行政事业单位电算会计内控管理的强化路径分析
谌艳
摘要：作为行政事业单位的重要组成部分，内控管理不仅能够预防行政事业单位的风险，而且能够保证行政事业单位的稳定运行。基于此，本文将行政事业单位电算会计内控管理的强化路径作为研究对象，通过对其电算会计内控管理强化必要性进行分析研究，进而对行政事业单位电算会计内控管理中存在的问题提出了相应的对策。旨在为促进行政事业单位的内控管理。
关键词：行政事业单位；电算会计；内控管理
行政事业单位作为国家的基础行政部门，其内控管理直接关系着国家的政策运行。行政事业单位的主要业务是行政工作，经济工作较少，而随着我国经济的迅速发展，行政事业单位的内控管理优势逐渐凸显。因此，加强对行政事业单位的内控管理成为当前行政事业单位管理的重点，能够促进行政事业单位的持续发展。一、行政事业单位电算会计内控管理强化的必要性
电算会计的内控是由人工和计算机程序共同控制，会计核算中的数据核对和账目审核主要通过计算机软件系统和网络技术共同作用来完成，电算会计系统的程序中包含了内控功能，若电算会计程序出现漏洞，那么会使整个会计核算出现问题，一旦在电子账簿上进行技术修改，就会影响行政事业单位的整体运行，而单位财务部人员在进行会计核算时，只是对单位财务运行的原始数据进行收集、核算等基本工作，电算化也只是将会计单证、票据、账目等通过计算机输出为纸质版，无法系统对电算会计中人、计算机以及互联网进行内控管理，促使会计核算更具有系统化。因此，强化行政事业单位电算会计内控管理能够规范会计操作，使会计工作更加便捷、安全可靠[1]。二、当前行政事业单位电算会计内控管理中存在的问题
（一）内控意识不足
内控意识直接决定着行政事业单位电算会计的内控管理。就目前的情况来看，诸多行政事业单位的内控意识不足，缺乏对电算会计内控管理的全面认识，对其内控管理缺乏重视，对会计的认识只是关于收付款、汇总、出具相关票据等方面，缺乏对其的控制和管理，同時，单位会计人员也缺乏参与行政事务管理的意识，加剧了内控意识不足的现象。
（二）高素质人才缺乏
行政事业单位的会计人员普遍呈现老龄化趋势，其对电算会计缺乏必备的理论知识以及实操能力，同时单位内从事会计工作的人员素质较低，缺乏专业性的知识，各岗位之间存在纠纷、徇私舞弊现象，加剧了会计内控管理的强化工作，同时单位缺乏对具有高素质的创新型年轻人才的引入，使得单位的电算会计缺乏高素质人才的领导[2]。
（三）内控机制不完善
行政事业单位缺乏完善内控管理机制。尽管有些行政事业单位的财务部对电算会计规定了内控管理机制，但是缺乏实际的实施手段，使得内控机制无法得到实际有效的利用，而我国行政事业单位大多采用常规的财务规章制度来应对电算会计内控管理，主要依靠原有的财务会计事物处理经验来进行电算会计内控管理，导致整个内控机制缺乏系统、科学的标准。三、行政事业单位电算会计内控管理的强化路径
（一）提高认识，转变观念
内控管理实际上是对人的管理。因此，要提高单位员工对内部控制的认识，转变员工的观念，通过加强对单位员工的培训工作以强化员工对电算会计内控管理的认识，同时要加强管理层的引领作用，促使员工能够自觉遵守内控制度。此外，要重点提高财务人员的职业道德素养，发挥其在电算会计内控管理中的监督作用。
（二）提升管理人员素质
一方面，通过定期进修培训来提高行政事业单位会计人员的技术水平以及职业道德素养，促使电算会计更加规范、科学，另一方面，事业单位要与各大财经类该校建立合作关系，从各大高校中引入高素质人才，为事业单位的电算会计内控管理提供专业的技术人才。此外，要加强会计人员之间的岗位监督工作，保证会计核算的真实可靠。
（三）加强电会软件模块设计
将电会软件模块分类，首先运用通用模块进行帐务处理、固定资产核算、工资核算等工作，保证单位基本运行；其次，根据单位特点运用标准模块与通用模块进行组合来实现电会工作；最后，对于单位的特殊工作采用专用模块与通用、标准模块合作解决电会工作[3]。
（四）强化电算会计安全控制
电算会计安全控制能够防止会计相关数据的泄露，保证会计核算的安全。加强电算会计软件的安全性，正确操作软件系统，防止非专业人士接触电算会计系统，保证系统技术资料、源程序和加密文件的安全，对于重要的系统资料要进行备份，同时要保护好磁介质等数据存储体，做好软件病毒防护控制，保证电算会计软件的安全。四、结束语
本文通过行政事业单位电算会计内控管理强化的必要性的分析，进而分别从提高认识，转变观念、提升管理人员素质、加强电会软件模块设计、强化电算会计安全控制四方面对行政事业单位电算会计内控管理的强化路径进行了系统的研究。研究结果表明现阶段仍然存在内控意识不足、高素质人才缺乏、内控机制不完善问题。因此，要强化内控管理，促进行政事业单位的健康有序发展，推动事业单位的电算会计持续发展。
参考文献：
[1]沈彬.行政事业单位会计内控管理薄弱环节及应对措施探讨[J].纳税，2017，11（22）：54.
[2]汪上达，扶江.行政事业单位会计内控制度及管理研究[J].时代金融，2017，25（12）：183-184.
[3]江宝章.行政事业单位会计内控管理的强化策略[J].行政事业资产与财务，2016，31（18）：40-41.
