中国广播电视产业２００８年大事记（下）
黄金良
7月
7月1日，上海文化广播影视管理局宣布，上海地面无线电视全面进入数字时代。即日起，东方明珠广播电视塔将正式发射6套数字标清电视节目和1套数字高清电视节目。
7月6日－7日，国家广播电影电视总局在新疆乌鲁木齐市召开全国广播影视局长座谈会。王太华局长强调在大力发展传统媒体的同时，要高度重视、切实加强新媒体的建设发展和管理，努力拓展宣传的新渠道、新阵地，形成主流媒体和新媒体互相依存、互相融合、优势互补、共同发展的舆论引导新格局。中央三台和各省级电台、电视台要成为广播影视新媒体发展的主力军，要突出抓好移动多媒体广播电视的发展，同时大力发展新媒体内容产业。
7月7日，中星9号直播卫星交付评审，正式投入运营。中星9号直播卫星是我国第一颗以直播业务为主的通信卫星，2008年6月9日发射升空，首先用于广播电视村村通工程项目，边远地区的居民使用小型天线即可收看、收听其传输的广播电视节目。
7月11日，西藏拉萨市的CMMB信号正式开通，标志着全国37个城市CMMB网络覆盖工程圆满结束。在全国各直辖市、省会城市及青岛、秦皇岛、深圳、宁波、大连、厦门等城市只要持有CMMB功能的手持终端，在覆盖区内就可以随时随地欣赏到广播电视节目。
7月24日，中国互联网络信息中心发布的《第22次中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2008年6月底，我国网民数量达到2.53亿，首次大幅度超过美国，跃居世界第一位。
7月31日，中央财政投资30亿元的全国农村中央广播电视节目无线覆盖一、二期工程新增、更新的4751部发射机全部开播，标志着“十一五”规划中央广播电视节目农村无线覆盖目标用两年半时间提前实现了。据测算，中央人民广播电台第一套节目和中央电视台第一套节目全国人口的实际无线覆盖率，分别从61%和38%提高到了84%和82%，覆盖质量也大大提高。
8月
8月9日，CSM媒介研究发布8日晚北京奥运会开幕式国内收视数据称，开幕式4个多小时，全国共有8.42亿观众通过电视实时收看奥运会开幕式直播节目，占全国电视总人口的68.8%，创下国内有收视调查以来电视收视率最高纪录。在李宁环绕鸟巢飞奔点燃奥运主火炬的那一刻，奥运开幕式直播收视份额攀上90%，成为当晚开幕式进程中的收视份额最高点。
8月13日，江西省机构编制委员会办公室批复同意江西省广播电视局增设产业处，为正处级内设机构。其主要职责是，研究制定全省广播电视电影产业发展规划和政策；指导全省广播电视电影产业的发展和建设；负责全省广播电视产业融资工作的管理；协调广播电视电影产业运行中的重大问题。
8月20日，来自国家广电总局、国家知识产权局、北京务实知识产权发展中心等单位的相关专家，对CMMB行业标准《移动多媒体广播第一部分：广播信道帧结构、信道编码和调剂》（GY/T220.1-2006）知识产权评估结果进行审核和论证，最终同意通过验收。这为CMMB标准大规模推广和商用奠定了良好的基础。
8月26日，浙江卫视现场直播“新概念揭幕”晚会，拉开全新改版序幕。浙江卫视总监夏陈安表示，改版后该台将成立国内首个电视主持人经纪机构“蓝星制造”，对主持人实行艺人化管理、年薪制并配备专门助理。主持人代言或出席商业主持活动时，必须通过台经纪人。
8月29日－30日，中国文联、中国电视艺术家协会、湖南省人民政府、湖南省广电局、长沙市人民政府共同主办了第七届中国金鹰电视艺术节。本届中国金鹰电视艺术节设开幕式文艺晚会、颁奖典礼、电视剧本交易大会、中国电视50年高峰论坛、颁奖晚会暨闭幕式等5项主体活动。电视剧剧本交易会共收到来自全国31个省(区、市)及美国、澳大利亚等国华人创作的剧本468部。
9月
