非营利科研机构的科研管理模式研究
于敬鹏
摘要：非营利科研机构作为我国实施科学研究的关键场所，保证非营利科研机构综合管理的合理性，对于提升各项科学研究水平起着非常重要的作用。基于此，在实施科学研究之前，必须保证非营利科研机构中科研管理模式的合理性，有效解决各项科学研究工作中存在的问题。本文就我国非营利科研机构科研管理模式现状实施有效分析，指出我国非营利科研机构科研管理模式弊端，同时结合发达国家科研管理模式制定优化措施。
关键词：非营利科研机构 科研 管理模式 现状
中图分类号：G311 文献标识码：A
对于非营利科研机构来说，该项组织机构应能够对各项科学事项实施深入研究，加深相关人员对各项科学事项的了解，为推进我国科学事业发展提供有效参考依据。但是当前我国多数非营利科研机构在发展中还存在一些问题，究其原因主要表现在相应机构中科研管理模式不合理，不能满足非营利科研机构发展需求。基于此，应结合发达国家非营利科研机构科研管理模式制定优化措施，有效提升我国非营利科研机构科研管理水平。
1 我国非营利科研机构科研管理弊端
与发达国家相比，我国非营利科研机构发展时间不长，所涉及的科研管理模式与发达国家非营利科研机构科研管理模式还存在很大的差距。如果不能及时优化更新我国非营利科研机构科研管理模式，必然导致非营利科研机构发展出现问题，这对于我国科学事业发展也有极大的影响。就目前来看，我国非营利科研机构科研管理模式的弊端主要表现在以下几个方面：
1.1缺乏专业的科研管理队伍
为保证我国非营利科研机构顺利发展，必须按照非营利科研机构发展趋势和科研管理要求创建一支合理的科研管理队伍，同时要求科研管理队伍中工作人员能够按照规定的章程开展科研管理工作。但是当前我国各个非营利科研机构并没有按照科研管理工作要求创建科研管理队伍，导致相关人员难以开展高效完善的科研管理工作，不能及时有效地解决非营利科研机构在发展过程中出现的问题。
1.2非营利科研机构运行效率低下
就目前来看，我国大多数科研活动是在科学研究院的基础上进行的。但是我国大多数科学研究院综合发展水平和资金持有量低下，不能满足各项科学研究工作要求。而且在开展科学研究工作时，还会出现非营利科研机构科研资金分配不合理和科研人员管理效果差等问题。不仅影响非营利科研机构相关人员工作的积极性，还会加大非营利科研机构在实施科研工作时出现问题的可能。
1.3科研服务水平不高
由于科学研究工作较为复杂，在进行科学研究工作时需要投入一系列科研设备，在提升科研速率的同时，确保各类科研项目顺利开展。但是当前我国各个非营利科研机构对于科研设备的重视力度不足，没有按照上级有关部门要求采购合理的科研设备。对于已经设立科研设备的非营利科研机构来说，还缺乏合理有效的监督协调机制，加大科研工作在实施过程中出现问题的可能，这对于科研工作顺利开展也有很大的影响。除此之外，非营利科研机构还存在科研设备利用效率低下和设备重复购置等问题，难以有效保护科研产权，科研资源共享效果较差，对于非营利科研机构发展水平和科研工作實施效果均有很大的影响。
1.4非营利科研机构中科研管理人员综合素质薄弱
为保证非营利机构科研管理工作顺利开展，必须保证相应组织机构中科研管理人员对各项工作要求和科研管理模式有所掌握，只有这样才能够保证相关人员按照规定的程序开展科研管理工作，进一步实现非营利科研机构稳步发展的目标。但是当前我国大多数非营利科研机构中缺乏专业的科研管理人员，相关人员往往按照自身意愿开展科研管理工作，没有考虑到非营利科研机构发展需求。如果不能有效调整这一现状，必然导致非营利科研机构在实施科研管理工作时出现问题，阻碍科学研究工作顺利开展，对于我国现阶段各项科学研究工作顺利开展也有很大的影响。
2 发达国家非营利科研机构的科研管理模式
