我国创业文化建设的对策探讨

    肖陆军

    创业创新已经日益成为各国各地区创业型经济繁荣发展的基础和动力。全球创业观察的研究表明，国民生产总值增长差距的大约30%可以归因于创业活动水平的差异。所谓创业型经济是指建立在创业与新创事业基础上，主要以企业家的创意和创新为基础，以创业型成长公司和企业作为主要发展途径的一种经济形态。Ⅲ创业文化是促进创业型经济发展的精神动力，是创业环境的重要组成部分。大力加强创业文化建设，具有重要的理论意义和现实意义。因此，我们有必要仔细探究创业文化的基本理论以及加快创业文化建设的基本路径。

    一、创业文化的基本内涵

    众所周知，文化是民族的血脉，是人民的精神家园。创业文化是我国社会主义文化体系的重要组成部分，是人民在创业立业、创业创新、创业致富和创业报国的进程中所形成的创业精神、创业制度、创业行为和创业设施的总和。我国五千多年的中华文明史，在某种意义上，可以说既是一部创业史，也是一部创业文化的发展史。我国各族人民通过自力更生、艰苦创业创造出了博大精深、内涵丰富的中国特色创业文化，为创业富民和创业强国提供了强大的精神动力，为促进创业型经济的发展和创业型社会的形成作出了巨大贡献。

    一般说来，创业文化具有以下特征：

    其一，系统性。创业文化是一个有机的系统，包括创业精神文化、创业制度文化、创业物质文化、创业制度文化四个组成部分。它们相互依存、相互作用，协同组成“四位一体”的创业文化体系。所谓创业精神文化，是指创业主体在发现和利用创业机会的过程中所形成的创业精神、创业哲学和创业观念等等。所谓创业制度文化，是指为鼓励和规范创业活动而出台的创业政策体系和创业法制体系，这些创业制度体系对于创业型企业的设立、运营和退出发挥着引导和规范的功能。所谓创业物质文化，是指由政府或有关组织为促进创业而建立的各种创业设施构成的有形创业文化载体，比如我国设立的各级各类高新技术开发区、高校科技园、大学生创业园、返乡农民工创业园、归国人员创业园区等等。所谓创业行为文化，是指为鼓励创业而开展的创业宣传、创业培训、创业教育以及创业实践活动中产生的文化现象，它是创业精神、创业观念、创业法规和创业模式的综合体现。

    其二，发展性。创业文化不是一成不变的，只有顺应创业型经济的发展态势，才能不断满足人民群众的创业文化需求。因此，创业精神永不懈怠、创业制度永不僵化，创业设施稳中求优，创业实践永无止境。创业精神是创业文化的灵魂，我们要重视运用创业精神引领创业方向，汇聚创业力量，团结一切有创业意愿的群众不断以创业新观念、创业新理论、创业新模式和创业新成就推动创业事业的蓬勃发展。创业制度是规范创业主体与其他公民、法人和其他组织之间权利义务关系的基本准则，好的创业制度具有传递正能量、促进自主创业和推动以创业带动就业的积极作用。反之，不好的创业制度却会抑制创业动机和阻碍创业型经济的健康发展。良好的创业设施是成功创业的重要支撑条件，主要包括创业型企业顺利运营需要的生产厂房、办公设施、交通设施、通讯设施、物流设施等等。创业实践是创业文化的生动体现，是创业理念的具体落实，也是创业主体发现、整合和利用创业资源的一个生生不息的动态过程。

    其三，开放性。当今世界正处于大发展大变革大调整时期，创业型经济深入发展，各种创业文化交流交融交锋更加频繁，创业文化在综合国力竞争中的地位和作用更加凸显，创业文化越来越成为创业型经济发展的重要动力。现代创业文化不是封闭的系统，它需要不停地和外界进行物质、能量和信息的交流交融和转换。事实上，我们对西方资本主义创业文化的认识经历了由浅入深、由表及里、由创业器物层面到创业制度文化层面的过程。在这个过程中，理论上大体依次形成了中国创业文化本位论、中体西用论、中西调和论、西化论等主要派别。面对文化开放的新形势，我们需要辨证地看待和持续地关注西方资本主义创业文化，对其精华部分我们要大胆吸收，对其糟粕部分我们要果断摒弃，做到兼收并蓄、博采众长，增强中国特色创业文化的先进性和包容性。

    二、加强我国创业文化建设的必要性和基本原则

    关于加强创业文化建设的必要性，主要体现在以下三个方面：

    其一，加强创业文化建设是加强社会主义文化建设的必然要求。党的十七届六中全会认真总结了我国文化改革发展的丰富实践和宝贵经验，部署了深化文化体制改革的战略方针，提出了推动社会主义文化大发展大繁荣的宏伟目标。创业文化作为我国社会主义文化体系的重要组成部分，我们有责任有必要抓紧抓好。因此，我们要始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进，自觉顺应我国创业发展的新趋势，主动感悟创业精神的新面貌，准确把握创业法规的新变革，科学评估创业实践的新成效，不断开创社会主义创业文化建设的新局面。

