新时期军队离退休干部服务服务管理工作的问题及对策研究

    文立

    中图分类号：E263 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2019）5-130-01

    摘 要 经济在不断发展，社会文明也在不断进步，人们生活质量得到更好提升的同时，也面临着严重的老龄化问题。随着时间的推移，军队离退休干部的数量在增加，对他们开展高效的服务管理工作有着关键的现实意义。本文主要就军队离退休干部服务管理的难点及存在的问题进行了简要的分析，并提出了有效的加强对策。

    关键词 军队离退休干部 服务管理 问题 对策

    众所周知，军人是人民群众的安全守卫者，其奉献在人民幸福生活的一线，因此军队离退休干部的服务管理更是一项不可忽视的工作。党和国家对军队离退休干部的管理一直保持着高度的重视，并致力于对他们生活的充分关心和照顾。而随着形势的变化，特别是十九大后随着退役军人事务部门的成立，原来的军队离退休干部服务管理相关的体制和办法已经无法满足政治经济发展的要求，需要进行改进与完善。

    一、军队离退休干部服务管理难点

    （一）精神生活方面的难点

    现阶段，人口老龄化问题愈加严峻，老年人的物质生活虽然得到了满足，但是在精神生活上仍面临着问题，这种问题在军队离退休干部中更加突出。由于相当一部分军队离退休干部在职时忙于工作，而退休之后不用工作，会进入到无工作可做、无事可以打发时间的状态中，虽然生活在各军休所﹝站﹞，但孤独和空虚感这种状态在部分军休干部中仍有增无减，有的加上长期缺乏交流，他们甚至觉得自身的存在没有社会价值，产生一定的心理问题。

    （二）健康管理方面的难点

    部分军队离退休干部的年龄偏大，加上长期在艰苦的地方工作过，很容易在身体上生出各种疾病，需要花费大量的精力在医疗上，经受身体上的疼痛时也面临着生活上、心理上的痛苦。本应在家享受悠闲的退休生活的军队离退休人员，因受到疾病和精神的折磨，加上各地区在医疗保障上制度和体系的不一致，使其内心的不平衡也有相应加剧。因此，可以说，对军队离退休干部的健康管理也是一项难点。

    二、军队离退休干部服务管理工作存在的问题

    （一）服务管理制度不够完善

    对军队离退休干部的服务管理需要依靠制度的保障。然而，从当前的实际情况来看，十九大后党中央将军队离退休干部服务管理工作由民政部门划转为退役军人事务部门，但是由于新的部门刚刚成立，科学的管理体制建立，有效的新的制度和政策的规范和支持等还需假以时日，更因缺乏统一制度的制定导致部分军队离退休服务管理部门工作人员积极性不高，服务管理工作难度加大。

    （二）缺乏足够的重视

    军队离退休干部服务管理工作受到各种因素的影响，加上人员管理的问题，使得国家对该项工作的重视一直没有得到有效增强，同时，部分领导部门对军队离退休干部管理的重要性认识上有一定的偏差，并且在这种情况的影响下，军队离退休干部的生活待遇保障缺乏足够的支撑，阻碍了服务管理工作的顺利开展。

    三、新形势下加强军队离退休干部服务管理工作的有效途径

    （一）建立健全军队离退休干部服务管理体制

    首先，军队离退休干部管理部门应当结合新时期的新要求，认清军队离退休干部服务管理工作的重要性，强化管理责任，增强工作的主动性与针对性；其次，完善并落实军队离退休干部服务管理相关的政策，一方面要严格遵照国家关于军队离退休干部的相关规定开展工作，另一方面要紧抓相关政策落实，维护好军队离退休干部合法权益；再者，创新离退休干部服务管理，积极引进先进理念，对服务管理工作的模式和方法进行创新，及时发现新出现的问题并制定科学的解决对策，例如，加强与城镇各社会保障、医疗卫生、街道和社区等相关部门的联系与沟通，做好军队离退休干部的医疗、养老、等保障工作，积极组织军队离退休干部参加多样化的政治、文化和体育等有益身心健康的活动，充实军队离退休干部的生活；建立与街道和社区联动的，大社会化的设施完善的军队离退休干部管理和活动中心。让他们老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所教、老有所乐。确保“两个待遇” 的落实！

    （二）提升军队离退休干部服务管理工作质量

    军队离退休干部服务管理是一项社会性的工程，需要政府、社会和各部门的协调参与和配合。要想提升离退休干部服务管理工作的质量，首先应当具备优秀的领导班子和高素质的管理队伍，要紧抓领导班子责任承担和管理队伍素质、作风建设，提高服务意识，尽最大努力满足军队离退休干部的合理要求。军退离退休干部管理部门还应当加强与相关部门的密切合作，及时解决军队离退休干部服务管理工作中的难题，各部门之间通过定期研讨、相互配合等方式保证离退休干部获得充足的物质和精神保障。

    四、结语

    军队离退休干部服务管理工作是体现党和国家重视军队离退休干部权益保障的重要工作，对社会和军队的稳定和发展具有关键性的意义。因此，要积极通过完善服务管理体制、增强领导班子和管理人员服务意识以及加强与各相关职能部门的协作等有效对策，提升军队离退休干部服务管理工作的质量与水平。只有这样才能维护好社会稳定发展的大局，为构建和谐社会和谐的工休关系贡献一份积极力量。

    参考文献：

    [1] 王雪梅.新時期我国军队离退休服务管理工作探析[J].现代国企研究，2017（06）.

    [2] 章蔚怡.杭州市军队离退休干部服务管理社会化途径探析[D].西北大学，2018.

    [3] 张弦.桂林市军休服务管理中存在的问题及对策研究[D].广西师范大学，2016.