由于我国现存的非营利科研机构科研管理模式还存在一些问题，这就需要针对非营利科研机构科研管理模式潜藏的问题制定优化改善措施。而且在这个过程中还应对发达国家中非营利科研机构科研管理模式实施有效分析，要求我国非营利科研机构能够积极学习发达国家相应组织机构科研管理模式，为推进我国科学研究事业稳步发展提供有效参考依据。为保证相关人员对发达国家非营利科研机构中科研管理模式有一个深入的了解，应对各个发达国家非营利科研机构科研管理模式实施有效分析，以保证我国非营利科研机构能够向着发达国家非营利科研机构的方向发展。
2.1美国非营利科研机构科研管理模式
美国作为科学技术发展速度较快的一个国家，其对非营利科研机构中科研管理工作有很高的要求。而且美国非营利科研机构对科学研究人才非常重视，非营利科研机构为留住科研人才，会根据非营利科研机构发展趋势和科研人才心理需求制定一系列管理措施，在挽留科研人才的同时，确保美国科学研究工作向着更加合理的方向发展。
在对美国各个非营利科研机构进行研究的过程中，了解到美国各个非营利科研机构所采取的科研管理模式相类似。而且在这种条件下还会促使美国非营利科研机构向着平衡的方向发展，这对于提升美国科学研究水平也是非常重要的。就目前来看，美国各个非营利科研机构所采取的科研管理模式多为“矩形管理结构模式”，这一管理模式主要将科研实体划分成学科系统和计划系统这两个部分。对于学科系统来说，主要是按照科研工作归属将其划分成自然科学、经济学、工程科学、信息科学、管理科学和社会科学这六个学科，并按照科研管理人员综合素养设立科研学科部门主任，加强各项科研工作综合审查力度，及时有效地解决科研工作在实施过程中出现的问题。对于计划系统来说，需要划分三个研究处，即国内问题研究处、国家安全问题研究处和空军规划研究处。同时按照各个研究处的职责权限设立领导人员，带领着三个研究处开展相应工作。而且研究处中领导人员还承担着科研管理人员调配的工作，按照科研管理人员综合素养和科学研究事项要求分配任务，在保证相关人员顺利完成各项科研工作的同时，强化非营利科研机构科研管理力度，借以保证科研工作实施效果能够满足美国综合发展需求。
2.2德国非营利科研机构科研管理模式
德国在实施非营利科研机构科研管理时，通常采取职务工资级别与其他外在因素挂钩的管理模式。对于学历不高但是工作能力强的科研人员，有关政府可以给予这些人员一定政策支持，确保相关人员能够参与教育。在提高相关人员自身学历的同时，确保相关人员能够更好地开展科研工作。
而对于德国非营利科研机构来说，采取的科研管理模式与科研规划方法相类似。也就是说，非营利科研机构在实施科研管理工作之前，会按照科研工作目标和其他方面因素制定科研规划原则，深入剖析科研工作的重点，以保证非营利科研机构科研工作顺利开展。与此同时，还会制定一系列科研目标，保证所制定的科研目标与德国非营利科研机构综合发展状况处于相互衔接的状态。这不仅能够保证各类科研工作的合理性，还能够充分发挥非营利科研机构科研管理工作的价值。按照德国综合发展形势和非营利科研机构发展现状制定科研管理制度，能够避免科学研究工作出现问题，以保证德国科学研究工作高质量、高水平地进行。由于德国实施的科学研究较为复杂，在开展相应研究工作之前，必须制定科学研究中长期发展目标，并在相应基础上编制年度科研计划。之后结合德国综合发展形势和其他方面因素确定非营利科研机构科研经费和科研人员奖金分配方案。同时要求相关人员能够按照科研资金制度要求进行科研资金支配，降低科研工作在实施过程中出现资金不足的现象，确保德国非营利科研机构科研管理工作顺利开展。
2.3日本非营利科研机构科研管理模式
受日本经济发展水平和综合发展实力等方面的影响，造成日本非营利科研机构与日本著名企业之间存在紧密的联系。而且日本非营利科研机构所实施的科学研究工作与社会发展和社会需要等方面存在紧密的联系，这就应在开展科学研究工作时对日本社会需要和其他方面因素实施有效分析，并按照分析结果制定非营利科研机构科研管理模式。在保证日本科学研究工作合理性的同时，确保非营利科研机构科研管理模式与日本社会发展趋势和社会需求处于相互衔接的状态。