9月1日，中国广播网建成国内首家全天候网络电台新闻频率，开播“新闻广播站”，24小时不间断地播报新闻。中国广播网网络电台新闻频率以时政类互联网视听新闻节目为突破口，以占据互联网音频舆论宣传制高点为目标，建立热点新闻和分类新闻相结合的报道模式。播出方式充分考虑网络特点，直接采编海量的网上新闻资源，网络电台主持人自主播报。这也是全球首家24小时网络华语新闻广播。
9月11日，黑龙江省人民政府发出通知，印发《关于促进服务业加快发展的意见》和《关于促进服务业加快发展的若干政策》（黑政发［2008］74号），将发展广播影视业纳入其中。要求大力发展影视产业，提升电视剧、非新闻类电视节目和电影、动画片的生产能力，扩大影视制作、发行、播映和后期产品开发；整合广播电视资源，提高频道（频率）和节目（栏目）的质量和水平；加强全省有线电视网络整合，实现全省一网；推进有线电视数字化建设、推动数字付费电视市场化和专业化运营，并建设省广播电影电视制作基地。省政府将在政策方面给予支持。
9月22日，蓝海国际传播促进会成立大会在京举行。该会是一个非盈利民间组织，旨在通过对中国国际传播新理念、新途径的研究探讨，促进中国对外传播，帮助提高中国的国际传播力，让西方民众更多地了解中国。针对中国媒体大多尚未进入西方主流社会，而西方媒体对中国报道存在偏见和片面的现状，该会决定在美国纽约创立自己的英文电视台“蓝海电视”，以此来向西方主流社会宣传介绍中国。
9月23日，国家广电总局网站消息，广西电视台多元异构一体化网络系统通过广电总局规划院的测试评审和自治区广电局的鉴定验收。该系统是在完成全国首家省级台媒体资产管理系统的基础上继续推进数字化、网络化建设而产生的多元异构一体化网络，系统采用的多种独特且有效的技术手段，成功实现了台内多业务的互联互通，节省了大量的投资，在全台网的安全保障和质量控制方面也作了创新性实践。
10月
10月9日，浙江省广播电视局和省财政厅共同发布《关于“广播电视低保”工程的实施意见》(浙广局发［2008］173号)，宣布从即日起，到2009年6月底，在全省实施“广播电视低保”工程，目标是使所有“低保户”群众都能方便地收听收看广播电视节目。省财政为此设立专项补助资金，分类补助“低保户”的有线电视入网费。对32个一类地区，省财政每户补助有线电视入网费140元；20个二类地区，每户补助有线电视入网费60元；11个三类地区，每户补助有线电视入网费30元。基本收视维护费按每户每年168元标准补助，由地方广电部门通过减免等形式解决60%，财政部门承担40%。这项工程将使目前省民政厅登记在册的67万低保群众全部受惠。
10月14日，国家广播电影电视总局召开全国移动多媒体广播电视（CMMB）工作电视电话会议,提出构建全国性CMMB市场运营主体，在国家、省、市三级分别设立总公司、子公司、分公司，组建我国广播电视系统第一个全国性运营公司。会议要求由各省广电局牵头，成立相关领导小组，综合协调好省局、省台（集团）和各市关系，在规定的时间内确定并上报本省范围内与总公司合作的主体，加快CMMB相关建设。
10月24日，国家广电总局网站消息，天津广播影视集团决定继续深化制播分离改革。本次制播分离改革首先在四个部门进行试点，天津电台交通频道剥离可经营性资产，以频道所属交广传媒公司为载体，实行公司化运作；天津电台相声频道整体实行准公司化运作，引入社会资金，推动节目制作走向市场；天津电视台少儿频道以频道控股天视阳光影视传媒公司为载体，实行播出管理与内容制作分离，宣传功能与经营功能分离；天津电视台电视剧制作中心进行企业化改制。