（作者单位：益阳广播电视大学）
摘要：作为行政事业单位的重要组成部分，内控管理不仅能够预防行政事业单位的风险，而且能够保证行政事业单位的稳定运行。基于此，本文将行政事业单位电算会计内控管理的强化路径作为研究对象，通过对其电算会计内控管理强化必要性进行分析研究，进而对行政事业单位电算会计内控管理中存在的问题提出了相应的对策。旨在为促进行政事业单位的内控管理。
关键词：行政事业单位；电算会计；内控管理
行政事业单位作为国家的基础行政部门，其内控管理直接关系着国家的政策运行。行政事业单位的主要业务是行政工作，经济工作较少，而随着我国经济的迅速发展，行政事业单位的内控管理优势逐渐凸显。因此，加强对行政事业单位的内控管理成为当前行政事业单位管理的重点，能够促进行政事业单位的持续发展。一、行政事业单位电算会计内控管理强化的必要性
电算会计的内控是由人工和计算机程序共同控制，会计核算中的数据核对和账目审核主要通过计算机软件系统和网络技术共同作用来完成，电算会计系统的程序中包含了内控功能，若电算会计程序出现漏洞，那么会使整个会计核算出现问题，一旦在电子账簿上进行技术修改，就会影响行政事业单位的整体运行，而单位财务部人员在进行会计核算时，只是对单位财务运行的原始数据进行收集、核算等基本工作，电算化也只是将会计单证、票据、账目等通过计算机输出为纸质版，无法系统对电算会计中人、计算机以及互联网进行内控管理，促使会计核算更具有系统化。因此，强化行政事业单位电算会计内控管理能够规范会计操作，使会计工作更加便捷、安全可靠[1]。二、当前行政事业单位电算会计内控管理中存在的问题
（一）内控意识不足
内控意识直接决定着行政事业单位电算会计的内控管理。就目前的情况来看，诸多行政事业单位的内控意识不足，缺乏对电算会计内控管理的全面认识，对其内控管理缺乏重视，对会计的认识只是关于收付款、汇总、出具相关票据等方面，缺乏对其的控制和管理，同時，单位会计人员也缺乏参与行政事务管理的意识，加剧了内控意识不足的现象。
（二）高素质人才缺乏
行政事业单位的会计人员普遍呈现老龄化趋势，其对电算会计缺乏必备的理论知识以及实操能力，同时单位内从事会计工作的人员素质较低，缺乏专业性的知识，各岗位之间存在纠纷、徇私舞弊现象，加剧了会计内控管理的强化工作，同时单位缺乏对具有高素质的创新型年轻人才的引入，使得单位的电算会计缺乏高素质人才的领导[2]。
（三）内控机制不完善
行政事业单位缺乏完善内控管理机制。尽管有些行政事业单位的财务部对电算会计规定了内控管理机制，但是缺乏实际的实施手段，使得内控机制无法得到实际有效的利用，而我国行政事业单位大多采用常规的财务规章制度来应对电算会计内控管理，主要依靠原有的财务会计事物处理经验来进行电算会计内控管理，导致整个内控机制缺乏系统、科学的标准。三、行政事业单位电算会计内控管理的强化路径
（一）提高认识，转变观念
内控管理实际上是对人的管理。因此，要提高单位员工对内部控制的认识，转变员工的观念，通过加强对单位员工的培训工作以强化员工对电算会计内控管理的认识，同时要加强管理层的引领作用，促使员工能够自觉遵守内控制度。此外，要重点提高财务人员的职业道德素养，发挥其在电算会计内控管理中的监督作用。
（二）提升管理人员素质
一方面，通过定期进修培训来提高行政事业单位会计人员的技术水平以及职业道德素养，促使电算会计更加规范、科学，另一方面，事业单位要与各大财经类该校建立合作关系，从各大高校中引入高素质人才，为事业单位的电算会计内控管理提供专业的技术人才。此外，要加强会计人员之间的岗位监督工作，保证会计核算的真实可靠。
（三）加强电会软件模块设计
将电会软件模块分类，首先运用通用模块进行帐务处理、固定资产核算、工资核算等工作，保证单位基本运行；其次，根据单位特点运用标准模块与通用模块进行组合来实现电会工作；最后，对于单位的特殊工作采用专用模块与通用、标准模块合作解决电会工作[3]。
（四）强化电算会计安全控制
电算会计安全控制能够防止会计相关数据的泄露，保证会计核算的安全。加强电算会计软件的安全性，正确操作软件系统，防止非专业人士接触电算会计系统，保证系统技术资料、源程序和加密文件的安全，对于重要的系统资料要进行备份，同时要保护好磁介质等数据存储体，做好软件病毒防护控制，保证电算会计软件的安全。四、结束语
本文通过行政事业单位电算会计内控管理强化的必要性的分析，进而分别从提高认识，转变观念、提升管理人员素质、加强电会软件模块设计、强化电算会计安全控制四方面对行政事业单位电算会计内控管理的强化路径进行了系统的研究。研究结果表明现阶段仍然存在内控意识不足、高素质人才缺乏、内控机制不完善问题。因此，要强化内控管理，促进行政事业单位的健康有序发展，推动事业单位的电算会计持续发展。
参考文献：
[1]沈彬.行政事业单位会计内控管理薄弱环节及应对措施探讨[J].纳税，2017，11（22）：54.
[2]汪上达，扶江.行政事业单位会计内控制度及管理研究[J].时代金融，2017，25（12）：183-184.
[3]江宝章.行政事业单位会计内控管理的强化策略[J].行政事业资产与财务，2016，31（18）：40-41.
（作者单位：益阳广播电视大学）