与其他发达国家相比，日本崇尚企业主导科研体制。也就是说在开展科研管理时，需要考虑日本经济发展趋势。加上非营利科研机构的科研费用在很大程度上来源于各大著名企业。因此，日本非营利科研机构在制定科研管理模式时，必须对日本著名企业综合发展形势和资金储量等方面综合分析，并按照分析结果优化改善原有科研管理模式。在提升非营利科研机构科研管理水平的同时，保证日本各项科学研究工作顺利开展。
3 我国非营利科研机构科研管理措施
通过对发达国家非营利科研机构科研管理模式研究，了解到我国非营利科研机构科研管理模式与发达国家之间存在很大的差距。在这个过程中就需要按照发达国家科学研究工作要求对我国现存的非营利科研机构科研管理工作进行优化更新，缩短我国科学研究工作与发达国家之间的差距，为推进科研工作顺利开展提供有效参考依据。从宏观角度上来说，应保证我国非营利科研机构综合发展形势与我国社会经济发展水平处于相互衔接的状态，并按照非营利科研机构要求选拔科研管理人员，按照我国上级政府机关制定的规章条例开展科研管理工作，以保证科研管理在非营利科研机构发展中发挥自身最大的作用。除此之外，在完善我国非营利科研机构科研管理机制时，应结合发达国家非营利科研机构科研管理模式，并要求非营利科研机构遵循以下几方面要求：
3.1确保非营利科研机构科研管理队伍管理能力有所提升
由于科研管理工作与科学研究水平之间存在紧密的联系，这就需要保证非营利科研机构科研管理的合理性，并在这个过程中结合科学研究目的选取适当的科研处理结果，及时有效地解决非营利科研机构在开展科学研究工作时出现的问题。加上科研管理在科学研究、组织协调和科研资金分配等方面起到非常重要的作用。这就需要保证非营利科研机构科研管理人员对科研管理工作要有所了解，按照规定的程序开展科研管理工作，进一步实现科学研究工作顺利开展的目的。除此之外，还需要保证参与科研管理的工作人员具备实际管理能力，包括统筹规划能力、综合分析能力、协调组织能力、决策控制能力。同时结合我国非營利科研机构发展状况实施科研管理。在提高相关人员综合管理技能的同时，确保我国非营利科研机构科研管理工作能够赶超发达国家。
3.2加强科研活动项目管理
项目管理是一个有序的综合动态管理系统。尽管非营利科研机构的科研项目管理改革是一个复杂的工程，推行起来有一定的难度，但必须坚持下去。非营利科研机构要对科研活动按照项目管理的新模式进行规范化管理，以提高管理效率，增强项目执行过程中的创造性和能动性，使项目执行在最小风险的情况下获得最大的产出效能。笔者认为，就我国非营利科研机构的现状而言，选择合适的突破口是实行项目管理改革的关键。现在可以尝试以下改革措施：改革经费分配办法、执行课题财务审计制度、严格科研成果鉴定程序等。另外，科研管理人员和研究人员必须在实践中密切配合，充分协调，科学判断，共同找出解决问题的措施和办法，实现对科研项目的全程控制。
3.3合理的考核评价制度
对非营利科研机构的考核难度大，监督成本高。因此，应按照目标、任务的完成情况，分阶段进行考核。可根据任务目标，按照绩效进行评价，考核结果直接跟报酬挂钩。要接受政府相关部门及社会有关方面的监督。要向主管部门或单位和科技行政管理部门报送年度工作报告，接受业绩考核。科技行政管理部门应会同财政等有关部门对非营利科研机构的运行绩效定期进行评估考核。
3.4实施成本核算机制
一般来说，我国非营利科研机构在实施各项科学研究工作时都需要投入大量资金，为保证非营利科研机构中各项资金能够得到合理的应用，必须按照非营利科研机构科研管理要求实施成本核算，明确各项科研工作在实施过程中投入的资金。此外，在进行成本核算时还需要考虑非营利科研机构科研管理特点，同时参考发达国家非营利科研机构科研成本核算模式，优化改善我国非营利科研机构现存的科研成本核算模式。制定合理的成本核算模式，尽可能的减少非营利科研机构在实施科学研究工作时投入的资金量。在提升科学研究水平的同时，保障非营利科研机构整体经济效益。
