国有企业如何更好地落实党风廉政建设监督责任

    鲍文才

    中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2019）5-038-01

    摘 要 文章在明确党风廉政监督责任的主要定位和内容的同时，对国有企业党风廉政监督责任的必要性进行正确理解，并提出了落实党风廉政监督责任的有效途径，以供参考。

    关键词 国有企业 党风廉政建设 监督责任

    我国自十八大以来，在党中央的领导下，我国进入了强势反复的新形势和新常态。而针对国有企业来说，为了实现自身发展以及开展有效的腐败问题的预防，就需要其纪委部门和人员对党风廉政建设的监督责任进行有效履行，在推动国有企业改革深化的同时，推进党风廉政工作的开展，提高国有企业的发展资本水平。

    一、准确把握党风廉政监督责任的主要定位和内容

    根据十八大中的具体指示，在国有企业开展党风廉政建设的过程中，需要对党风廉政建设责任制进行有效落实，其中负主体责任的是党委，而负监督责任的则是纪委。这就需要对二者的责任辩证关系进行正确把握，对纪委监督责任进行明确定位。通过纪委职责的履行来起到相互促进和对党风廉政建设进行全面推进的作用。其中对于二者的辩证关系来说，在此党风廉政建设责任制中，党委主要起到领导、教育、指导、推动和检查的作用，而纪委的主要作用就是接受党委的领导并开展监督工作。二者的工作内容需要共同部署和共同推进，在党委的领导下，纪委需要加强对党风廉政建设工作的调查研究，为党委决策提供主意和改进性意见，确保党委主体责任的落实。具体来说，纪委的主要监督责任内容有以下几个方面：一是对党委的党风廉政建设起到协助作用。二是开展党风廉政建设工作的组织和协调。三是对相关部门的惩治和预防腐败工作任务的落实情况进行督促和检查。四是对腐败问题进行查处。

    二、正确理解党风廉政监督责任的必要性

    首先是对国企改革发展和建设新形势的需要的适应。这主要是在此形势下的党风廉政建设形势更加严峻且任务更加艰巨，这就需要国有企业纪委对党中央提出的任务和举措进行准确把握，对自身的监督责任进行认真履行，通过对自身纪检监察履职尽责能力的提升来为国有企业的改革发展保驾护航。

    其次就是可以对国有企业腐败进行有效遏制。针对目前国有企业中腐败案件频发以及市场经济规则不够健全的现状，在目前国有企业深化改革以及转型升级的过程中，也增加了國有企业生产经营环节中的问题，其中最为主要的风险就是廉政风险。这就需要针对国有企业中物资采购、资金管理以及项目管理等重点部位、环节和关键岗位人员的监督，对党赋予的监督责任进行认真履行，通过准确定位和职责界限的划分，开展有责任担当和监督工作，而且在职责履行过程中要具有较强的原则性，实现对腐败和歪风邪气进行有效遏制。

    再次就是符合目前党中央党风廉政建设的要求。在目前党中央开展党风廉政建设以及惩治腐败的高压态势下，需要正确认识目前我国国有企业中的党风廉政建设现状，针对党中央提出了国有企业作为党风廉政建设的第二战场的要求，做好中央专项巡视工作的同时，对纪委的监督责任进行认真履行来满足目前中央党风廉政建设形势的要求以及符合目前新常态下开展国有企业党风廉政建设的客观实际。

    最后就是发挥党章赋予纪委的职责作用。根据党章中的要求，国有企业中的纪委工作的主要职责就是执纪监督。在目前严峻的党风廉政建设过程中，纪委需要明确新的历史时期纪委的地位和任务，清晰定位纪委的作用，明确其工作要求，做好执纪监督问责的重要职责，对党章赋予的重大职责使命进行认真履行。

    三、明确落实党风廉政监督责任的有效途径

    （一）对自身职责进行明确定位

    国有企业中需要明确党风廉政监督责任就是对党委主体责任的落实以及党风廉政建设责任制的落实起到协助作用，做好党委的参谋帮手，通过主责部门来履行自身职责，将更多的力量调配到主业上来，对监督执纪和查办案件职责进行督促并且保证其监督作用的发挥。

    （二）做好人员准备以及队伍建设

    为发挥党风廉政监督责任，需要加强纪检监察队伍的建设，保证所选择的干部具有正派的作风，且对法纪熟练掌握和应用，并且具有严格的纪律和管理，严格执行其职责内容来对腐败问题进行防治，通过铁一样的纪律来进行作风正、业务强和忠诚可靠的纪检监察队伍的建设。此外还要在基层党风廉政建设中进行廉政监督员的设置，持续开展纪检监察业务培训工作来实现履职能力和工作效率的提升。

    （三）对工作方式进行转变

    在工作方式方面，需要在对国有企业现有制度和规定进行清理的同时，进行符合形势要求和企业实际的廉政制度的制定和修订。通过对监控机制的运行以及对领导班子和各部室权利的梳理，进行职权目录的编制以及责任主体的明确，实现对廉政风险点的有效防控。通过廉政教育的加强来做好预防工作。加强对违纪违法案件查办力度的加强，对不正之风进行坚决查纠。追究当事人责任和相关领导责任，做到失责必问责。加大对违纪违法案件的查处力度，对信访案件进行积极查办，在萌芽状态对问题和矛盾进行解决。

    四、结语

    在国有企业中，党风廉政建设和发腐败工作一直以来都是一项长期和艰巨的任务，为了对党风廉政监督责任进行充分发挥，就需要在对其监督责任定位和内容进行明确之后，对党风廉政建设监督责任的必要性进行正确理解。通过对国有企业党风廉政建设监督责任思路的明晰来推动国有企业党风廉政建设工作的开展，促进国有企业的健康发展。

    参考文献：

    [1] 徐建坤.浅议国有企业如何落实党风廉政建设“两个责任”[J].现代企业文化，2018.