10月29日，由南京电视台牵头组织的7家省会城市电视台广告经营负责人在南京共话发展，并组建了广告经营联盟。据介绍，这7家省会城市电视台分别为南京、杭州、成都、广州、武汉、西安和沈阳。为进一步拓展城市电视台的生存与发展空间，7家电视台发表了联盟宣言：在广告经营合作中互利互惠、精诚合作，共同抵制虚假信息，联合谈判，互相代理本地广告品牌，对普遍认为信誉差、资信不好的客户进行联合抵制。
10月31日，中国中央电视台西班牙语国际频道（CCTV—E）在西班牙电信公司的IPTV平台正式开播。该频道以新闻时事类节目为主，同时综合了专题、文化和电视剧等各类节目，全天24小时不间断播出。西班牙语是世界第三大语言，世界上有20多个国家以西班牙语为官方语言。该频道首次实现在西班牙本土落地播出，为全世界西语电视观众打开了一扇了解中国并通过中国视角了解世界的窗口。
11月
11月1日，第六届中国国际影视节目展在北京落幕。本届展会参展商共计915家，参展节目共计4307部，交易金额（含意向）达15.93亿元人民币。从参展比例看，民营公司占40％，国内媒体占37％，国际展商占23％；从设展比例看，民营公司占75％，国内媒体占7.7％，国际展商占17.3％。
11月1日，中央人民广播电台权威核心新闻栏目《新闻和报纸摘要》节目成功实现以直播方式播出。这是《新闻和报纸摘要》继1981年短暂直播后，27年来播出形态再次进行重大变革。
11月5日，陕西农林科技卫视在陕西杨凌正式开播，该频道将通过中星6B和中星9号的同步传输，覆盖全国31个省、市、自治区。陕西农林科技卫视2007年经国家广电总局批复同意开办，目前由杨凌农业高新技术产业示范区管委会、陕西省供销合作总社和陕西电视台共同主办，是全国唯一一家专业从事农林科技推广和普及的专业卫星电视频道。
11月6日，中国商业联合会媒体购物专业委员会在京联合橡果国际、劳斯丹顿、上海七星国际购物、中视电视购物等40多家电视购物企业，以及好易购、北京邮政速递局等网购、速递企业签署《中国媒体购物行业诚信公约——北京宣言》。这是我国媒体购物行业首次以行业公约的方式来约束行业行为，以利重树行业形象，重建消费者信心。公约除产品广告真实、合法等内容外，还将“无理由退货”“先行赔付”等服务理念引入了电视购物领域。
11月18日，中央电视台2009年黄金资源广告招标在梅地亚中心举行。200多家国内外企业参加招标，招标总额达到92.56亿，同比增长15％，创造了15年来中央电视台广告招标总额的新高度。在缺乏奥运因素拉动以及面临国际金融危机的情况下，中央电视台2009年广告招标依然能够稳定增长，具有重要意义，大大振奋了社会各界对2009年中国市场的信心。
11月19日，浙江省首个党员干部现代远程教育数字电视点播系统在海宁市广播电视台正式启用。海宁市作为全国试点城市，2006年6月率先在浙江省实施农村党员干部现代远程教育点建设工程。海宁市广播电视台发挥广电网络优势，通过有线电视和宽带网络，在全市建成农村党员干部现代远程教育终端站点243个，实现了对全市各镇、街道、行政村的全覆盖，并向部分企业、专业合作社、种养大户和农村党员家庭教育点延伸。从2008年开始，海宁台根据农村党员使用的实际情况，利用数字电视网络，将党员干部现代远程教育内容纳入数字电视点播平台，方便广大党员直接以普通电视机为终端点播学习。
11月20日，中宣部、中编办、文化部、广电总局发出《关于进一步理顺地方电影管理体制的通知》（中宣发［2008］31号），12月5日又联合召开会议，正式启动全国电影行政管理职能调整划转工作。根据中宣部、中编办、文化部、广电总局的统一部署，地方各级文化部门承担的电影发行放映管理职责和相关的机构编制、设施设备等，将统一归口划入地方各级广电部门。地方各级文化部门所属的国有、国有控股的电影公司、院线公司及影院等企事业单位，也将成建制划转到地方各级广电部门。这项工作将在3个月内完成。