3.5推行聘任制度
通过聘任制度能够实现非营利科研机构整体竞争性提升的目的，对于推进非营利科研机构科学研究顺利开展起到无可替代的作用。因此，必须保证非营利科研机构管理人员对聘任制度有所了解，并按照非营利科研机构综合要求全面推行聘任制。聘任专业素养较高的科研管理人员。这不仅能够减少相关人员在实施科研管理工作时出现问题的可能，对于提升非营利科研机构科研效果也是非常关键的一点。对于长期在非营利科研机构中工作的管理人员来说，必须签订员工就业合同。表明非营利科研机构科研管理人员工资水平和其他方面信息，确保相关人员和非营利科研机构领导人员对相应合同有所了解。在激发相关人员工作积极性的同时，彰显非营利科研机构聘任制度的实质性价值。
4 结束语
综上所述，了解到当前在我国非营利科研机构在实施科研管理时还存在一些问题，这对于我国非营利科研机构科学研究效果和我国综合发展形势等方面有很大的影响。这就需要加强我国非营利科研机构科研管理现状分析力度，同时结合发达国家非营利科研机构科研管理模式改善我国非营利科研机构科研管理工作弊端，在提升科学研究水平的同时，确保我国各项科学研究工作在非营利科研机构中顺利开展。
参考文献：
[1] 黄旭东，刘芳芳，王春明.加强科研管理的必要性及思路[J].科技与管理，2005（6）：101- 103.
[2] 崔太昌.地方所属非营利性农业科研机构运行和管理初探[J].农业科技管理，2005（1） ：22- 23.
[3] 张春玉.论科研机构的科研管理问题[J].管理科学文摘，2004（12）：10-11.
[4] 黄建国.中国非营利性科研机构科研管理的现状和对策分析[J].中国科技论坛，2004（5）：90- 92.
摘要：非营利科研机构作为我国实施科学研究的关键场所，保证非营利科研机构综合管理的合理性，对于提升各项科学研究水平起着非常重要的作用。基于此，在实施科学研究之前，必须保证非营利科研机构中科研管理模式的合理性，有效解决各项科学研究工作中存在的问题。本文就我国非营利科研机构科研管理模式现状实施有效分析，指出我国非营利科研机构科研管理模式弊端，同时结合发达国家科研管理模式制定优化措施。
关键词：非营利科研机构 科研 管理模式 现状
中图分类号：G311 文献标识码：A
对于非营利科研机构来说，该项组织机构应能够对各项科学事项实施深入研究，加深相关人员对各项科学事项的了解，为推进我国科学事业发展提供有效参考依据。但是当前我国多数非营利科研机构在发展中还存在一些问题，究其原因主要表现在相应机构中科研管理模式不合理，不能满足非营利科研机构发展需求。基于此，应结合发达国家非营利科研机构科研管理模式制定优化措施，有效提升我国非营利科研机构科研管理水平。
1 我国非营利科研机构科研管理弊端
与发达国家相比，我国非营利科研机构发展时间不长，所涉及的科研管理模式与发达国家非营利科研机构科研管理模式还存在很大的差距。如果不能及时优化更新我国非营利科研机构科研管理模式，必然导致非营利科研机构发展出现问题，这对于我国科学事业发展也有极大的影响。就目前来看，我国非营利科研机构科研管理模式的弊端主要表现在以下几个方面：
1.1缺乏专业的科研管理队伍
为保证我国非营利科研机构顺利发展，必须按照非营利科研机构发展趋势和科研管理要求创建一支合理的科研管理队伍，同时要求科研管理队伍中工作人员能够按照规定的章程开展科研管理工作。但是当前我国各个非营利科研机构并没有按照科研管理工作要求创建科研管理队伍，导致相关人员难以开展高效完善的科研管理工作，不能及时有效地解决非营利科研机构在发展过程中出现的问题。
1.2非营利科研机构运行效率低下
