农产品质量安全与农药安全问题

    吐尔孙阿衣·麦麦提

    随着农业的快速发展，农药逐渐成为农业中不可或缺的重要化学药剂，在防治农作物病害及促进农产品优质高产等方面有着巨大作用。在食品安全越来越受重视的今天，保障农产品质量安全与农药安全十分有必要。

    1、农产品质量安全及农药安全的重要性

    农产品质量安全意味着农产品符合健康食用标准，是当代社会对农产品的基本要求。实际上随着科学技术的突飞猛进，我国农业飞速发展，农产品的产量大幅提升，但也引发了相应的农产品安全质量问题，深受人们关注。保障农产品质量安全，是从品质与安全两大方面确保农产品的质量符合安全食用标准，不会对人们的身体造成危害。而农药作为农业中不可或缺的重要药剂，其对农产品的质量安全有着巨大影响，因此保障农药安全同样十分重要。

    2、加强农药安全的方法

    ①完善农药相关法律法规

    随着时代的快速发展，当前《农药管理条例》已经与市场实际情况存在一定的脱节情况，不能充分发挥作用，对农药市场进行有效规范和指导。针对这一问题，必须尽快完善农药相关法律法规，保证农药质量和安全，减少因农药而产生的食品安全问题。其中，应当对农药生产企业管理相关法律条款进行重点修订和完善，结合当前农药市场实际情况，对农药生产企业的经营加以约束和规范，要求企业严格按照国家标准生产质量达标的农药。

    ②优化农药登记制度

    农药登记制度是保障农药安全的基础制度，但是其已经不再适合当前市场环境，存在重复登记情况，而且登记成本偏大、时间偏长。对此，应当对农药登记制度加以优化，结合当前市场环境与农药行业发展趋势，减少重复登记现象。其中，新药原药、复配制剂的首次登记必须严格依照标准流程与规范执行，而其他复配制剂的登记就可以适当放宽，从而简化登记流程，降低登记成本，缩减登记时间，同时有效防止重复登记。

    ③加强农药使用安全教育

    威胁农药安全的一大因素在于农户使用不当，故而需要加强农药使用安全教育，引导农户正确使用农药，减少因使用不当而造成的各种农药安全问题。各地农业部门需要安排专人深入基层，向广大农户讲解正确的农药使用安全知识，并指导农户生产。在进行教育时，主要针对过量使用农药、擅自使用高度高残留农药、短时间内频繁使用农药、使用过期农药等问题进行重点规范和严厉禁止，培养农户强烈农药安全意识，减少农产品中的残留超标情况。

    ④加大对假冒伪劣农药生产使用的惩处力度

    严厉打击假冒伪劣农药的生产使用，能够有效保障农药安全。针对当前部分企业为了非法牟利、部分农户为了降低农药成本而生产和使用农药的问题，政府及相关部门应当全面加大惩处力度，分别从销售上游和下游进行监管，并通过法律保障农药安全。首先，政府需要制定完善的农药生产标准，要求农药生产企业严格按照规范进行生产，不得随意更改配方或工艺并生产销售质量不合格的农药。加大对出厂农药的质量检测力度，一旦发现质量及安全问题，应当及时对不合格农药产品加以处理，并对生产企业进行惩处。其次，必须进一步完善全国农药生产销售追溯平台。农药生产企业必须获得资质才能生产并销售农药产品，并且需要制定在每分农药产品上粘贴独特的追溯码，让每一瓶农药的销售渠道都清晰可见。政府及各地农业部门需要充分运用该追溯平台加强农药产品管理，采取各种方式对市场在售农药产品进行检验和抽查，核对产品名称、成分、含量等信息，并在发现问题后立即追溯来源，从源头展开处理，以免存在问題的农药继续流入市场。最后，还需要从用户层面加强农药安全管理。各地农业部门不但要安排专人开展农药使用安全方面的教育，还要加强农药法治宣传，让农户明白购买使用假冒伪劣农药产品的危害和法律后果，并为广大农户提供安全、可靠的正规购买渠道。

    3、加强农产品质量安全的方法

    ①以农药安全为基础，改善农产品产地生态环境

    在现代农业中，影响农药安全是影响农产品质量安全的首要因素，故而加强农产品质量安全应当以农药安全为基础。高度重视农药残留问题，在农业种植环节严格控制农药安全，尤其要减少农药用量，使用低度低残留的农药产品，避免农产品的农药残留超标。与此同时，还需要改善农产品产地生态环境。在生态环境污染问题愈发严重的情况下，产地环境污染会对农产品质量安全造成巨大威胁。尤其是工厂废水及废物的排放，导致农产品产地环境受到严重污染，农户栽植的植物和喂养的动物吸收富集污染物质也会，农产品质量安全难以得到保障。

    ②构建农产品产业链，加大监管力度

    构建农产品产业链，形成统一的产业标准与规范，从而促进农产品整体质量安全水平的提升，是改善当前农产品市场混乱现象的而有效手段。各地政府及农业相关部门应当积极行动起来，与产业内企业及农户深入合作，引导后者共同构建科学、稳定的农产品产业链，对农产品的生产到销售的各个环节进行严格规范，确定产业流程，制定产业标准。同时政府加大监管力度，以不断成熟的产业链标准和规范对产业内的企业及农户加以监督和管理，一旦发现不合规、不达标的情况，应当理解处理，严加惩处。

    ③提高公众安全消费水平

    在食品安全问题越来越受重视的今天，公众安全消费水平应当有所提高，能够正确辨别常见农产品质量安全问题，并能正确选择正规渠道购买农产品，并能正确加工和食用农产品。在信息化时代下，各地政府及农业部门应当充分利用传统媒体与新媒体，共同发力，开展农产品安全消费教育，提高公众安全消费水平，减少因食用未炒熟的扁豆、发芽的马铃薯等造成的农产品质量安全问题。另外，还应当客观、公正地展开舆论引导，培养公众正确的消费意识，防止因部分不法分子的造谣而导致的严重社会恐慌。

    农产品质量安全与农药安全是保障农业发展和食品安全的重要基础，必须采取合理措施保障安全。对此，需要完善农药相关法律法规，优化农药登记制度，加强农药使用安全教育，加大对假冒伪劣农药产品的打击力度，改善农产品产地生态环境，加大农产品产业链监管，提高公众安全消费水平，从各个方面促进农药安全和农产品质量安全的有效保障。

    （作者单位：843000新疆阿克苏市农业检验检测中心）