11月26日，由中共江西省委、省人民政府主办，江西电视台承办的“中国红歌会”在北京人民大会堂隆重举行。中央领导同志与首都近万名各界群众一同观看了演出。由江西省首创的“中国红歌会”，自2006年举办以来，共有13万多人报名参赛，3000多名普通群众通过荧屏演唱了各个时期的红色经典歌曲，电视观众人数超过2亿。
12月
12月1日，国家广电总局网站消息，中国有线海南分公司推出有线电视自助充值卡服务，此次推出的有线电视自助服务系统在全国有线电视服务行业属于首创。该系统具备四大功能：一是用户购买充值卡后，只要拨打服务热线，就可足不出户完成有线电视缴费；二是可以为亲友的电视充值；三是30套付费频道节目全部让用户免费观看体验，自主选择订购，即定即看，无需等待开通；四是实时点播电影。
12月3日，中国教育电视台与广西广电网络公司合作开发的广西数字电视教育信息网战略合作协议在南宁正式签署。广西数字电视教育信息网项目建成后，将在数字电视NVOD视频点播平台设置《课堂在线》窗口，开通涵盖小学四年级至高中三年级9个年级全部主课内容的支持36个数字子频道的教育信息专栏，用户可以根据需要点播。
12月4日，国家广电总局消息，吉林省广播电影电视局召开全省电视节目统一供片工作会议。吉林局近年来建立健全并完善全省统一供片机构，负责统一开发省台二、三轮电视节目播出资源的管理，在全省范围内实施电视节目统一供片制度。此举不仅有效地防止了盗版侵权、滥播乱放现象的发生，也减轻了地方台购买节目的资金压力，受到了各级电视播出机构的欢迎，全省发行覆盖率达到97%，电视剧的发行质量、发行速度、播出效果都有明显提高。
12月16日，由中央人民广播电台和中国国际广播电台在京举行的2008广播发展论坛透露，我国共开办广播节目2452套，广播人口综合覆盖率达到95.43%，是世界上覆盖人口最多的广播。全国收音机拥有量超过5亿台，听众规模超过12亿。
12月17日，全国广播电台台长座谈会就成立中国广播联盟达成共识，并签署了备忘录。这标志着中国广播的联合发展之路实现了里程碑式的飞跃。中国广播联盟将于2009年1月1日正式成立，设5个工作平台：节目交流平台、《中国广播》杂志、《中国广播报》、中国广播网“中国广播联盟官方网站”、中国之声《直播中国》栏目。这五大平台将为中国广播界的交流合作提供更宽广的舞台。
12月18日起，广东人民广播电台DAB数字广播正式推出全天24小时直播的五大频道：DAB交通频道、DAB音乐频道、DAB财经频道、DAB HI-FI频道、DAB故事频道。据介绍，DAB是继AM、FM传统模拟广播之后的第三代广播——数字信号广播，具有抗噪声、抗干扰、抗电波传播衰弱、适合高速移动接收等优点，它的出现是广播技术的一场革命。
12月21日，全国50家电视机构负责人在京签署协议，成立中国电视直播联盟（CSNG），由中央电视台牵头组织的国内最大电视新闻资源收集和播发平台正式投入运行。联盟强调“信息首发”和“电视速报”，一旦出现突发公共事件，事发地电视台将按照联盟协议，在第一时间赶赴现场，搭建直播体系，以直播方式将公用信号和现场报道发送给央视及其他合作伙伴。联盟还将推动与国际传媒之间的合作，借力传播，扩大覆盖面，为夺取国际话语权构筑新的阵地。
12月31日，山东影视集团股份有限公司揭牌成立。山东影视集团由山东省广播电视总台和山东电影电视剧制作中心共同出资，主营电影、电视剧制作发行以及电视节目制作等业务。
（作者单位：抚州市广播电视局）
栏目责编：陈道生
资料来源 ：
《中国广播影视》《声屏世界》《媒介》《视听界》《广播电影电视决策参考》等杂志，国家广播电影电视总局网站，各省市区广播电影电视行政部门或广播电台、电视台网站，传媒中国网、沃华传媒网、中华传媒网等网站。