就目前来看，我国大多数科研活动是在科学研究院的基础上进行的。但是我国大多数科学研究院综合发展水平和资金持有量低下，不能满足各项科学研究工作要求。而且在开展科学研究工作时，还会出现非营利科研机构科研资金分配不合理和科研人员管理效果差等问题。不仅影响非营利科研机构相关人员工作的积极性，还会加大非营利科研机构在实施科研工作时出现问题的可能。
1.3科研服务水平不高
由于科学研究工作较为复杂，在进行科学研究工作时需要投入一系列科研设备，在提升科研速率的同时，确保各类科研项目顺利开展。但是当前我国各个非营利科研机构对于科研设备的重视力度不足，没有按照上级有关部门要求采购合理的科研设备。对于已经设立科研设备的非营利科研机构来说，还缺乏合理有效的监督协调机制，加大科研工作在实施过程中出现问题的可能，这对于科研工作顺利开展也有很大的影响。除此之外，非营利科研机构还存在科研设备利用效率低下和设备重复购置等问题，难以有效保护科研产权，科研资源共享效果较差，对于非营利科研机构发展水平和科研工作實施效果均有很大的影响。
1.4非营利科研机构中科研管理人员综合素质薄弱
为保证非营利机构科研管理工作顺利开展，必须保证相应组织机构中科研管理人员对各项工作要求和科研管理模式有所掌握，只有这样才能够保证相关人员按照规定的程序开展科研管理工作，进一步实现非营利科研机构稳步发展的目标。但是当前我国大多数非营利科研机构中缺乏专业的科研管理人员，相关人员往往按照自身意愿开展科研管理工作，没有考虑到非营利科研机构发展需求。如果不能有效调整这一现状，必然导致非营利科研机构在实施科研管理工作时出现问题，阻碍科学研究工作顺利开展，对于我国现阶段各项科学研究工作顺利开展也有很大的影响。
2 发达国家非营利科研机构的科研管理模式
由于我国现存的非营利科研机构科研管理模式还存在一些问题，这就需要针对非营利科研机构科研管理模式潜藏的问题制定优化改善措施。而且在这个过程中还应对发达国家中非营利科研机构科研管理模式实施有效分析，要求我国非营利科研机构能够积极学习发达国家相应组织机构科研管理模式，为推进我国科学研究事业稳步发展提供有效参考依据。为保证相关人员对发达国家非营利科研机构中科研管理模式有一个深入的了解，应对各个发达国家非营利科研机构科研管理模式实施有效分析，以保证我国非营利科研机构能够向着发达国家非营利科研机构的方向发展。
2.1美国非营利科研机构科研管理模式
美国作为科学技术发展速度较快的一个国家，其对非营利科研机构中科研管理工作有很高的要求。而且美国非营利科研机构对科学研究人才非常重视，非营利科研机构为留住科研人才，会根据非营利科研机构发展趋势和科研人才心理需求制定一系列管理措施，在挽留科研人才的同时，确保美国科学研究工作向着更加合理的方向发展。
在对美国各个非营利科研机构进行研究的过程中，了解到美国各个非营利科研机构所采取的科研管理模式相类似。而且在这种条件下还会促使美国非营利科研机构向着平衡的方向发展，这对于提升美国科学研究水平也是非常重要的。就目前来看，美国各个非营利科研机构所采取的科研管理模式多为“矩形管理结构模式”，这一管理模式主要将科研实体划分成学科系统和计划系统这两个部分。对于学科系统来说，主要是按照科研工作归属将其划分成自然科学、经济学、工程科学、信息科学、管理科学和社会科学这六个学科，并按照科研管理人员综合素养设立科研学科部门主任，加强各项科研工作综合审查力度，及时有效地解决科研工作在实施过程中出现的问题。对于计划系统来说，需要划分三个研究处，即国内问题研究处、国家安全问题研究处和空军规划研究处。同时按照各个研究处的职责权限设立领导人员，带领着三个研究处开展相应工作。而且研究处中领导人员还承担着科研管理人员调配的工作，按照科研管理人员综合素养和科学研究事项要求分配任务，在保证相关人员顺利完成各项科研工作的同时，强化非营利科研机构科研管理力度，借以保证科研工作实施效果能够满足美国综合发展需求。