    其二，加强创业文化建设是发展创业型经济的客观需要。创业文化是创业型经济的灵魂，没有文化品味的经济不但难以上档次，而且难以实现持续快速健康发展。因此，我们要坚持以高尚的创业精神塑造人，以科学的创业理论培育人，以正确的创业舆论引导人，以成功的创业案例鼓舞人，在全社会形成健康向上的创业追求和科学文明的创业模式，持续为创业型经济的发展提供坚强的思想保证、强大精神动力、有力舆论支持和良好文化氛围。

    其三，加强创业文化建设是构建创业型社会的应有之义。创业型社会是创业精神文化、创业制度文化、创业行为文化和创业物质文化和谐发展的社会。我们要结合国情和时代特点，通过加快发展创业教育，加快推进创业体制机制改革，加快完善创业基础设施支持体系，积极宣传创业风云人物和创业典型事迹等举措，努力建设具有中国特色、中国风格、中国气派的创业文化，使创业文化发展同创业型社会发展以及人民日益增长的创业文化需求相匹配。

    关于加强创业文化建设必须坚持的基本原则，主要包括以下几个方面：

    其一，坚持以人为本的原则。人民群众是创业文化历史的创造者，我们要充分发挥人民群众在创业文化建设中的主体作用，坚持贴近实际、贴近创业、贴近群众的好做法，坚持创业文化建设依靠人民和服务人民的指导思想，努力促进人民群众创业素质的全面提高，不断培育“有梦想、重品行、强能力、善经营、懂管理”的创业人才队伍。

    其二，坚持循序渐进的原则。创业文化作为我国社会主义文化建设的短板，需要各方面齐心协力培育。我们对于创业文化建设规律的把握是一个动态的过程，是一个从肤浅到深刻的过程，是一个从现象到本质的过程，是一个从不全面到比较全面的过程。因此，我们开展创业文化建设需要遵循循序渐进的原则，采取由易到难、梯度推进的办法，千万不可奢望毕其功于一役。

    其三，坚持统筹兼顾的原则。创业文化建设千头万绪，涉及到方方面面的工作。我们要统筹城市创业文化和农村创业文化建设，统筹区域创业文化建设，统筹创业精神文化、创业制度文化、创业行为文化和创业物质文化建设，统筹创业文化事业和创业文化产业建设，自始至终坚持为人民服务和为创业事业服务的正确方向。

    其四，坚持与时俱进的原则。创业文化建设在我国社会主义文化建设中具有重要的战略地位，创业文化建设的过程可以说只有进行时，没有完成时。我们需要持续深入了解人民群众在创业精神方面的新期待，细致把握人民群众在创业制度方面的新建议，动态追踪人民群众在创业行为方面的新模式，精准把握人民群众在创业物质方面的新诉求，持续提升创业文化品质。

    三、加强我国创业文化建设的主要对策

    我国创业文化领域正在进行广泛而深刻的变革，推动社会主义创业文化大发展大繁荣时不我待。关于加强创业文化建设的对策，择其要者，主要包括以下几个方面：

    其一，大力弘扬创业精神。一般说来，创业精神包含吃苦精神、冒险精神、合作精神、创新精神四层意思。首先，创业者必须树立吃苦精神。由于创业作为一种创造性破坏，注定不会是一帆风顺的，其艰辛程度可想而知，创业者需要树立吃苦耐劳、艰苦奋斗的精神。其次，创业者必须树立冒险精神。创业者作为时代的弄潮儿，作为打破现有市场格局的新生力量，如果没有一定的冒险精神，做任何事都畏首畏脚，那肯定难有实质性突破。再次，创业者必须要树立合作精神。在现代社会应对复杂的局面和开创事业如果仅仅依靠单个人的力量，那只是杯水车薪而已；如果希望成功创业和创业兴业，就需要树立牢固合作意识，精心组建创业团队，充分发扬团队的智慧和力量，以合作求发展。最后，创业者必须树立创新精神。创业永不止步，创新永无止境。创业者如果想真正开创一番事业的话，就需要时刻树立创新精神，进而推动创业企业的战略创新、策略创新、制度创新和机制创新等等，最终实现企业和消费者的和谐共生。

    其二，有效推进创业教育。根据目前的新形势，我们必须将创业教育、素质教育和学历教育有机融合，不断提高全民的创业素质和创业才能。发展创业教育是建设创业文化的重要途径，也是培养创业人才的必然要求。一般说来，创业教育包括创业意识教育、创业知识教育、创业技能教育、创业法规教育等等。研究表明，创业教育与创业型经济呈正相关，因此，大力发展创业教育是加强创业文化建设的重要途径。目前，我国尤其需要构建从小学到大学的协同创业教育体系，中小学需要着力加强学生的创业意识教育，引导学生摈弃“学而优则仕”的旧观念，牢固树立“学而优则创”的新观念；高校要有计划地加强大学生的创业知识教育、创业技能教育和创业法规教育，引导大学生用知识和技术武装自己，帮扶大学生开启创业梦想，鼓舞大学生主动投身创业浪潮，以创业实绩谱写青春的壮丽华章。