7月
7月1日，上海文化广播影视管理局宣布，上海地面无线电视全面进入数字时代。即日起，东方明珠广播电视塔将正式发射6套数字标清电视节目和1套数字高清电视节目。
7月6日－7日，国家广播电影电视总局在新疆乌鲁木齐市召开全国广播影视局长座谈会。王太华局长强调在大力发展传统媒体的同时，要高度重视、切实加强新媒体的建设发展和管理，努力拓展宣传的新渠道、新阵地，形成主流媒体和新媒体互相依存、互相融合、优势互补、共同发展的舆论引导新格局。中央三台和各省级电台、电视台要成为广播影视新媒体发展的主力军，要突出抓好移动多媒体广播电视的发展，同时大力发展新媒体内容产业。
7月7日，中星9号直播卫星交付评审，正式投入运营。中星9号直播卫星是我国第一颗以直播业务为主的通信卫星，2008年6月9日发射升空，首先用于广播电视村村通工程项目，边远地区的居民使用小型天线即可收看、收听其传输的广播电视节目。
7月11日，西藏拉萨市的CMMB信号正式开通，标志着全国37个城市CMMB网络覆盖工程圆满结束。在全国各直辖市、省会城市及青岛、秦皇岛、深圳、宁波、大连、厦门等城市只要持有CMMB功能的手持终端，在覆盖区内就可以随时随地欣赏到广播电视节目。
7月24日，中国互联网络信息中心发布的《第22次中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2008年6月底，我国网民数量达到2.53亿，首次大幅度超过美国，跃居世界第一位。
7月31日，中央财政投资30亿元的全国农村中央广播电视节目无线覆盖一、二期工程新增、更新的4751部发射机全部开播，标志着“十一五”规划中央广播电视节目农村无线覆盖目标用两年半时间提前实现了。据测算，中央人民广播电台第一套节目和中央电视台第一套节目全国人口的实际无线覆盖率，分别从61%和38%提高到了84%和82%，覆盖质量也大大提高。
8月
8月9日，CSM媒介研究发布8日晚北京奥运会开幕式国内收视数据称，开幕式4个多小时，全国共有8.42亿观众通过电视实时收看奥运会开幕式直播节目，占全国电视总人口的68.8%，创下国内有收视调查以来电视收视率最高纪录。在李宁环绕鸟巢飞奔点燃奥运主火炬的那一刻，奥运开幕式直播收视份额攀上90%，成为当晚开幕式进程中的收视份额最高点。
8月13日，江西省机构编制委员会办公室批复同意江西省广播电视局增设产业处，为正处级内设机构。其主要职责是，研究制定全省广播电视电影产业发展规划和政策；指导全省广播电视电影产业的发展和建设；负责全省广播电视产业融资工作的管理；协调广播电视电影产业运行中的重大问题。
8月20日，来自国家广电总局、国家知识产权局、北京务实知识产权发展中心等单位的相关专家，对CMMB行业标准《移动多媒体广播第一部分：广播信道帧结构、信道编码和调剂》（GY/T220.1-2006）知识产权评估结果进行审核和论证，最终同意通过验收。这为CMMB标准大规模推广和商用奠定了良好的基础。
8月26日，浙江卫视现场直播“新概念揭幕”晚会，拉开全新改版序幕。浙江卫视总监夏陈安表示，改版后该台将成立国内首个电视主持人经纪机构“蓝星制造”，对主持人实行艺人化管理、年薪制并配备专门助理。主持人代言或出席商业主持活动时，必须通过台经纪人。
8月29日－30日，中国文联、中国电视艺术家协会、湖南省人民政府、湖南省广电局、长沙市人民政府共同主办了第七届中国金鹰电视艺术节。本届中国金鹰电视艺术节设开幕式文艺晚会、颁奖典礼、电视剧本交易大会、中国电视50年高峰论坛、颁奖晚会暨闭幕式等5项主体活动。电视剧剧本交易会共收到来自全国31个省(区、市)及美国、澳大利亚等国华人创作的剧本468部。
9月