2.2德国非营利科研机构科研管理模式
德国在实施非营利科研机构科研管理时，通常采取职务工资级别与其他外在因素挂钩的管理模式。对于学历不高但是工作能力强的科研人员，有关政府可以给予这些人员一定政策支持，确保相关人员能够参与教育。在提高相关人员自身学历的同时，确保相关人员能够更好地开展科研工作。
而对于德国非营利科研机构来说，采取的科研管理模式与科研规划方法相类似。也就是说，非营利科研机构在实施科研管理工作之前，会按照科研工作目标和其他方面因素制定科研规划原则，深入剖析科研工作的重点，以保证非营利科研机构科研工作顺利开展。与此同时，还会制定一系列科研目标，保证所制定的科研目标与德国非营利科研机构综合发展状况处于相互衔接的状态。这不仅能够保证各类科研工作的合理性，还能够充分发挥非营利科研机构科研管理工作的价值。按照德国综合发展形势和非营利科研机构发展现状制定科研管理制度，能够避免科学研究工作出现问题，以保证德国科学研究工作高质量、高水平地进行。由于德国实施的科学研究较为复杂，在开展相应研究工作之前，必须制定科学研究中长期发展目标，并在相应基础上编制年度科研计划。之后结合德国综合发展形势和其他方面因素确定非营利科研机构科研经费和科研人员奖金分配方案。同时要求相关人员能够按照科研资金制度要求进行科研资金支配，降低科研工作在实施过程中出现资金不足的现象，确保德国非营利科研机构科研管理工作顺利开展。
2.3日本非营利科研机构科研管理模式
受日本经济发展水平和综合发展实力等方面的影响，造成日本非营利科研机构与日本著名企业之间存在紧密的联系。而且日本非营利科研机构所实施的科学研究工作与社会发展和社会需要等方面存在紧密的联系，这就应在开展科学研究工作时对日本社会需要和其他方面因素实施有效分析，并按照分析结果制定非营利科研机构科研管理模式。在保证日本科学研究工作合理性的同时，确保非营利科研机构科研管理模式与日本社会发展趋势和社会需求处于相互衔接的状态。
与其他发达国家相比，日本崇尚企业主导科研体制。也就是说在开展科研管理时，需要考虑日本经济发展趋势。加上非营利科研机构的科研费用在很大程度上来源于各大著名企业。因此，日本非营利科研机构在制定科研管理模式时，必须对日本著名企业综合发展形势和资金储量等方面综合分析，并按照分析结果优化改善原有科研管理模式。在提升非营利科研机构科研管理水平的同时，保证日本各项科学研究工作顺利开展。
3 我国非营利科研机构科研管理措施
通过对发达国家非营利科研机构科研管理模式研究，了解到我国非营利科研机构科研管理模式与发达国家之间存在很大的差距。在这个过程中就需要按照发达国家科学研究工作要求对我国现存的非营利科研机构科研管理工作进行优化更新，缩短我国科学研究工作与发达国家之间的差距，为推进科研工作顺利开展提供有效参考依据。从宏观角度上来说，应保证我国非营利科研机构综合发展形势与我国社会经济发展水平处于相互衔接的状态，并按照非营利科研机构要求选拔科研管理人员，按照我国上级政府机关制定的规章条例开展科研管理工作，以保证科研管理在非营利科研机构发展中发挥自身最大的作用。除此之外，在完善我国非营利科研机构科研管理机制时，应结合发达国家非营利科研机构科研管理模式，并要求非营利科研机构遵循以下几方面要求：
3.1确保非营利科研机构科研管理队伍管理能力有所提升
由于科研管理工作与科学研究水平之间存在紧密的联系，这就需要保证非营利科研机构科研管理的合理性，并在这个过程中结合科学研究目的选取适当的科研处理结果，及时有效地解决非营利科研机构在开展科学研究工作时出现的问题。加上科研管理在科学研究、组织协调和科研资金分配等方面起到非常重要的作用。这就需要保证非营利科研机构科研管理人员对科研管理工作要有所了解，按照规定的程序开展科研管理工作，进一步实现科学研究工作顺利开展的目的。除此之外，还需要保证参与科研管理的工作人员具备实际管理能力，包括统筹规划能力、综合分析能力、协调组织能力、决策控制能力。同时结合我国非營利科研机构发展状况实施科研管理。在提高相关人员综合管理技能的同时，确保我国非营利科研机构科研管理工作能够赶超发达国家。
