提高医院的管理水平，有力的管理还能推动和深化医院的院风建设，在实际工作中，部分医院缺乏对医院工作人员的系统管理，在管理上缺位，执行力度不够，弱化了院风建设。
2.3 业务能力不强
个别医务工作人员和医院管理人员的业务水平较低，自觉学习的意识和能力较差，对所从事的职业没有明确的定位和认识，对自身的要求不高，和患者没有建立良好的沟通关系，从而导致社会对部分医院的评价不高，增加了医患关系紧张程度，不能促进良好院风的形成。
总的来讲，这些问题是相互联系的存在，是因为对院风建设的忽视或者是不重视，导致了管理不到位，表现出医院的体制机制不健全，在这样的管理下，必然会出现个别工作人员懒散、主动性差、业务水平低等问题，因此，要做好现代医院管理制度下的院风建设首先要解决好思想认识问题。
3 现代医院管理制度下院风建设的建议
院风建设既是无形的，又能够通过工作人员的素质、就诊环境等这些外在的东西表现出来，无形在它不是一朝一夕能够形成的，有形在它是实实在在能够体会到感受到的。院风建设是一个整体，是保障一个医院良好运行的前置条件，它是对现代医院管理制度的体现，这一项“系统工程”需要整体推进，需要抓好各个环节，需要以点带面，因此通过加强组织领导、强化思想教育和健全体制机制等方面来着手，以质量建设不断提高服务水平，实现医院各项工作稳步发展、快速发展。
3.1明确主体，高位推进，不断加强组织领导
院风是在内部封闭运行环境中形成的，院风从字面上来解释就是指一个医院的风气，它包括医院的文化内涵、人文环境等各方面一种无形的体现。在新医改实施以来，在现代医院管理制度下，政医分开，管办分开是大势所趋，面对这样的形势，医院在院风建设当中，要对自身长期以来形成的文化、制度等方面进行准确定位，形成自己的“品牌特色”，这种独特性的延续和发扬必须要明确主体责任。
院风建设事关医院的每一个工作人员，它不能一蹴而就，不是一朝一夕形成的，具有长期性和复杂性，因此，在院风建设过程中要不断强化领导责任，医院领导班子是实现良好院风建设的关键所在，在院风建设的过程中，医院组建以“一把手”为组长的院风建设领导小组办公室，设置执行组长、副组长、组员，明确定位医院的发展方向和发展目标，明晰职责和落实责任，形成一个有机构、有职责、有人管、有落实的院风建设管理体系，通过高位推进可以有效地推动医院的院风建设工作，同时建立起长效推进机制，以良好的院风建设推进现代医院管理制度的不断完善健全，以良好的院风建设带动医院的经济效益发展，以良好的院风建设不断提高医院的核心竞争力。
3.2以上率下，正反结合，不断强化思想教育
多元文化导致了个体的价值取向多元化发展，个体的不同价值取向必定会带来冲突和矛盾，如何在多元价值取向中达到大多数人的共识是医院院风建设的关键，现代医院管理制度下更加强调主体作用，更突出“以人为本”理念，因此抓好现代医院管理制度下的院风建设要抓好个体，抓个体重要的是抓好思想教育和理想信念教育，它们是建设良好院风的“活的灵魂”，尤其是要抓好医院青年群体、党员干部的教育工作，可以在内部开展形式多样的主题教育活动，富有特色的宣传标语、文化栏等来对内对外展示医院的良好形象，通过这些活动的开展，外部的展示来深化院风建设。良好的院风离不开“带头人”良好行为的带动作用。医院的领导班子必须坚持以身作则，不断加强思想政治学习，用正确的价值观来引领医院良好院风的建设。
3.3抓好重点，提高质量，不断树立良好形象
院风建设的过程是医院品牌建设的过程中必不可少的环节，也是提高医院综合实力和增强医院核心竞争力的重点所在，因此在抓医院院风建设的过程中，要做到突出重点，有的放矢。突出重点就是要抓好重点部门、重点科室和重要岗位“三大重点”，在这些“重点”中首先开展教育工作、培训工作和实践工作，通过抓好重点来实现以点带面。在抓好重点的同时要不断提高医疗技术水平，医院的最主要也是最重要的职能就是救死扶伤，这也是对每一位医务工作者的基本业务要求和基本道德要求，医院的医疗质量关乎生命，关系民生，涉及千家万户，因此，医院的院风建设重点要提高医疗质量，医院要切实加强医务人员医疗技术规范管理，定期或不定期地组织业务培训，加强医务人员和护理人员的继续教育，树立起“患者为先、服务优质、质量第一”的理念，以质量管理促进医疗水平提升，促进优质的护理服务和医院的医德医风建设，从而树立起良好的社会形象，推动良好院风的形成。
3.4健全机制，完善制度，不断提高服务水平
机制原指的是有机体的构造、功能及其相互的关系，现在我们所说的机制是指一个工作系统内部它的组成和各个部门之间相互作用的过程；制度行动准则，目的是为了使工作按原定目标或计划实现。现代医院管理制度要求推动各级各类医院管理规范化、精细化、科学化，基本建立起权责清晰、管理科学、治理完善、运行高效、监督有力的现代医院管理制度。制度建设对于从源头上把控或防范不良院风是至关重要的，医院的院风建设要融入到制度的完善和机制的健全过程当中，机制制度能不能够有效地发挥它们的作用，能否保证其落地落实，要依靠良好的院风建设，同时通过院风建设来不断修订和完善制度，不断提高医院的管理水平，从而提高服务质量，不断提高患者满意度。《国务院办公厅关于建立现代医院管理制度的指导意见》（国办发〔2017〕67号）中明确完善医院管理制度，包括制定医院章程，健全决策机制、民主管理制度，医疗质量安全管理制度、人力资源管理制度、财务资产管理制度等，这些制度的建设使得医院的管理更加科学规范。
4 结束语
现代医院管理制度目的是为了充分调动医务人员积极性，实行民主管理和科学决策，医院的院风建设是调动医务人员的积极性的重要环节，是实现医院民主管理和科学决策的重要保障，因此要充分认识现代医院管理制度下院风建设的重要性，通过强化领导责任，做好思想教育，健全体制机制和提高服务质量来建设良好的院风，创设良好的医疗就诊环境，推进健康中国建设。
参考文献：
[1] 聂彦宏，周晓倩.加强医院院风建设的对策探索[J].产业与科技论坛，2013，12（23）：215- 216.
[2] 陈斌，林艷，郑雪.创设院风办，破解院风建设管理难题初探[J].中国卫生标准管理，2017，8（24）：13- 16.
[3] 阮丽花，陈颖，王永忠.医院作风建设的实践与探索[J].医学信息，2016，29（36）：13.
[4] 国务院办公厅印发《关于建立现代医院管理制度的指导意见》[J].中国卫生法制，2017，25（5）：60.