9月1日，中国广播网建成国内首家全天候网络电台新闻频率，开播“新闻广播站”，24小时不间断地播报新闻。中国广播网网络电台新闻频率以时政类互联网视听新闻节目为突破口，以占据互联网音频舆论宣传制高点为目标，建立热点新闻和分类新闻相结合的报道模式。播出方式充分考虑网络特点，直接采编海量的网上新闻资源，网络电台主持人自主播报。这也是全球首家24小时网络华语新闻广播。
9月11日，黑龙江省人民政府发出通知，印发《关于促进服务业加快发展的意见》和《关于促进服务业加快发展的若干政策》（黑政发［2008］74号），将发展广播影视业纳入其中。要求大力发展影视产业，提升电视剧、非新闻类电视节目和电影、动画片的生产能力，扩大影视制作、发行、播映和后期产品开发；整合广播电视资源，提高频道（频率）和节目（栏目）的质量和水平；加强全省有线电视网络整合，实现全省一网；推进有线电视数字化建设、推动数字付费电视市场化和专业化运营，并建设省广播电影电视制作基地。省政府将在政策方面给予支持。
9月22日，蓝海国际传播促进会成立大会在京举行。该会是一个非盈利民间组织，旨在通过对中国国际传播新理念、新途径的研究探讨，促进中国对外传播，帮助提高中国的国际传播力，让西方民众更多地了解中国。针对中国媒体大多尚未进入西方主流社会，而西方媒体对中国报道存在偏见和片面的现状，该会决定在美国纽约创立自己的英文电视台“蓝海电视”，以此来向西方主流社会宣传介绍中国。
9月23日，国家广电总局网站消息，广西电视台多元异构一体化网络系统通过广电总局规划院的测试评审和自治区广电局的鉴定验收。该系统是在完成全国首家省级台媒体资产管理系统的基础上继续推进数字化、网络化建设而产生的多元异构一体化网络，系统采用的多种独特且有效的技术手段，成功实现了台内多业务的互联互通，节省了大量的投资，在全台网的安全保障和质量控制方面也作了创新性实践。
10月
10月9日，浙江省广播电视局和省财政厅共同发布《关于“广播电视低保”工程的实施意见》(浙广局发［2008］173号)，宣布从即日起，到2009年6月底，在全省实施“广播电视低保”工程，目标是使所有“低保户”群众都能方便地收听收看广播电视节目。省财政为此设立专项补助资金，分类补助“低保户”的有线电视入网费。对32个一类地区，省财政每户补助有线电视入网费140元；20个二类地区，每户补助有线电视入网费60元；11个三类地区，每户补助有线电视入网费30元。基本收视维护费按每户每年168元标准补助，由地方广电部门通过减免等形式解决60%，财政部门承担40%。这项工程将使目前省民政厅登记在册的67万低保群众全部受惠。
10月14日，国家广播电影电视总局召开全国移动多媒体广播电视（CMMB）工作电视电话会议,提出构建全国性CMMB市场运营主体，在国家、省、市三级分别设立总公司、子公司、分公司，组建我国广播电视系统第一个全国性运营公司。会议要求由各省广电局牵头，成立相关领导小组，综合协调好省局、省台（集团）和各市关系，在规定的时间内确定并上报本省范围内与总公司合作的主体，加快CMMB相关建设。
10月24日，国家广电总局网站消息，天津广播影视集团决定继续深化制播分离改革。本次制播分离改革首先在四个部门进行试点，天津电台交通频道剥离可经营性资产，以频道所属交广传媒公司为载体，实行公司化运作；天津电台相声频道整体实行准公司化运作，引入社会资金，推动节目制作走向市场；天津电视台少儿频道以频道控股天视阳光影视传媒公司为载体，实行播出管理与内容制作分离，宣传功能与经营功能分离；天津电视台电视剧制作中心进行企业化改制。