3.2加强科研活动项目管理
项目管理是一个有序的综合动态管理系统。尽管非营利科研机构的科研项目管理改革是一个复杂的工程，推行起来有一定的难度，但必须坚持下去。非营利科研机构要对科研活动按照项目管理的新模式进行规范化管理，以提高管理效率，增强项目执行过程中的创造性和能动性，使项目执行在最小风险的情况下获得最大的产出效能。笔者认为，就我国非营利科研机构的现状而言，选择合适的突破口是实行项目管理改革的关键。现在可以尝试以下改革措施：改革经费分配办法、执行课题财务审计制度、严格科研成果鉴定程序等。另外，科研管理人员和研究人员必须在实践中密切配合，充分协调，科学判断，共同找出解决问题的措施和办法，实现对科研项目的全程控制。
3.3合理的考核评价制度
对非营利科研机构的考核难度大，监督成本高。因此，应按照目标、任务的完成情况，分阶段进行考核。可根据任务目标，按照绩效进行评价，考核结果直接跟报酬挂钩。要接受政府相关部门及社会有关方面的监督。要向主管部门或单位和科技行政管理部门报送年度工作报告，接受业绩考核。科技行政管理部门应会同财政等有关部门对非营利科研机构的运行绩效定期进行评估考核。
3.4实施成本核算机制
一般来说，我国非营利科研机构在实施各项科学研究工作时都需要投入大量资金，为保证非营利科研机构中各项资金能够得到合理的应用，必须按照非营利科研机构科研管理要求实施成本核算，明确各项科研工作在实施过程中投入的资金。此外，在进行成本核算时还需要考虑非营利科研机构科研管理特点，同时参考发达国家非营利科研机构科研成本核算模式，优化改善我国非营利科研机构现存的科研成本核算模式。制定合理的成本核算模式，尽可能的减少非营利科研机构在实施科学研究工作时投入的资金量。在提升科学研究水平的同时，保障非营利科研机构整体经济效益。
3.5推行聘任制度
通过聘任制度能够实现非营利科研机构整体竞争性提升的目的，对于推进非营利科研机构科学研究顺利开展起到无可替代的作用。因此，必须保证非营利科研机构管理人员对聘任制度有所了解，并按照非营利科研机构综合要求全面推行聘任制。聘任专业素养较高的科研管理人员。这不仅能够减少相关人员在实施科研管理工作时出现问题的可能，对于提升非营利科研机构科研效果也是非常关键的一点。对于长期在非营利科研机构中工作的管理人员来说，必须签订员工就业合同。表明非营利科研机构科研管理人员工资水平和其他方面信息，确保相关人员和非营利科研机构领导人员对相应合同有所了解。在激发相关人员工作积极性的同时，彰显非营利科研机构聘任制度的实质性价值。
4 结束语
综上所述，了解到当前在我国非营利科研机构在实施科研管理时还存在一些问题，这对于我国非营利科研机构科学研究效果和我国综合发展形势等方面有很大的影响。这就需要加强我国非营利科研机构科研管理现状分析力度，同时结合发达国家非营利科研机构科研管理模式改善我国非营利科研机构科研管理工作弊端，在提升科学研究水平的同时，确保我国各项科学研究工作在非营利科研机构中顺利开展。
参考文献：
[1] 黄旭东，刘芳芳，王春明.加强科研管理的必要性及思路[J].科技与管理，2005（6）：101- 103.
[2] 崔太昌.地方所属非营利性农业科研机构运行和管理初探[J].农业科技管理，2005（1） ：22- 23.
[3] 张春玉.论科研机构的科研管理问题[J].管理科学文摘，2004（12）：10-11.
[4] 黄建国.中国非营利性科研机构科研管理的现状和对策分析[J].中国科技论坛，2004（5）：90- 92.