    其三，逐步完善创业法规。党的十五大创造性地提出了依法治国的基本方略，依法治理创业事务是依法治国战略的必然要求。一般说来，创业法规主要包括创业企业准入法规、创业企业扶持法规、创业企业运营法规和创业企业退出法规等等。首先，我们需要进一步完善创业企业准入法规，切实降低创业门槛和创业成本，切实简化创业企业的注册、备案、年检和纳税等程序，让一切劳动、知识、技术、管理、资本等要素的活力竞相迸发，为所有创业者尽量提供人生出彩的机会。其次，我们需要进一步完善创业企业扶持法规，对于弱势群体创业以及符合政府鼓励类的创业领域都要进行适度的扶持，其内容涵盖创业培训、融资便利、管理咨询、场地优惠、仪器分享、财税优惠、政府采购等举措，以切实改善民生和优化产业结构。再次，我们需要进一步完善创业企业运营法规，以规范创业企业的投融资、研发、生产、营销、售后服务、对外贸易等行为，规范企业运营行为和市场秩序，防止企业产生外部不经济行为。最后，规范创业企业退出行为。胜败乃兵家常事，我们既要学会欣赏成功创业者，更要学会鼓舞创业失败者。对于诚实破产者，我们可以最大限度地宽容，并采取举措帮助创业失败者总结教训，并鼓励他们积极开展“二次创业”。

    其四，积极健全创业设施。创业设施是创业文化的载体，也是发展创业型经济的硬件支撑。一般说来，创业设施主要包括创业教育设施、创业宣传设施、创业孵化设施、创业办公设施、创业研发设施、创业物流设施、创业信息流设施等等。为了加强创业物质文化建设，我们需要统筹规划各项创业设施建设，齐心协力将创业设施设计好、建设好、维护好、运用好。首先，创业教育设施是开展创业教育的基础，是培养创业创新人才的必备条件，也是传播先进创业文化的必要保障，我们要抓紧投入，通过建设一流的创业场地和采购一流的创业设备，进而吸引一流的创业师资。其次，创业宣传设施是开展创业形势宣传、创业政策宣传、创业法律宣传和创业典型宣传的重要平台，也是弘扬先进创业文化的保障条件，因此，我们需要进一步加强电视台、广播电台、报刊杂志和创业网站等创业宣传载体建设。再次，创业孵化设施是创业者步入市场经济洪流的加油站，我国的高校科技孵化园、留学生创业孵化园、农民工返乡创业孵化园、微型企业孵化园等等都是创业孵化的载体。我们既要充分发挥已有创业孵化器的应有功能，又要进一步规划好建设好新增创业孵化基地，充分满足创业群众的创业孵化需求。最后，创业型经济的有效运行须臾离不开便捷畅通的设施体系承载人流、物流、资金流、信息流的高效流动，因此，进一步完善和提升现有物流通道、资金流渠道和信息流载体等就显得非常必要。

    最后，虚心借鉴国际经验。国外创业文化建设的成功经验和做法作为人类创业文明的重要组成部分，值得我们理性地借鉴和吸收。美国创业文化建设的重点是不遗余力地营造“鼓励创业、支持冒险、宽容失败”的创业文化，不仅积极支持和赞赏个人创业立业，同时也宽容地接受创业失败者。英国创业文化建设的支点是加强大学生创业教育，政府通过提供法制保障、启动创业项目、建立管理机构、提供资金供给、开展创业教育和教学研究，调动民间力量等举措构建高校创业教育的长效机制，从而推动创业型经济的不断发展。法国创业文化建设的亮点就是构建鼓励农村青年等弱势群体创业的政策体系，法国通过正规农业教育机构以及其他农民技术培训机构等途径增强农民的职业能力，而且通过提供创业定居补助、低息创业贷款以及税收优惠等举措扶持农民就地创业或者到不发达的农村地区创业，从而降低农民创业成本，缩小城乡差距和区域差距。德国创业文化建设的特点表现在通过法制建设来保障创业事业的持续发展，德国政府先后通过实施《劳动促进法》、《职业培训法》、《联邦教育促进法》、《就业支持法》等法律法规提高创业者能力和增加创业动力。

    创业文化是社会主义文化的重要组成部分，是创业型经济发展的源泉，是创业型社会发展的动力。我们要理性认识推进创业文化建设的重要性和紧迫性，努力将创业精神文化、创业制度文化、创业物质文化和创业行为文化统筹研究部署、统筹组织实施、统筹督促检查，健全创业文化建设的长效机制，进而运用先进的创业文化营造创业氛围、引领创业方向、凝聚创业力量、拓展创业领域、推动创业富民、实现创业强国。

    本文系重庆市教委2013年度科技研究项目《重庆市创业人才队伍建设研究》的阶段性成果。项目编号KJ130627

    参考文献：

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    责任编辑：马健