10月29日，由南京电视台牵头组织的7家省会城市电视台广告经营负责人在南京共话发展，并组建了广告经营联盟。据介绍，这7家省会城市电视台分别为南京、杭州、成都、广州、武汉、西安和沈阳。为进一步拓展城市电视台的生存与发展空间，7家电视台发表了联盟宣言：在广告经营合作中互利互惠、精诚合作，共同抵制虚假信息，联合谈判，互相代理本地广告品牌，对普遍认为信誉差、资信不好的客户进行联合抵制。
10月31日，中国中央电视台西班牙语国际频道（CCTV—E）在西班牙电信公司的IPTV平台正式开播。该频道以新闻时事类节目为主，同时综合了专题、文化和电视剧等各类节目，全天24小时不间断播出。西班牙语是世界第三大语言，世界上有20多个国家以西班牙语为官方语言。该频道首次实现在西班牙本土落地播出，为全世界西语电视观众打开了一扇了解中国并通过中国视角了解世界的窗口。
11月
11月1日，第六届中国国际影视节目展在北京落幕。本届展会参展商共计915家，参展节目共计4307部，交易金额（含意向）达15.93亿元人民币。从参展比例看，民营公司占40％，国内媒体占37％，国际展商占23％；从设展比例看，民营公司占75％，国内媒体占7.7％，国际展商占17.3％。
11月1日，中央人民广播电台权威核心新闻栏目《新闻和报纸摘要》节目成功实现以直播方式播出。这是《新闻和报纸摘要》继1981年短暂直播后，27年来播出形态再次进行重大变革。
11月5日，陕西农林科技卫视在陕西杨凌正式开播，该频道将通过中星6B和中星9号的同步传输，覆盖全国31个省、市、自治区。陕西农林科技卫视2007年经国家广电总局批复同意开办，目前由杨凌农业高新技术产业示范区管委会、陕西省供销合作总社和陕西电视台共同主办，是全国唯一一家专业从事农林科技推广和普及的专业卫星电视频道。
11月6日，中国商业联合会媒体购物专业委员会在京联合橡果国际、劳斯丹顿、上海七星国际购物、中视电视购物等40多家电视购物企业，以及好易购、北京邮政速递局等网购、速递企业签署《中国媒体购物行业诚信公约——北京宣言》。这是我国媒体购物行业首次以行业公约的方式来约束行业行为，以利重树行业形象，重建消费者信心。公约除产品广告真实、合法等内容外，还将“无理由退货”“先行赔付”等服务理念引入了电视购物领域。
11月18日，中央电视台2009年黄金资源广告招标在梅地亚中心举行。200多家国内外企业参加招标，招标总额达到92.56亿，同比增长15％，创造了15年来中央电视台广告招标总额的新高度。在缺乏奥运因素拉动以及面临国际金融危机的情况下，中央电视台2009年广告招标依然能够稳定增长，具有重要意义，大大振奋了社会各界对2009年中国市场的信心。
11月19日，浙江省首个党员干部现代远程教育数字电视点播系统在海宁市广播电视台正式启用。海宁市作为全国试点城市，2006年6月率先在浙江省实施农村党员干部现代远程教育点建设工程。海宁市广播电视台发挥广电网络优势，通过有线电视和宽带网络，在全市建成农村党员干部现代远程教育终端站点243个，实现了对全市各镇、街道、行政村的全覆盖，并向部分企业、专业合作社、种养大户和农村党员家庭教育点延伸。从2008年开始，海宁台根据农村党员使用的实际情况，利用数字电视网络，将党员干部现代远程教育内容纳入数字电视点播平台，方便广大党员直接以普通电视机为终端点播学习。
11月20日，中宣部、中编办、文化部、广电总局发出《关于进一步理顺地方电影管理体制的通知》（中宣发［2008］31号），12月5日又联合召开会议，正式启动全国电影行政管理职能调整划转工作。根据中宣部、中编办、文化部、广电总局的统一部署，地方各级文化部门承担的电影发行放映管理职责和相关的机构编制、设施设备等，将统一归口划入地方各级广电部门。地方各级文化部门所属的国有、国有控股的电影公司、院线公司及影院等企事业单位，也将成建制划转到地方各级广电部门。这项工作将在3个月内完成。
