2016年福山区规模以上工业企业能源消耗情况分析

    刘笑

    2016年是 “十三五”规划的开局之年，也是全国经济进入深度调整期和转型期的关键之年，经济工作总基调仍是“稳中求进”。福山区继续坚持不懈地推进节能减排和生态环境保护，加快新型工业化，促进转调升级，引导企业节能增效，合理使用能源，有序推进了规模以上工业企业节能降耗工作，节能增效工作取得了明显成效。

    一、规模以上工业企业能源消费现状及特点

    2016年福山区规模以上工业企业实现工业总产值365.24亿元，同比增长10.6%，综合能源消费量59.61万吨标准煤，同比增长6.9%。万元工业增加值能耗0.68吨标准煤，同比下降17.07%，单位能耗平稳回落。

    （一）近半数行业能源消耗下降。

    2016年福山区规模工业26个行业大类中综合能耗有12个行业下降，14个行业上升。近年来全区汽车制造、装备制造等行业发展势头强劲，产值收入增长较大，能源消耗随之增长。而一些勞动密集型行业发展放缓，产值能耗均有不同程度下降，其中纺织服装、服饰业、印刷和记录媒介复制业、石油加工、炼焦和核燃料加工业、仪器仪表制造业、有色金属冶炼和压延加工业下降幅度较大，降幅分别为71.45%、21.11%、19.76%、17.59%、12.05%。

    （二）多数高耗能产品能耗水平下降。

    从高耗能工业企业产品能源消耗情况看，主要产品能耗水平不断降低。随着节能技术和资金投入的不断加大，规模以上工业企业通过改进生产工艺，淘汰落后生产设备，工业生产能耗水平不断降低，一些高耗能企业单位产品能耗均有不同程度下降。2016年，高耗能工业企业上报的6种产品能耗中，4种产品能耗有不同程度的下降，占上报总数的66.7%，其中下降显著的产品为：螺纹钢、水泥熟料，分别下降12.1%、9.0%。

    （三）主要能源品种消费量占规上工业能源总量超七成。

    在能源统计制度规定的39个能源品种中，福山区规上工业消费的能源品种有20个，其中消费量较大的两个主要能源品种煤炭和电力占总消费量的比重超过七成。2016年福山区规模以上工业企业煤炭消29.98万吨，折合为21.41万吨标准煤，占全部能源消费总量的50.3%。电力主要作为企业动力使用，其次用于照明、加热等，也是工业生产必不可少的能源品种。2016年福山区规上工业企业电力消费12.52亿千瓦小时，折合为15.39万吨标准煤，占全部工业能源消费的25.82%。

    二、存在的主要问题

    2016年，福山区工业节能取得了显著进展，但仍然存在一些问题，主要表现在以下几个方面：

    （一）工业重型化趋势给节能工作带来巨大挑战。

    2016年，福山区规模以上工业中重工业综合能源消费为45.01万吨标准煤，占全区规上工业企业能源消费总量的75.51%，而轻工业综合能源消费为14.6万吨标准煤，仅占规上工业企业能源消费总量的24.49%。重工业产业占比高，工业重型化速度加快，势必拉高全区能耗水平，给节能减排目标带来巨大挑战，能耗问题是转型发展过程中不可回避的难题之一。

    （二）能源消费结构仍单一，新能源有待加速发展。

    从2016年各能源品种消费情况来看，福山区规上工业能源消费还是以煤炭、电力等常规能源为主，而天然气和液化天然气等清洁能源的消费量仅占能耗总量的7.27%，比重过低。巨大的煤炭消费使城市环境和可持续发展面临压力，工业煤炭消费应当成为福山区节能降耗、加强能源和环境管理的重点，应加快改善和治理能源结构，积极推进新能源开发利用。

    （三）节能意识有待增强，节能措施不到位。

    今年来，随着国际国内能源供应紧张、价格波动频繁以及国家供给侧结构改革的提出，社会上下包括工业企业的节能意识有待进一步增强。但是由于部分企业片面追求眼前的经济效益与政府缺少配套的节能鼓励政策措施，企业生产工艺和装备落后，节能资金投入较少，能源消费过程中由于管理不到位，损失浪费现象仍然比较严重，节能降耗压力加大，必须及时采取行之有效的措施控制能耗增长。

    三、节能降耗工作的几点建议

    （一）加快产业结构调整，从源头上推动节能降耗。

    产业结构决定能源结构，节能降耗必需优化产业结构。利用供给侧改革政策、资金扶持，围绕“稳增长、调结构、促发展”主线，加大财政扶持产业发展力度，落实各项财政政策，优化企业发展环境，扎实推进供给侧改革各项工作。加速关闭、淘汰福山区落后的小钢铁、小水泥、小化工等企业进程，遏制盲目投资、低水平重复建设；限制高耗能、高耗水、高污染产业发展；限制重化工业等高耗能、高耗水、高污染行业的发展。完善高耗能产品市场准入制度，严格禁止生产、销售和使用达不到最低能效标准的设备和产品。

    （二）坚持走可持续发展道路，优化能源消费结构。

    能源消费结构是关系到我区经济的可持续发展，关系到是否真正落实科学发展观的重大战略问题。实施多元化能源发展战略，不仅是保障能源供应的需要，也是减轻环境污染、确保国民经济安全和实现可持续发展的需要。要加大科技创新力度和政策扶持力度，积极开发新的能源品种，大力开发和推广洁净煤、煤气化和煤液化技术，大力提高电、油、气等优质能源比重。

    （三）加强重点行业和重点企业节能管理，做好预警预报工作。

    加强对重点行业和重点企业节能降耗的监测，完善企业节能管理，加强节能统计，建立企业节能管理台账，定期公布企业能耗情况。继续加大对高耗能行业和重点耗能企业的监控力度，严格控制高耗能、高污染行业过快增长，严管“耗能高手”，斩断“污染黑手”，结合项目审批和能耗审计工作要求，做好预警预报工作。

    （四）提高节能意识，加大科技节能力度。

    提高全社会节能意识，加快用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业，推进工业产业结构优化升级，构筑低能耗产业结构，促进工业节能降耗，走能源消耗低、环境污染少、经济效益好的新型工业化道路。政府和有关部门要抓紧研究制订鼓励工业节能技术创新的有关财政补贴政策，加大对工业企业节能降耗技术创新的投入力度，积极引导金融机构和社会投资。鼓励有条件的企业进行技术研发和改造，不断提高自主创新能力，创建节约型企业。