11月26日，由中共江西省委、省人民政府主办，江西电视台承办的“中国红歌会”在北京人民大会堂隆重举行。中央领导同志与首都近万名各界群众一同观看了演出。由江西省首创的“中国红歌会”，自2006年举办以来，共有13万多人报名参赛，3000多名普通群众通过荧屏演唱了各个时期的红色经典歌曲，电视观众人数超过2亿。
12月
12月1日，国家广电总局网站消息，中国有线海南分公司推出有线电视自助充值卡服务，此次推出的有线电视自助服务系统在全国有线电视服务行业属于首创。该系统具备四大功能：一是用户购买充值卡后，只要拨打服务热线，就可足不出户完成有线电视缴费；二是可以为亲友的电视充值；三是30套付费频道节目全部让用户免费观看体验，自主选择订购，即定即看，无需等待开通；四是实时点播电影。
12月3日，中国教育电视台与广西广电网络公司合作开发的广西数字电视教育信息网战略合作协议在南宁正式签署。广西数字电视教育信息网项目建成后，将在数字电视NVOD视频点播平台设置《课堂在线》窗口，开通涵盖小学四年级至高中三年级9个年级全部主课内容的支持36个数字子频道的教育信息专栏，用户可以根据需要点播。
12月4日，国家广电总局消息，吉林省广播电影电视局召开全省电视节目统一供片工作会议。吉林局近年来建立健全并完善全省统一供片机构，负责统一开发省台二、三轮电视节目播出资源的管理，在全省范围内实施电视节目统一供片制度。此举不仅有效地防止了盗版侵权、滥播乱放现象的发生，也减轻了地方台购买节目的资金压力，受到了各级电视播出机构的欢迎，全省发行覆盖率达到97%，电视剧的发行质量、发行速度、播出效果都有明显提高。
12月16日，由中央人民广播电台和中国国际广播电台在京举行的2008广播发展论坛透露，我国共开办广播节目2452套，广播人口综合覆盖率达到95.43%，是世界上覆盖人口最多的广播。全国收音机拥有量超过5亿台，听众规模超过12亿。
12月17日，全国广播电台台长座谈会就成立中国广播联盟达成共识，并签署了备忘录。这标志着中国广播的联合发展之路实现了里程碑式的飞跃。中国广播联盟将于2009年1月1日正式成立，设5个工作平台：节目交流平台、《中国广播》杂志、《中国广播报》、中国广播网“中国广播联盟官方网站”、中国之声《直播中国》栏目。这五大平台将为中国广播界的交流合作提供更宽广的舞台。
12月18日起，广东人民广播电台DAB数字广播正式推出全天24小时直播的五大频道：DAB交通频道、DAB音乐频道、DAB财经频道、DAB HI-FI频道、DAB故事频道。据介绍，DAB是继AM、FM传统模拟广播之后的第三代广播——数字信号广播，具有抗噪声、抗干扰、抗电波传播衰弱、适合高速移动接收等优点，它的出现是广播技术的一场革命。
12月21日，全国50家电视机构负责人在京签署协议，成立中国电视直播联盟（CSNG），由中央电视台牵头组织的国内最大电视新闻资源收集和播发平台正式投入运行。联盟强调“信息首发”和“电视速报”，一旦出现突发公共事件，事发地电视台将按照联盟协议，在第一时间赶赴现场，搭建直播体系，以直播方式将公用信号和现场报道发送给央视及其他合作伙伴。联盟还将推动与国际传媒之间的合作，借力传播，扩大覆盖面，为夺取国际话语权构筑新的阵地。
12月31日，山东影视集团股份有限公司揭牌成立。山东影视集团由山东省广播电视总台和山东电影电视剧制作中心共同出资，主营电影、电视剧制作发行以及电视节目制作等业务。
（作者单位：抚州市广播电视局）
栏目责编：陈道生
资料来源 ：
《中国广播影视》《声屏世界》《媒介》《视听界》《广播电影电视决策参考》等杂志，国家广播电影电视总局网站，各省市区广播电影电视行政部门或广播电台、电视台网站，传媒中国网、沃华传媒网、中华传媒网等网站。
